Дело № 2 - 850 / 19 

<

.....> 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

«12» августа 2019 года 

Орджоникидзевский районный суд 

<

АДРЕС> в составе: председательствующего судьи Шумайловой Е.П.,

при секретаре Москаленко О.А., 

с участием прокурора Калашниковой Е.С.,

представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности от (дата) №..., ответчика ФИО2, его представителя – адвоката Пикмана М.Г., действующего на основании ордера №... от (дата), представителя ответчика ФИО3 – адвоката Пикмана М.Г., действующего на основании ордера №... от (дата), 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Пермский военный институт войск национальной гвардии Российской Федерации» к ФИО2, ФИО3 о признании договоров социального найма недействительными, признании недействительным договора передачи жилого помещения в собственность, прекращении права собственности, признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, признании права собственности и права оперативного управления, взыскании судебной неустойки, 

У С Т А Н О В И Л:

Первоначально ФГКВОУВО «Пермский военный институт войск национальной гвардии Российской Федерации» обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о признании решений жилищной комиссии в части постановки ФИО2 с семьей на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и в части выделения ФИО2 жилого помещения по адресу: 

<

АДРЕС>, в части внесения изменений в договор социального найма, а также заключенного на его основании договора социального найма недействительными, признании договора передачи указанного жилого помещения в собственность ФИО3 недействительным, прекращении зарегистрированного права ФИО3 на указанное жилое помещение, признании ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением, выселении ее без предоставления другого жилого помещения, взыскании с ФИО3 судебной неустойки в случае неисполнения судебного акта, указав, что в феврале 2019 года командованию военного института из письма (вх. (дата) №...) отдела ФСБ России стало известно, что в ходе обеспечения жильём в 2011 году ФИО2 были допущены существенные нарушения жилищного законодательства. Полковник запаса ФИО2 проходил обучение в Пермском высшем военном командном училище внутренних войск СССР с 1986 года по 1990 год, после его окончания проходил службу в этом же институте на различных должностях. С (дата) по (дата) обучался в Военной академии им. Фрунзе. С 2000 года по октябрь 2018 года снова проходил службу в Пермском военном институте войск национальной гвардии Российской Федерации. В октябре 2018 года был уволен в запас вооруженных сил Российской Федерации. В период прохождения военной службы безосновательно в 2011 году повторно получил в собственность жилую площадь, будучи обеспеченным в 2006 году по нормам, установленным законодательством Российской Федерации. Этому предшествовали обстоятельства: Решением Исполнительного комитета Совета народных депутатов от (дата) был выдан ордер на жилое помещение №... ФИО2 на семью из двух человек (он и супруга ФИО4) по адресу: 

<

АДРЕС> (2-хкомнатная квартира, общей площадью 52,7 кв. м). В 2002 году ФИО2 обращается с рапортом в Жилищную комиссию военного института о постановке в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий на семью из 4-х человек (он, жена, дочь, сын), однако указывает что квартира по адресу: 

<

АДРЕС>, имеет жилую площадь 31,25 кв. м. (общая площадь 52,7 кв. м.). В соответствии с Решением исполнительного комитета Пермского городского совета народных депутатов от (дата) №..., принимались на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного человека 6,5 кв.м. и ниже. Таким образом, на момент рассмотрения комиссией исходя из норм действующего Жилищного кодекса РСФСР ФИО2 (на семью из 4-х человек: он, жена ФИО4, дочь ФИО3, сын ФИО5) был обеспечен на одного человека более 6,5 кв.м.: 31,25 кв.м / 4 человека = 7,81 кв.м. Решением жилищной комиссии (Протокол от (дата) №...) ФИО2 с составом семьи из 4-х человек в нарушение действующего Жилищного кодекса РСФСР признается нуждающимся в улучшении жилищных условий. В 2005 году обращается с рапортом в Жилищную комиссию о разрешении приватизировать квартиру по адресу: 

<

АДРЕС>, на состав семьи из 4-х человек. Решением жилищной комиссии (Протокол от (дата) №...) получает разрешение на оформление приватизации данной квартиры на состав семьи из 4-х человек. (дата) ФИО2 оформляет квартиру по адресу: 

