5-88/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Томск 18 июня 2024 года 

Судья Томского районного суда Томской области Мухамедярова Г.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 ч. 00 мин. по адресу: 

<

адрес>, установлено, что гражданин Республики ФИО2 Рафаелович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ цель въезда «Работа», последний раз состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: 

<

адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ, по истечению срока регистрации ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики ФИО2 Рафаелович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не принял меры по урегулированию правового статуса, а именно не предоставил принимающей стороне национальный паспорт и миграционную карту для постановки на миграционный учет, тем самым ДД.ММ.ГГГГ закончился срок временного пребывания данного гражданина на территории Российской Федерации. По истечению срока законного пребывания, гражданин Республики ФИО2 Рафаелович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уклонился от выезда из Российской Федерации, срок пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил ч.ч. 1,2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2022 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершении указанного правонарушения признал, подтвердил объяснения, данные им ранее, согласно которым прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ в целью «Работа», состоял на миграционном учете по адресу: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ пошел в ООО «ЦММО» для сдачи анализов, так как они необходимы для продолжения работы и постановки на миграционный учет, был поставлен диагноз «ранний сифилис скрытый». Сотрудники пояснили, что для постановки на миграционный учет, необходимо вылечить болезнь. Прошел лечение, после чего собирался дальше собирать необходимые документы для постановки на миграционный учет. То, что находится на территории РФ незаконно ему известно. На территории РФ проживает дядя – Т.Р.Р.. Официально нигде не трудоустроен, проживает на временные заработки. Планирует урегулировать свой правовой статус. Имеются денежные средства, чтобы покинуть территорию РФ. 

Изучив представленные материалы об административном правонарушении, заслушав ФИО1, суд приходит к следующим выводам.

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составлен надлежащим лицом, в пределах компетенции, предусмотренной ст. 28.3 КоАП РФ.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу ч. 2 ст. 5 указанного закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1, рапортом сотрудника ДПС, копией заграничного паспорта, дактилоскопической картой, проверкой по учетам, протоколом личного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом административного задержания от ДД.ММ.ГГГГ.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает. Из вышеуказанных материалов дела следует, что ФИО1 по истечению установленного срока пребывания на территории РФ не выбыл с территории РФ.

Оценив доказательства, собранные по делу об административном правонарушении, прихожу к выводу, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказан.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, последствия совершенного правонарушения, обстоятельство, смягчающее административную ответственность.

Так, ФИО1 совершил административное правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, вместе с тем признал вину. 

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, на основании ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, является признание им вины в совершении административного правонарушения, состояние здоровья. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии с положениями со ст. 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено. 

Решая вопрос о виде и размере наказания, судья исходит из следующего.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, в редакции Федерального закона от 25.12.2023 N 649-ФЗ, при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Из объяснений ФИО1 следует, что в настоящее время имеет намерение урегулировать правовой статус, на территории РФ проживает дядя – Т.Р.Р.. 

При определении наказания суд принимает во внимание указанные обстоятельства, продолжительность проживания ФИО1 на территории Российской Федерации, законопослушное поведение, намерение урегулировать правовой статус, считает, что ФИО1 следует назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.9 – 29.10, 32.10 КоАП РФ,

постановил:

ФИО1, 

<

данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 40000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, судья направляет постановление по делу судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Оплату штрафа осуществлять по реквизитам: наименование получателя платежа: 

<

данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Г.Б.Мухамедярова

УИД: 70RS0005-01-2024-001901-75