Дело № 2-58/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Белово 07 февраля 2018 года

Судья Беловского районного суда Кемеровской области Луцык И.А.,

при секретаре Судаковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Белово 07 февраля 2018 года гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о вселении в жилое помещение и обязании ответчиков не чинить препятствия в пользовании жилым помещением,

УСТАНОВИЛА:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о вселении в жилое помещение и обязании ответчиков не чинить препятствия в пользовании жилым помещением, указывая, что в январе 2017г. она заключила с администрацией 

<

адрес> сельского поселения договор аренды жилого помещения, состоящего из 1 (одной) жилой квартиры по 

<

адрес>. В вышеуказанном жилом помещении она зарегистрирована с 2003г. по настоящее время. Также в спорной квартире зарегистрирован и постоянно проживает ответчик, так как ее дочь У. Е.О., заключила договор аренды жилого помещения на оставшиеся 2 комнаты жилой квартиры по 

<

адрес> 

<

адрес>. Несмотря на заключенный договор аренды жилого помещения, она вынуждена временно проживать в другом жилом помещении, потому что ответчик на почве личных неприязненных отношений всячески препятствует ей в осуществлении права на проживание в данной квартире. Ответчик сменил входные замки, ключи ей не предоставляет, в квартиру не пускает. Последний раз она делала попытки вселения в спорное жилое помещение в августе, с помощью администрации 

<

адрес> сельского поселения, а также в сентябре 2017г. ею по данному факту было написано заявление в отдел МВД России по Беловскому району. В полученном на заявление ответе ей разъяснили, что зашита жилищных прав осуществляется судом в порядке гражданского судопроизводства, и вынесли постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Все это время она снимает жилье или проживает у друзей, родственников. В пользовании или собственности другого жилого помещения не имеет. Таким образом, её жилищные права нарушены. Просит вселить её в жилую квартиру, расположенную по 

<

адрес>; Обязать ответчиков не чинить ей препятствия в проживании по 

<

адрес>

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала, пояснила, что в 2000г. от колхоза «

<

данные изъяты> она получила комнату в 3-х комнатной квартире, расположенной по 

<

адрес> 

<

адрес> В 2003г. зарегистрировалась в квартире, однако, документов на квартиру не было, приватизировать квартиру она не могла. Председатель колхоза ей сказал, чтобы она вселялась в комнату в трёхкомнатной квартире, и всё. В квартире тогда уже жила З. с дочерью – они занимали две комнаты, и Ф.И.О.1 которая жила на кухне. В 2009 году в связи с неприязненными отношениями с З. Л.М., 

<

данные изъяты>, она вынуждена была уйти из квартиры, так как З. выкинула её вещи из квартиры, заняла всю квартиру, сменила замки в двери и препятствует её вселению в комнату. У неё другого жилья нет, все эти годы она скитается по знакомым и родственникам. Дочь ФИО2 ФИО3 с детьми получила дом под материнский капитал.

Ответчик З. Л.М. возражает против удовлетворения исковых требований, пояснила, что проживает в спорной квартире с 1990г. вместе с дочерью У. Е.О. и её детьми, с указанного времени зарегистрирована по данному адресу. Её в эту квартиру поселил сельсовет, но документов на квартиру она не имеет. ФИО1 поселилась в квартиру позже, до неё в квартире жили Ф.И.О.2, затем Ф.И.О.1, которая в настоящее время 

<

данные изъяты>. У её дочери У. Е.О. действительно имеется дом, но там нет бани, в связи с чем жить там нельзя. 

Ответчица У. Е.О., извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась. 

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании письменного заявления, поддержала мнение своего доверителя.

Представитель 3-его лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, - администрации Бековского сельского поселения ФИО5 пояснил, что с истицей оформлен договор аренды комнаты в трёхкомнатной квартире. Данная квартира является по сути коммунальной. Истица жаловалась, что З. всячески препятствует её проживанию в комнате. Он сам видел, как З. с вещами сидела возле подъезда с вещами, плакала, так как З. выгнала её из квартиры. Добровольно З. отказывается пустить в квартиру ФИО1, желает оформить право собственности на квартиру, которая является собственностью Администрации Бековского сельского поселения. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается, среди прочего, в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицам, занимающим его на законных основаниях, гарантировании неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст. ст. 25, 40 Конституции РФ).

Согласно Федеральному закону от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" Жилищный кодекс РФ введен в действие с 01.03.2005года.