<

АДРЕС>, в долевую собственность (на себя, дочь и сына). В феврале 2010 года, несмотря на обеспеченность жилым помещением по нормам (по адресу: 

<

АДРЕС>) ФИО2 незаконно вновь обращается в Жилищную комиссию военного института на предоставление жилой площади с учетом по его мнению положенной ему также еще дополнительной площади как «полковнику» (п.8 ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих» в действующей на тот момент редакции от (дата)). Однако такое право наступает только в случае если военнослужащий является нуждающимся и при предоставлении ему жилого помещения, в том числе служебного жилого помещения, имеет право на дополнительную общую площадь жилого помещения в пределах от 15 до 25 квадратных метров. Как указанно выше, ФИО2 имеет квартиру по адресу: 

<

АДРЕС>, (общей площадью 52,7 кв.м., то есть по 13,175 кв.м. на каждого). Согласно Решению Пермской городской думы от (дата) №... утверждена учетная норма площади жилого помещения в размере 12 кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи. Ошибочно решением Жилищной комиссией (Протокол от (дата) №...) ФИО2 выделяется по договору социального найма жилая площадь по адресу: 

<

АДРЕС>, 1комнатная квартира, общей площадью 39,7 кв.м. (дата) по Договору социального найма №... Пермский военный институт передает безосновательно ФИО2 жилое помещение по адресу: 

<

АДРЕС>. С учетом ранее полученной квартиры ФИО2 приобрел: 52,7кв.м + 39,7 кв.м. = 92,8 кв.м. Далее по Договору купли-продажи от (дата) ФИО2 приобретает на личные средства в общую долевую собственность (на себя, жену, дочь, сына) по ипотеке жилую площадь по адресу: 

<

АДРЕС>, общей площадью 105,1 кв.м. (дата) ФИО2 обращается с рапортом о внесении изменений в Договор социального найма от (дата) №... и просит вписать свою дочь ФИО3. Решением Жилищной комиссии (Протокол от (дата) №...) внесены изменений в Договор социального найма от (дата) №..., вписана дочь ФИО3. ФИО2 до заседания жилищной комиссии военного института оформляет (дата) отказ от приватизации на ранее полученную незаконно квартиру по адресу: 

<

АДРЕС>. После этого (дата) дочь ФИО2 (ФИО3) регистрирует (приватизирует) право собственности на себя на квартиру по адресу: 

<

АДРЕС>. Далее ФИО2 юридически переходит в разряд членов семьи собственника жилого помещения, а затем снимется с регистрации по адресу данной квартиры. Считают, что повторное получение ФИО2 жилого помещения по адресу: 

<

АДРЕС> привело к нарушению права других военнослужащих, имеющих законные основания для обеспечения жильем и выбытию из жилищного фонда военного института данной квартиры, а также осуществлялось с грубыми нарушениями действующего жилищного законодательства. Жилищная комиссия в Протоколе от (дата) №... пришла к неправильному выводу о принятии ответчика на жилищный учет. Согласно Решению Пермской городской думы от (дата) №..., утверждена новая учетная норма площади жилого помещения в размере 12 кв. м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи. При таких обстоятельствах выделение в 2011 году по договору социального найма жилой площади по адресу: 

<

АДРЕС> являлось незаконным. В соответствии с Приказом Минтруда России от (дата) N 554н «Об утверждении предельной стоимости найма (поднайма) 1 кв. метра общей площади жилого помещения на 2018 год, применяемой для расчета размера возмещения расходов на наем (поднаем) жилого помещения федеральным государственным гражданским служащим, назначенным в порядке ротации на должность федеральной государственной гражданской службы в федеральный государственный орган, расположенный в другой местности в пределах Российской Федерации» стоимость 1 кв. метра в 

<

АДРЕС> составляет 332 рубля 05 копеек. Жилое помещение по адресу: 

<

АДРЕС> имеет общую площадь 39,7 кв.м., следовательно: 39,7 кв.м. * 332,05 рублей = 13 182 рублей 385 копеек. Учитывая изложенное, считает правомерным требовать взыскание судебной неустойки на случай неисполнения судебного акта в размере 13 182 рублей 385 копеек за каждый месяц неисполнения.

