Дело № 2- 382/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

29 июля 2019 года р.п. Климово

Климовский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Бобова И.Н.,

при секретаре Комковой Г.С.,

с участием помощника прокурора Климовского района Брянской области Телкина В.И.,

представителя истца – администрации Климовского района Брянской области ФИО1, по доверенности, представителя органа опеки и попечительства администрации Климовского района Брянской области – ФИО2, действующей по доверенности

ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Климовского района Брянской области к ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО, о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

третье лицо - администрация Сачковичского сельского поселения

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Климовского района Брянской области обратилась в суд с иском к ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО, в котором, с учетом уточнения исковых требований просила выселить ответчиков из занимаемого жилого помещения без предоставления другого помещения. В обосновании иска указано о том, что 23 июня 2010 года ФИО3 обратилась в Сачковичскую сельскую администрацию с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях. На основании постановления Сачковичской сельской администрации от 15 июля 2010 года ФИО3 составом семьи два человека была принята на учета в качестве нуждающейся в жилом помещении. Постановлением Сачковичской сельской администрации от 24 июня 2015 года ответчикам был предоставлен жилой дом по адресу: ....................... 24 июня 2015 года между Сачковичской сельской администрации и ФИО3 был заключен типовой договор пользования указанным недвижимым имуществом. 26 января 2017 года ФИО3 обратилась в администрацию Климовского района с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение по вышеуказанному адресу, однако, при рассмотрении учетного дела ФИО3 было установлено, что предоставленное ей жилое помещение имеет общую площадь ...................... кв.м., что существенно превышает норму предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на состав семьи два человека, установленную решением Климовского районного Совета народных депутатов от 26.02.2016 года № 5-190 и составляющую 42 кв.м. 24 апреля 2017 года ФИО3 было подписано дополнительное соглашение о расторжении договора пользования недвижимым имуществом, в связи с чем ответчику было предписано в срок до 01 июня 2017 года предоставить квитанции об оплате коммунальных услуг и ключи от домовладения в администрацию Климовского района. Однако ФИО3 жилое помещение не освободила, ключи в администрацию не передала. До настоящего времени продолжает проживать в указанном доме без законных оснований. 

Представитель истца – главный инспектор администрации Климовского района Брянской области ФИО1 исковые требования поддержала по изложенным в иске доводам, дополнительно пояснив о том, что после заключения сторонами соглашения о расторжении договора пользования имуществом ФИО3 утратила право пользования предоставленным ей домом и пользование ею этим имуществом нарушает права других граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и состоящих на жилищном учете на территории Климовского района. Из пояснений ФИО1 так же следует, что ФИО3 с очереди на получение жилья по договору социального найма не снята, продолжает на ней состоять.

Ответчик ФИО3, выступающая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО в судебном заседании указала о том, что ей подписано дополнительное соглашение о расторжении договора пользования жилым помещением, ранее заключенного с Сачковичской сельской администрацией будучи введенной в заблуждение относительно своих действий. Возражает против выселения ее семьи из спорного жилого дома, поскольку в период пользования домом ею внесены в дом значительные улучшения. 

Представитель третьего лица – глава Сачковичской сельской администрации ФИО4 просила о рассмотрении дела без своего участия. 

Представитель органа по опеке и попечительства администрации Климовского района ФИО2 просила принять решение на усмотрение суда.

Помощник прокурора Климовского района Брянской области Телкин В.И. в заключении указывает на необходимость удовлетворении исковых требований, поскольку ответчик ФИО3 проживает в указанном доме при отсутствии законных оснований. Договор пользования жилым домом с ней расторгнут. Проживание ответчика в данном жилом доме нарушает права иных граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий. 

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, получив заключение прокурора, исследовав материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующему.

Постановлением Сачковичской сельской администрации № 57 от 24 июня 2015 года ФИО3 составом семьи два человека принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. 

На основании Постановления Сачковичской сельской администрации № 77 от 24 июня 2015 года ФИО3 предоставлен жилой дом в ......................, находящийся на забалансовом учете администрации, и заключен договор пользования с ФИО3 (л.д. 13, 14-16). 