В силу ст. 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 7 Федерального закона к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Как следует из пункта 3 Постановлении от 11 апреля 2011 N 4-П по делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", введение в законодательство нормы статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" было обусловлено задачей защиты прав именно тех граждан, которые после передачи органам местного самоуправления общежитий, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), выполнявшим в отношении указанных граждан функцию и наймодателя, и работодателя, оказались пользователями жилых помещений, принадлежащих другому наймодателю, не являющемуся их работодателем. 

Соответственно, распространяя на жилые помещения правовой режим социального найма и тем самым фактически предрешая вопрос о правовом режиме самих зданий, в которых они находятся, федеральный законодатель преследовал цель устранить неопределенность правовых последствий передачи этих зданий в ведение органов местного самоуправления.

Как установлено судом, спорное жилое помещение находилось и находится в ведении органа местного самоуправления, в связи с чем имеются основания для применения данной нормы закона.

С учетом изложенного, положения ст. 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ в данном споре служат основанием для возникновения у сторон правоотношений по договору социального найма спорного жилого помещения.

Согласно ч. 3 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В ст. 60 ЖК РФ указано, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (иных) предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В силу ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом.

Условия реализации права граждан на жилище регламентируются в нормативных актах, регулирующих непосредственно жилищные правоотношения. В частности, реализация конституционного права граждан Российской Федерации на жилище обеспечивается путем предоставления жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В судебном заседании установлено, что жилая квартира по 

<

адрес> 

<

адрес> относится к муниципальному жилищному фонду 

<

адрес> сельского поселения, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 24.01.2017года.

Как следует из технического паспорта и технического плана помещения жилая квартира, общей площадью 64,5 кв.м., жилой площадью 48,5 кв.м., состоит из 3-х жилых изолированных комнат.

Спорное помещение по своим техническим характеристикам являлось и в настоящее время является жилым, истица вселилась в него с согласия администрации 

<

адрес> сельского поселения в 2000 году, с 2003 года зарегистрирована на данной жилой площади. 

Соответствующее решение и ордер на имя ФИО1 в материалах дела отсутствуют, однако, законность вселения истицы и проживания в жилом помещении по 

<

адрес> 

<

адрес>, где ей была предоставлена комната, орган местного самоуправления - администрация 

<

адрес> сельского поселения не оспаривает, обстоятельств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено, как и доказательств предоставления ей комнаты в спорной квартире колхозом. 

Факт предоставления ответчице З. Л.М. в ДД.ММ.ГГГГ. двух жилых комнат в спорном жилом помещении на аналогичных условиях в судебном заседании установлен и сторонами не оспаривается.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что между администрацией 

<

адрес> сельского поселения, с одной стороны, и истицей, и ответчиками, с другой стороны, фактически были заключены договоры социального найма спорного жилого помещения по 

<

адрес> 

<

адрес>, что послужило основанием для вселения указанных лиц в жилую квартиру.

Вселяясь в спорную квартиру, ответчикам было известно о том, что в данном жилом помещении был определен порядок пользования жилым помещением, с учетом наличия в квартире трех изолированных комнат, где может проживать или проживает иная семья.

Как следует из пояснений истицы ФИО1, вселиться в жилую комнату, предоставленную ей на основании договора найма, она не может, поскольку З. Л.М., проживающая по данному адресу и занимающая все комнаты, препятствует её вселению. В судебном заседании данный факт был установлен, ответчица З. Л.М. не отрицает, что не позволяет ФИО1 проживать в спорной комнате. 

Согласно сообщению, адресованному З. Л.М., администрация 

<

адрес> сельского поселения просит прекратить препятствовать вселению в квартиру, расположенную по 

<

адрес> 

<

адрес> ФИО1 в связи с тем, что данная квартира находится в собственности администрации 

<

адрес> сельского поселения на основании акта приема-передачи муниципального имущества Беловского района, подлежащего передаче в муниципальную собственность 

<

адрес> сельского поселения от 03.12.2013г., а также ФИО1 состоит на регистрационном учете по данному адресу с 29.04.2003г. и с ней заключен договор аренды жилого помещения от 09.01.2017г. (л.д.15).

Из постановления дознавателя ОД Отдела МВД России по Беловскому району ФИО6 от 06.10.2017г. следует, что 27.09.2017г. ФИО1 обратилась с просьбой оказать ей помощь в заселении в квартиру, расположенную по 

<

адрес>4. Пояснила, что в данной квартире № комнаты, две из них занимает З. Л.М., третья комната принадлежит ей, но в настоящее время вселиться в неё она не может, т.к. З. Л.М. всячески этому препятствует. Опрошенная З. Л.М. пояснила, что она проживает в данной квартире с 1990г. одна. О том, что в квартиру хотят вселить ФИО1, она не знала, ей об этом никто не говорил. В возбуждении уголовного дела в отношении З. Л.М. отказано за отсутствием в её действиях состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 330 УК РФ, т.к. своими действиями З. Л.М. не причинила ФИО1 существенного вреда (л.д.17-18).