Впоследствии представителем истца, ФГКВОУВО «Пермский военный институт войск национальной гвардии Российской Федерации», исковые требования неоднократно уточнялись, окончательно сформулированы в следующем виде: признать недействительным Договор социального найма жилого помещения от (дата) №... о выделении ФИО2 жилого помещения по адресу 

<

АДРЕС>; признать недействительным Договор передачи жилого помещения в собственность граждан №... от (дата) о передаче ФИО3 квартиры по адресу: 

<

АДРЕС>; признать недействительным Договор социального найма жилого помещения от (дата) №... о выделении ФИО3 квартиры по адресу 

<

АДРЕС>; прекратить зарегистрированное право собственности от (дата) ФИО3 на жилое помещение по адресу 

<

АДРЕС>; признать ФИО3 утратившей право пользования квартирой по адресу 

<

АДРЕС>; выселить ФИО3 из квартиры по адресу 

<

АДРЕС> без предоставления другого жилого помещения; признать право собственности за Российской федерацией и право оперативного управление за ФГКВОУВО «Пермский военный институт войск национальной гвардии Российской Федерации» на квартиру по адресу: 

<

.....>, площадью 39,7 кв.м.; взыскать с ФИО3 судебную неустойку в случае неисполнения судебного акта в размере 13 182 рублей 385 копеек за каждый месяц неисполнения; указать, что вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости (л. д. 159 - 171). Дополнительно указано, что (дата) начальником военного института было утверждено заключение административного расследования по факту незаконной постановки полковника ФИО2 на жилищный учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, повлекшее за собой незаконное распределение ему жилой площади, расположенной по адресу: г. Пермь, ул. 

<

.....>, по результатам которого жилищное дело ФИО2 направлено на жилищную комиссию на повторное рассмотрение. В связи с тем, что на заседании жилищной комиссии от (дата) (оформленное протоколом от (дата) №...) был установлен факт неправомерных действий должностных лиц жилищной комиссии военного института, решение жилищной комиссии, указанное в п. 4 протокола от (дата) №..., в части, касающейся постановки ФИО2 с семьей на учет нуждающихся, отменено как незаконное. В связи с тем, что отменено указанное решение, то отменены и все последующие решения жилищной комиссии, принятые в отношении ФИО2, как производные от незаконного решения (протокол №... от (дата)), а именно: п. 66 решения жилищно – бытовой комиссии от (дата) №... в части выделения ФИО2 жилого помещения по адресу: 

<

.....> а также 

<

.....> протокола жилищной комиссии от (дата) №... о внесении изменений в договор социального найма.

Представитель истца, ФГКВОУВО «Пермский военный институт войск национальной гвардии Российской Федерации», в судебном заседании исковые требования поддержал, суду дал пояснения, аналогичные изложенным в уточненном исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что срок исковой давности не пропущен, поскольку истцу стало известно о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права из письма отдела ФСБ России, поступившего (дата). Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик, ФИО2, в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что оснований обвинять его в недобросовестности нет, так как он предоставлял на жилищную комиссию все необходимые справки, всю информацию, ничего не скрывал. На заседаниях комиссии он за себя не голосовал. Решение принималось жилищной комиссией института, начальник института после проверки решения утверждал его. Кроме этого, проверки жилищных дел военнослужащих проверялись ежегодно, никаких претензий ранее не было. Считает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. Кроме этого, истом пропущен срок исковой давности.

Ответчик, ФИО3, в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом, направила заявление, просит рассмотреть дело в её отсутствие, указала, что исковые требования не признает в полном объёме (л. д. ).