Согласно акту приема-передачи от 24 июня 2015 года Сачковичская сельская администрация передала ФИО3 и ФИО во временное пользование жилое помещение площадью ...................... кв.м. по адресу: ...................... (л.д. 17). 

Решением Климовского районного суда от 16.06.16 г. право собственности на дом в ...................... признано за муниципальным образованием «Сачковичское сельское поселение Климовского района». В соответствии с решением № 3-196 Сачковичского сельского совета народных депутатов» от 18.10.2016 г. дом в ...................... передан в собственность муниципальному образованию «Климовский район».

Жилой дом по указанному адресу с 07.02.2017 г. принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «Климовский район», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 14.09.2019. 

Из заявления ФИО3 от 26 января 2017 года следует обращение в администрацию Климовского района с просьбой заключить с ее семьей договор социального найма на спорное жилое помещение на основании договора пользования от 24 июня 2015 года (л.д. 36). 

Из протокола № 1 заседания общественной комиссии по жилищным вопросам от 15 марта 2017 года и постановления администрации Климовского района Брянской области № 497 от 24 апреля 2017 года следует отказ ФИО3 в заключении договора социального найма жилого помещения по причине несоответствия нормы предоставления площади жилого помещения установленной по муниципальному образованию «Климовский район» и постановлено расторгнуть с ФИО3 договор пользования № 7 от 24 июня 2015 г. (л.д. 37,38). 

Дополнительным соглашением от 24 апреля 2017 года договор пользования недвижимым имуществом № 7 от 24 июня 2015 года на жилое помещение по адресу: ......................, заключенный между Сачковичской сельской администрацией и ФИО3 расторгнут, что ответчиком не оспаривается. 

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом.

По основанию ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В силу ст. 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В силу ст. 690 ГК РФ право передачи вещи в безвозмездное пользование принадлежит ее собственнику и иным лицам, управомоченным на то законом или собственником. 

Текст договора пользования недвижимым имуществом, права и обязанности сторон договора, содержащиеся в таковом, поведение сторон в связи с заключением, действием и расторжением указанного договора позволяют сделать вывод о том, что сторонами спора заключен договор безвозмездного пользования (договор суды), отношения по которому регулируются правилам главы 36 ГК РФ. При этом, обязанность ответчика к внесению коммунальных платежей и несения расходов по содержанию имущества не влияет на определение характера договора как договора безвозмездного пользования имуществом.

В силу ст. 700 ГК РФ ссудодатель вправе произвести отчуждение вещи или передать ее в возмездное пользование третьему лицу. При этом, к новому собственнику или пользователю переходят права по ранее заключенному договору безвозмездного пользования, а его права в отношении вещи обременяются правами ссудополучателя. Указанная норма позволяет сделать вывод о переходе к истцу прав по заключенному договору пользования спорной недвижимостью.

Дополнительным соглашением от 24 апреля 2017 года договор пользования недвижимым имуществом № 7 от 24 июня 2015 года на жилое помещение по адресу: ......................, между ФИО3 с одной стороны и собственником жилья – Администрацией Климовского района с другой стороны расторгнут, что ответчиком не оспаривается. Данное обстоятельство влечет прекращение у семьи ФИО3 права владения и пользования спорным жилым помещением с даты расторжения договора и ее выселение из указанного жилого помещения.

Доказательств существования каких-либо прав ФИО3 и ФИО на спорное жилое помещение, принадлежащее истцу, в период после расторжения договора пользования таковым в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ суду не представлено. 

В силу п. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что проживание ответчиков в спорном жилом помещении осуществляется помимо установленного законом или имевшемся договором порядке, в связи с чем, считает заявленные исковые требования администрации Климовского района обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с тем, что администрация Климовского района Брянской области, на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, а исковые требования удовлетворены, суд считает необходимым взыскать государственную пошлину с ответчиков в равных долях. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление администрации Климовского района Брянской области к ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО, о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения удовлетворить.

Выселить ФИО3 и ФИО из жилого помещения, расположенного по адресу: ......................, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО, государственную пошлину в размере 300 рублей в доход местного бюджета. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Климовский районный суд в течение месяца

Судья И.Н. Бобов