Согласно сведениям адресной службы по состоянию на 07.02.2018 года в жилой квартире (доме) по 

<

адрес> состоят на регистрационном учёте по месту проживания: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ф.И.О.3. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ф.И.О.4. ДД.ММ.ГГГГ г.р., а так же истица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р..

Кроме того, зарегистрирован Ф.И.О.2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., однако по указанному адресу не проживает. 

09.01.2017 года между ФИО1 и администрацией 

<

адрес> сельского поселения заключен договор аренды жилого помещения, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду жилую комнату площадью 12,75 кв.м., расположенную в квартире по 

<

адрес> 

<

адрес>, сроком с 01 января 2017 года по 29 декабря 2017 года (л.д.5-7).

Согласно распоряжению администрации 

<

адрес> сельского поселения № от 26.01.2017г. ФИО1 предоставлено жилое помещение в аренду на основании заявления ФИО1 от 28.12.2016г.(л.д.8).

09.01.2017 года между ФИО3 и администрацией 

<

адрес> сельского поселения заключен договор аренды жилого помещения, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду жилые комнаты площадью 51,75 кв.м., расположенные в квартире по 

<

адрес> 

<

адрес>, сроком с 01 января 2017 года по 29 декабря 2017 года (л.д.10-12).

09.01.2018г. между ФИО1 и администрацией 

<

адрес> сельского поселения заключен договор аренды жилого помещения площадью 19,50 кв.м. по 

<

адрес> 

<

адрес> на срок с 09 января 2018г. по 31 декабря 2018года. 

09.01.2018 г. между ФИО3 и администрацией 

<

адрес> сельского поселения заключен договор аренды жилого помещения площадью 45 кв.м. по 

<

адрес> 

<

адрес>, на срок с 09 января 2018г. по 28 февраля 2018года.

Юридически значимыми для настоящего дела обстоятельствами является фактически сложившийся порядок пользования жилым помещением, невозможность фактического использования ФИО1 помещения вследствие действий ответчиков, а также использование ответчиками всей площади жилого помещения, т.е. сверх установленной площади, определенной по договору аренды.

Между тем, заявленные исковые требования направлены на соблюдение прав как истца, так и ответчиков в отношении недвижимого имущества, предоставленного им на условиях договора социального найма.

Судом установлено, что непроживание ФИО1 в спорном жилом помещении носит вынужденный характер ввиду сложившихся между сторонами неприязненных отношений.

В данном случае в действиях ФИО1 не усматривается намерений отказаться от пользования спорным жилым помещением, о чем прямо свидетельствует поданный ею данный иск о вселении. 

Длительное проживание ответчиков З. Л.М., У. Е.О. в квартире не свидетельствует о возникновении у ответчиков права абсолютного пользования спорным жильем на условиях социального найма без учета интересов истицы ФИО1.

Поскольку ФИО1 спорное жилое помещение было предоставлено с соблюдением требований жилищного законодательства, в одностороннем порядке от своих прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения не отказывалась, выехала из него временно, поскольку между сторонами имеют место конфликтные отношения, не утратила право пользования комнатой в спорной квартире, то в силу действующего законодательства она имеет права на проживание в квартире, и ее вселение не зависит от согласия ответчиков З. Л.М., У. Е.О..

В силу ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доказательств, с достоверностью свидетельствующих о том, что выезд ФИО1 был добровольным, и что непроживание в спорной квартире носит постоянный характер, суду не представлено.

Таким образом, с учетом норм действующего законодательства, а также наличия заключенного и не расторгнутого договора аренды, установив тот факт, что истица лишена возможности пользоваться жилым помещением, принадлежащим ей на условиях договора аренды, ввиду препятствий, чинимых ответчиками из-за сложившихся между сторонами отношений, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований истицы ФИО1 о вселении в жилое помещение, обязании ответчиков не чинить препятствия в пользовании жилым помещением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Вселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку села 

<

адрес>, в жилую квартиру по 

<

адрес> 

Обязать ФИО2, ФИО3 не чинить препятствия ФИО1 в проживании по 

<

адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня вынесения. 

Судья: И.А. Луцык

Текст решения в окончательной форме изготовлен 12 февраля 2018 года.