Представитель ответчиков, ФИО2 и ФИО3, - адвокат Пикман М.Г., в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, суду пояснил, что в соответствии с приказом МО РФ от (дата) №... «О порядке обеспечения жилыми помещениями в вооруженных силах РФ», была утверждена инструкция о порядке обеспечения жилыми помещениями в ВС РФ, утверждено примерное положение о жилищных комиссиях. Указанный приказ был издан в целях реализации положений Федерального закона РФ «О статусе военнослужащих», им руководствовались, в том числе и во внутренних войсках МВД РФ. Указанный приказ полностью определял основания признания военнослужащих нуждающимися в жилье, порядок их учета, обеспечение жильем, основания снятия с жилищного учета. Поскольку в системе МВД аналогичного приказа не было, до его принятия во внутренних войсках МВД РФ применялись положения приказа МО. В системе МВД аналогичный приказ издан (дата) №... «Об организации работы по обеспечению жилыми помещениями во внутренних войсках МВД России». Настоящий приказ регламентирует порядок признания военнослужащих ВВ МВД РФ нуждающимися в жилье, их учет, обеспечение жильем, основания снятия с учета. Кроме того, все вышеупомянутые приказы устанавливали четкий регламент организации работы жилищных комиссий. В последующем издано постановление правительства РФ от (дата) №..., утверждено постановление «О Порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан РФ и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно. Все указанные нормативные акты изданы в целях реализации ФЗ РФ «О статусе военнослужащих» в части обеспечения жильем. Ими регламентируется весь комплекс мероприятий, в том числе контрольный, за деятельностью в области жилищного обеспечения военнослужащих. При коллегиальном рассмотрении вопросов, связанных с признанием нуждающимся в жилом помещении, предоставлении жилья, передаче жилого помещения в собственность ему и членам его семьи решение принималось единогласно. Каждое из указанных решений утверждено начальником военного института. Истец указывает, что о нарушении права, послужившем основанием для обращения в суд, стало известно из письма отдела ФСБ от (дата), из которого следует, что в ходе обеспечения жильем ФИО2 были допущены существенные нарушения жилищного законодательства. Между тем, как следует из выписки протокола заседания жилищной комиссии от (дата), уже тогда было принято решение об инициировании судебной процедуры в отношении ФИО2 Как следует, из протокола заседания жилищной комиссии №... от (дата), председателем комиссии является заместитель начальника института по тылу ФИО6, который также являлся председателем комиссии в феврале 2013 года, именно его виза в порядке подчиненности стоит на рапорте ФИО2 от (дата). В период с 2002 года по 2011 годы истец неоднократно подвергался всесторонней проверке финансово-хозяйственной деятельности, уполномоченными органами. По результатам проверок, нарушений, в части законности принятия решений жилищной комиссией применительно к требованиям истца, не выявлено. Истец указанное обстоятельство признал. Как сказано в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", если в Жилищном кодексе Российской Федерации не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (статьи 196, 197 ГК РФ), и иные положения главы 12 Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности (часть 1 статьи 7 ЖК РФ). При этом к спорным жилищным отношениям, одним из оснований возникновения которых является договор (например, договор социального найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения, договор поднайма жилого помещения, договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственника жилого помещения и другие), применяется общий трехлетний срок исковой давности (статья 196 ГК РФ). Определение Верховного Суда РФ от (дата) N 5-В08-77 (при предоставлении квартиры ответчиками не было допущено неправомерных действий, а возможное нарушение должностными лицами установленного порядка оформления документов в ходе предоставления служебного жилого помещения не может являться основанием для умаления прав гражданина, добросовестно выполнявшего обязанности нанимателя квартиры). Истец, как указано в исковом заявлении, исходит из требований, заявленных в силу положений ст. 301 ГК РФ. В соответствии с Постановлением пленума ВС РФ от (дата) «О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности» положения, предусмотренные абзацем пятым статьи 208 ГК РФ, не применяются к искам, не являющимся негаторными (отрицающими) (например, к искам об истребовании имущества из чужого незаконного владения). Абзац 2 п. 45 Постановления Пленума N 10/22 ВАС и ВС РФ от (дата) «О некоторых вопросах, возникающих при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» определяет перечень основных обстоятельств, имеющих значение по негаторному иску: 1) наличие у истца права собственности, иного вещного права или обязательственного права, наделяющего носителя полномочиями по пользованию и (или) владению индивидуально-определенным имуществом (например, вытекающими из договора аренды, найма и др.); 2) факт нахождения имущества во владении истца; 3) противоправность поведения ответчика, создающего препятствия к осуществлению полномочий пользования и распоряжения. Таким образом, положения ч. 5 ст. 208 ГК РФ, на которые ссылается истец, к указанным правоотношениям не могут быть применены, поскольку он не является субъектом требования применительно к указанной статье. Соответственно вне зависимости, когда истцу стало известно о нарушении права в феврале 2019 года или в декабре 2018 года, срок, установленный ст. 196 ГК РФ, пропущен. В соответствии с позицией ВС РФ виндикационный иск, то есть истребование имущества из чужого незаконного владения (ст. 301 ГК РФ), является требованием не владеющего вещью собственника к владеющему не собственнику о возврате ему вещи. Юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими установлению судом по данной категории споров, являются:1)наличие (отсутствие) права собственности лица, обратившегося с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения; 2) выбытие имущества из владения собственника или из владения лица, которому оно было передано собственником во владение, по воле или помимо их воли; 3)возмездность (безвозмездность) приобретения имущества; 4) наличие у незаконного владельца статуса добросовестного приобретателя, обусловленного тем, что он не знал и не должен был знать о том, что имущество приобретено у лица, не имевшего права на его отчуждение. О наличии воли на выбытие квартиры из владения публично-правового образования могут свидетельствовать действия, направленные на передачу владения иному лицу, в частности, действия уполномоченного органа публично-правового образования по предоставлению жилого помещения по договору социального найма, а также последующему заключению договора передачи жилья в собственность гражданина (далее - договор передачи), даже если для этого отсутствовали законные основания, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документов для регистрации перехода права собственности. Применительно к рассматриваемому спору наличие указанных обстоятельств истцом не опровергнуты. Напротив, установлено, что ФИО2 в период прохождения военной службы при реализации прав на обеспечение жильем действовал исключительно добросовестно, без намерения причинить кому-либо вред. О чем свидетельствуют следующие документы: выписки из протоколов заседаний жилищной комиссии от (дата) №..., от (дата), от (дата), рапорт от (дата). Указанные действия совершены в соответствии с требованиями к порядку разрешения обращений военнослужащих. Принятые решения последовательно ежегодно проверялись. Просит в удовлетворении исковых требованиях отказать в полном объеме.

