Дело № 12-101/2025

РЕШЕНИЕ

Судья Далматовского районного суда Курганской области Баландина Алена Викторовна, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Далматово Курганской области 29 сентября 2025 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «ОТК» по жалобе ООО «ОТК» на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 29 июля 2025 года №10677462254008704990,

установил:

постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 29.07.2025 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ ООО «ОТК» привлечено к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей. 

Представитель лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, ООО «ОТК» с указанными постановлением не согласен, поскольку на момент совершения правонарушения автомобиль находился во владении и пользовании ООО «Техносервис». 20.11.2024 между ООО «ОТК» и ООО «Техносервис» был заключен договор аренды транспортного средства без экипажа на срок до 30 июня 2025 года с пролонгацией на неопределенный срок. Согласно условиям договора аренды, на ООО «Техносервис» возложена обязанность заключения договора с ООО РТИТС, получения устройства Платон с последующей оплатой за проезд по автодорогам общего пользования федерального значения РФ. Просит постановление по делу отменить.

В судебное заседание представитель лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ООО «ОТК», должностное лицо, вынесшее постановление не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд пришел к следующему.

Как следует из представленных суду материалов, постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 29.07.2025 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей, привлечено ООО «ОТК»: 07.07.2025 в 06:50:09 по адресу 166 км. 893 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р354 «Екатеринбург-Шадринск» Курганская область, собственник (владелец) транспортного средства марки «№*», государственный регистрационный знак №* (С№*), в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» и в соответствии с подп. «а» п.12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (уст. Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 г. № 504), допустив движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройства или сторонне бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты. 

На основании ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечёт наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В силу ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, совершенных с использованием транспортных средств, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 29.10 КоАП РФ.

Частью 6 статьи 29.10 КоАП РФ установлено, что в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, оформляется в форме электронного документа, подписанного должностным лицом, вынесшим постановление, усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ положение ч. 3 настоящей статьи, закрепляющее принцип презумпции невиновности, не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Согласно договору аренды транспортного средства № 2011-2024 от 20.11.2024, заключенного между ООО «ОТК» и ООО «Техносервис», акту приема-передачи от 20.11.2024 арендодатель предоставил арендатору во временное пользование автомобиль №*, рег. знак №*, VIN №*, на срок до 30.06.2025 с пролонгацией на неопределенный срок. 

В материалы дела представлено платежное поручение № 11 от 11.07.2025 на сумму №* – оплата по договору аренды ТС № 2011-2024 от 20.11.2024 за 2 квартал. 

Учитывая вышеизложенное, в действиях ООО «ОТК» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

жалобу ООО «ОТК» удовлетворить, постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 29 июля 2025 года №10677462254008704990 отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ОТК» прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Далматовский районный суд.

Судья А.В. Баландина