(дата) определением Орджоникидзевского районного суда 

<

АДРЕС> к участию в деле в качестве 3 лица на стороне ответчиков привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

АДРЕС> (л. д. 85).

Представитель 3 лица, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

АДРЕС>, в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом (л. д. ), направил отзыв, в котором указал следующее. Относительно заключения договора безвозмездной передачи квартиры в долевую собственность граждан от (дата) по квартире, расположенной по адресу: г. 

<

.....>. Согласно актуальным данным Единого государственно реестра недвижимости (далее - ЕГРН) имеются сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером №..., расположенном по адресу: 

<

АДРЕС>, квартира, площадью 52,7 кв.м.. (дата) в соответствии с нормами Федерального закона от (дата) № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) были внесены сведения о регистрации права за муниципальным образованием 

<

АДРЕС>, запись о регистрации №... на основании Постановления Администрации 

<

АДРЕС> №... от (дата). В тот же день запись о праве прекращена в связи с переходом права к гражданам по Договору безвозмездной передачи квартиры, были внесены сведения о регистрации права общей долевой собственности по 1/3 доле в праве за ФИО2, ФИО5, ФИО3 на основании Договора безвозмездной передачи квартиры в долевую собственность граждан от (дата), записи о регистрации №.... (дата) записи о праве Боричевских были прекращены, внесены сведения о регистрации права собственности за ФИО7 на основании Договора купли-продажи квартиры от (дата), дата регистрации (дата), №.... Относительно заключения договора безвозмездной передачи квартиры в долевую собственность граждан от (дата) по квартире, расположенной по адресу: 

<

АДРЕС>, пояснили следующее. Согласно актуальным данным Единого государственно реестра недвижимости (далее - ЕГРН), имеются сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером №..., расположенном по адресу: 

<

АДРЕС>, Пермский городской округ, 

<

АДРЕС>, квартира, площадью 39,8 кв.м.. (дата) внесены сведения о праве оперативного управления за Федеральным государственным казенным военным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Пермский военный институт внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации" на основании Разрешения №... на ввод объекта в эксплуатацию от (дата), Договора аренды земельного участка №...О от (дата), дата регистрации (дата), №..., с приложением №... и актом приема-передачи от (дата), запись о регистрации №.... (дата) внесены сведения о праве собственности Российской Федерации, запись о регистрации №... (дата) записи о правах публичного собственника, пользователя на праве оперативного управления прекращены в связи с переходом права к гражданину по Договору безвозмездной передачи квартиры, были внесены сведения о регистрации права собственности за ФИО3 на основании Договора №... передачи жилого помещения в собственность граждан от (дата), заключенного с гражданами ФГК ВОУ ВПО "Пермский военный институт внутренних войск МВД РФ", записи о регистрации №.... Согласно ст. ст. 6,7 Закона Российской Федерации от (дата) №... "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закон №...) передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. В силу пункта 3 статьи 154 и пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. По смыслу пункта 3 статьи 433 ГК РФ в отношении третьих лиц договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом. В отсутствие государственной регистрации такой договор не влечет юридических последствий для третьих лиц, которые не знали и не должны были знать о его заключении. Момент заключения такого договора в отношении его сторон определяется по правилам пунктов 1 и 2 статьи 433 ГК РФ. Таким образом, договор безвозмездной передачи квартиры в долевую собственность граждан от (дата) по квартире, расположенной по адресу: г. 

<

.....> договор безвозмездной передачи квартиры в долевую собственность граждан от (дата) по квартире, расположенной по адресу: 

<

АДРЕС>, считаются заключенными с момента подписания договора, ответственность за правомерность предоставления жилых помещений в собственность граждан несут уполномоченные собственники жилых помещений, в частности муниципальное образование 

<

АДРЕС>, ФГК ВОУ ВПО "Пермский военный институт внутренних войск МВД РФ". Обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, выходят за рамки компетенции органов регистрации прав (л. д. 94 - 97).

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные доказательства, выслушав заключение прокурора, просившего отказать в удовлетворении заявленных требований, считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Как установлено в судебном заседании, с (дата) по октябрь (дата) ФИО2 проходил службу в Пермском военном институте войск национальной гвардии Российской Федерации. В октябре 2018 года был уволен в запас вооруженных сил Российской Федерации.

Решением Исполнительного комитета Совета народных депутатов от (дата) был выдан ордер на жилое помещение №... ФИО2 на семью из двух человек (он и супруга ФИО4) по адресу: 

<

АДРЕС> (2-хкомнатная, квартира, общей площадью 52,7 кв. м) (л. д. 18 – 19).

(дата) вышеуказанная квартира оформлена в долевую собственность, по 1/3 доле в праве у ФИО2 и его детей - ФИО5, ФИО3, на основании договора безвозмездной передачи квартиры в долевую собственность граждан от (дата). Договор безвозмездной передачи квартиры в долевую собственность граждан от (дата), что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации от (дата) (л. д. 24 - 29).

ФИО2 состоял на жилищном учете в ПВИ ВВ МВД России с (дата) (решением жилищной комиссии военного института, оформленным протоколом №... от (дата)) составом семьи 4 человека (он, ФИО4- жена (дата), ФИО - 

<

.....> (дата), ФИО- 

<

.....> (дата)) (л. д. 22).

Решением жилищной комиссии военного института, оформленным протоколом №... от (дата), ФИО2 выделена однокомнатная квартира по договору социального найма жилого помещения №... от (дата), расположенная по адресу: 

<

АДРЕС>, общей площадью 39,8 кв.м. (л. д. 31).

(дата) между Федеральным государственным казенным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Пермский военный институт внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации» (наймодатель) и ФИО2(наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №... (л. д. 34 - 35).

Согласно п.1. договора, Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из 1 комнаты в 1комнатной квартире общей площадью 39,8 кв.м., по адресу: 

<

АДРЕС> корпус 1 

<

АДРЕС>.

30.05.2012 года ФИО2 приобрел и оформил в общую долевую собственность (доля в праве 4/5) трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: 

<

АДРЕС>, общей площадью 105,1 кв.м. (л.д.).

(дата) ФИО2 обратился с рапортом о внесении изменений в договор социального найма №... от (дата), решением жилищной комиссии военного института, оформленного протоколом №... от (дата), внесены изменения в договор социального найма жилого помещения, в договор №... от (дата) вписана дочь - ФИО3

(дата) между Федеральным государственным казенным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Пермский военный институт внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации» (владелец) и ФИО3(гражданин) заключен Договор №... передачи жилого помещения в собственность граждан (л.д.44-45).

П.1. «Владелец», действующий в соответствии с Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от (дата) №..., передает в собственность «Гражданину» квартиру, состоящую из одной комнаты, обшей площадью 39,8 кв.м., в том числе жилой 22,1 кв.м., по адресу: 

<

АДРЕС>. (Свидетельство о государственной регистрации права оперативного управления от (дата) №...

П. 2. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в органах государственной регистрации.

П.3. Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащего ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ (л.д.44-45). 

Согласно выписке из протокола №... заседания жилищной комиссии ПВИ ВВ МВД России от (дата), рассмотрели: Рапорт полковника ФИО2 о внесении изменении в договор социального найма жилого помещения №..., от (дата), вписать дочь ФИО3.

(дата) квартира, расположенная по адресу: 

<

АДРЕС>, оформлена в собственность (приватизирована на ФИО3- дочь, (свидетельство о государственной регистрации права №... (л. д.), (дата) ФИО2 был оформлен письменный отказ от приватизации квартиры по адресу: 

<

АДРЕС> (отказ оформлен у нотариуса 

<

.....> №... (л.д.43).

(дата) между Федеральным государственным казенным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Пермский военный институт внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации» (наймодатель) и ФИО2(наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №... (л. д. 47 - 50).

ФИО3, (дата) года рождения, принадлежит на праве собственности квартира, назначение: жилое, общая площадь 39,8 кв.м., этаж 5, адрес (местонахождение) объекта: 

<

АДРЕС>. Документ-основания: Договор №... передачи жилого помещения в собственность граждан от (дата), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от (дата) (л. д. 51).

Согласно выписке из протокола №... от (дата) заседания жилищной комиссии, комиссия постановила отменить как незаконное решение жилищной комиссии, указанное в п. 4 протокола от (дата) №... в части, касающейся постановки ФИО2 с составом семьи из 4- х человек на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Кроме этого, отменены все последующие решения в отношении ФИО2 как производные от незаконного решения, оформленного протоколом от (дата) №..., такие как: п. 66 решения жилищно – бытовой комиссии от (дата) №... в части выделения ФИО2 по договору социального найма жилого помещения по адресу: 

<

АДРЕС>, а также п. 111 протокола жилищной комиссии от (дата) №... о внесении изменений в договор социального найма и заключения договора социально найма от (дата) №... (л. д. 178 – 179).

Учитывая требования действующего законодательства и обстоятельства дела, установленные в ходе судебного разбирательства, суд считает, что оснований для удовлетворения требований истца о признании недействительным договора социального найма жилого помещения от (дата) №... о выделении ФИО2 жилого помещения по адресу: 

<

АДРЕС>; признании недействительным договора передачи жилого помещения в собственность граждан №... от (дата) о передаче ФИО3 квартиры по адресу: 

<

АДРЕС>; признании недействительным договора социального найма жилого помещения от (дата) №... о выделении ФИО3 квартиры по адресу 

<

АДРЕС> не имеется. При этом суд принимает во внимание следующие обстоятельства. Истец в обоснование данных требований указывает, что договор социального найма от (дата) №... должен быть признан недействительным, поскольку недействительным признано решение о предоставлении гражданину данного жилого помещения, поскольку решение жилищной комиссии военного института от (дата) о выделении ФИО2 спорного жилого помещения по адресу: 

<

АДРЕС>, решением жилищной комиссии от (дата) отменено, то и заключенный на основании указанного решения договор должен быть признан недействительным. Однако, согласно п. 1 ст. 166 Гражданского кодекса РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). В настоящее время указанные договоры могут быть признаны недействительными по основаниям, предусмотренным жилищным или гражданским законодательством, однако, истцом таких оснований не приведено. Спорное жилое помещение ответчику, ФИО2, было предоставлено на основании решения жилищной комиссии от (дата) №... с соблюдением действующих положений законодательства, был заключен договор социального найма, требований об освобождении и выселении его и его семьи из данного помещения никто не предъявлял. (дата) ответчик обратился с рапортом о внесении изменений в договор социального найма №... от (дата), решением жилищной комиссии военного института, оформленным протоколом №... от (дата), внесены изменения в договор социального найма жилого помещения, впоследствии спорная квартира передана в собственность ФИО3 на основании договора безвозмездной передачи в собственность, то есть жилищной комиссией института в пределах своих полномочий было принято соответствующее решение, которое было исполнено, квартира ответчику предоставлена, впоследствии приватизирована, право собственности зарегистрировано надлежащим образом. В судебном заседании установлено, что ответчик и члены его семьи были вселены в жилое помещение на законном основании, факт самовольного вселения в жилое помещение не установлен. То обстоятельство, что в ходе рассмотрения дела судом жилищная комиссия военного института отменила ранее принятые решения, по мнению суда, является злоупотреблением правом, а в соответствии со ст. 10 Гражданского кодекса РФ, 1. Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

2. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

В связи с тем, что суд пришел к выводу о том, что оснований для признания оспариваемых договоров социального найма и договора передачи жилого помещения в собственность недействительными не имеется, то не имеется и оснований, предусмотренных законом, для удовлетворения производных от них требований истца о прекращении права собственности, признании ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением, выселении ее из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, взыскании с нее неустойки и признании права собственности на квартиру за Российской Федерацией и права оперативного управление за истцом.

Кроме этого, ответчиком заявлено ходатайство о применении срока исковой давности.

Из материалов дела следует, что договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

АДРЕС>, был заключен между военным институтом и ФИО2 (дата) (л. д. 34 - 35).

Согласно ст. 195 Гражданского кодекса РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу п. 1 ст. 181 Гражданского кодекса РФ, срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (п. 3 ст. 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

В соответствии с п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ, истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Поскольку договор социального найма жилого помещения был заключен в 2011 году, истцу об этом было известно, что он подтвердил в судебном заседании, следовательно, течение срока исковой давности начинается с (дата), срок истек в феврале 2014 года, а с иском в суд истец обратился только в феврале 2019 года, то есть за пределами установленного п. 1 ст. 181 ГК РФ срока исковой давности. Указанное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. 

Суд принимает во внимание заявление ответчика о применении судом пропуска срока исковой давности. Каких – либо доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин пропуска срока, истцом суду не представлено. В связи с чем суд считает, что в удовлетворении исковых требований истцу следует отказать и в связи с пропуском срока исковой давности.

Учитывая требования действующего законодательства и обстоятельства дела, установленные в ходе судебного заседания, суд считает, что ФГКВОУВО «Пермский военный институт войск национальной гвардии Российской Федерации» в удовлетворении исковых требований к ФИО2, ФИО3 о признании договоров социального найма недействительными, признании недействительным договора передачи жилого помещения в собственность, прекращении права собственности, признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, признании права собственности и права оперативного управления, взыскании судебной неустойки следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Федеральному государственному казенному военному образовательному учреждению высшего образования «Пермский военный институт войск национальной гвардии Российской Федерации» в удовлетворении исковых требований к ФИО2, ФИО3 о признании договоров социального найма недействительными, признании недействительным договора передачи жилого помещения в собственность, прекращении права собственности, признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, признании права собственности и права оперативного управления, взыскании судебной неустойки отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в 

<

АДРЕС>вой суд через Орджоникидзевский районный суд 

<

АДРЕС> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Е.П. Шумайлова

Мотивированное решение изготовлено (дата).

<

.....>

Судья Е.П. Шумайлова