дело № 2а-2898/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

гор. Йошкар-Ола 28 июня 2021 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Алимгуловой К.В.,

при секретаре Ивановой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Йошкар-Оле обратилась в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл с административным иском к ФИО1 (

<

номер>) о взыскании задолженности (недоимки) по транспортному налогу за 2018 год в размере 1 868 рублей, пени за 2016 год в размере 136 рублей 97 копеек, за 2018 год в размере 22 рубля 77 копеек. В обоснование предъявленного административного иска указано, что административный ответчик на праве собственности владеет движимым имуществом. Поскольку обязанность по уплате налога ФИО1 в установленный законом срок не была исполнена, образовалась задолженность по транспортному налогу за 2016, 2018 год, в связи с чем, налоговым органом было направлено требование о погашении задолженности. Однако налоговое требование добровольно не исполнено, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Определением мирового судьи судебного участка № 6 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 30.11.2020 отменен судебный приказ от 04.08.2020 года по делу № 2а-1686/2020.

В ходе рассмотрения административного искового заявления установлено, что Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Йошкар-Оле реорганизована в форме присоединения к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл.

Определением Йошкар-Олинского городского суда от 15 июня 2021 года произведена замена стороны административного истца с Инспекции Федеральной налоговой службы по гор. Йошкар-Оле на Управление Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл.

Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом по правилам статьи 99 КАС Российской Федерации, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, отзыв на административное исковое заявление по предложению суда не представил.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика на основании ст.150 КАС Российской Федерации.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, материалы гражданского дела №2а-1686/2020, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 НК Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В соответствии со ст. 23 НК Российской Федерации налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги; вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; и т.д. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 48 НК Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее – заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 2 ст. 48 НК Российской Федерации (в редакции на момент направления налогового требования) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. 

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Судом установлено, что ФИО1 в 2016 году владел на праве собственности транспортными средствами марки «PEUGEOT 407», государственный регистрационный знак 

<

***>, марки «ВАЗ 2114 40», государственный регистрационный знак 

<

номер> в 2018 году владел на праве собственности транспортными средствами марки «ВАЗ 2114 40», государственный регистрационный знак 

<

номер>, марки «МАЗДА 3», государственный регистрационный знак 

<

номер>, что подтверждается сведениями, представленными административным истцом, полученными им в порядке п. 4 ст. 85 НК Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 85 НК Российской Федерации органы, осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами). 

На основании ст.ст. 357-361 НК Российской Федерации плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей. 

В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 363 НК Российской Федерации налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортный налог в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. 

В соответствии с ч. 2, 3, ст. 52, ст. 362 НК Российской Федерации, а также Закона Республики Марий Эл № 59-3 от 27 октября 2011 года «О регулировании отношений в области налогов и сборов в Республике Марий Эл» административный истец исчислил в отношении транспортного средства налогоплательщика (ответчика) сумму транспортного налога за 2018 год в сумме 41 400 руб.

Положениями п. 4 ст. 57, п. 6 ст. 58 НК Российской Федерации установлено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Из материалов дела следует, что ИФНС России по г. Йошкар-Оле направлено ФИО1 налоговое уведомление 

<

номер> от 

<

дата> о необходимости не позднее 

<

дата> уплатить транспортный налог в размере 5 304 рубля исчисленный за 2016 года за транспортные средства марки «PEUGEOT 407», государственный регистрационный знак 

<

номер>, марки «ВАЗ 2114 40», государственный регистрационный знак 

<

номер>; налоговое уведомление 

<

номер> от 

<

дата> о необходимости не позднее 

<

дата> уплатить транспортный налог в размере 1 868 рублей исчисленный за 2018 года за транспортные средства марки «ВАЗ 2114 40», государственный регистрационный знак 

<

номер>, марки «МАЗДА 3», государственный регистрационный знак 

<

номер>.

В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога ИФНС России по г. Йошкар-Оле в адрес ФИО1 направлено требование 

<

номер> по состоянию на 

<

дата> об уплате задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ в размере 22 рубля, а также пени в размере 56 копеек; требование 

<

номер> рублей по состоянию на 

<

дата> об уплате задолженности по транспортному налогу за 2016 год в размере 2 187 рубля, а также пени в размере 12 копеек; требование 

<

номер> рубля об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 1 868 рублей, а также пени в размере 22 рубля 77 копеек.

Пунктом 2 статьи 45 НК Российской Федерации закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1. настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 НК Российской Федерации).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3 статьи 48 НК Российской Федерации).

С учетом имеющегося неисполненного в срок до 

<

дата> требования об уплате налога 

<

номер>, истец своевременно не реализовал право подачи искового заявления о взыскании имеющейся задолженности по налогу. 

Судом установлено, что ИФНС по г. Йошкар-Оле обратилось к мировому судье 28 июля 2020 года с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, пени. 

Мировым судьей судебного участка № 6 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл по делу № 2а-1686/2020 4 августа 2020 года вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по г. Йошкар-Оле задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ в размере 22 рубля, пеги в размере 68 копеек, задолженности по транспортному налогу в размере 1 868 рублей, пени в сумме 1 148 рублей 59 копеек и государственной пошлины в доход муниципального образования «Город Йошкар-Ола» в размере 200 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка №6 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 30 ноября 2020 года судебный приказ отменен. 

В период с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (

<

дата>) по день обращения с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности ( 

<

дата>) истец также право на взыскание задолженности, в соответствии с положениями ст. 47 НК РФ, не реализовал. Доказательств иных уважительных причин пропуска срока для обращения в суд истцом не представлено. 

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией срока подачи административного искового заявления, предусмотренного частью 1 статьи 286 КАС Российской Федерации является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

При таких обстоятельствах, установив, что на дату обращения 

<

дата> к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу по требованию 

<

номер>, налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание налога в связи с пропуском установленного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных налоговым органом требований о взыскании пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 136 рублей 97 копеек.

Распределение взысканных сумм по бюджетам различных уровней возложить на Управление Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, Бюджетного кодекса РФ, а также с учетом того, что административный истец в силу ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл удовлетворить частично. 

Взыскать с ФИО1 

<

номер>), зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, в бюджет задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год в размере 1 868 рублей, пени за 2018 год в размере 22 рубля 77 копеек.

Распределение взысканных сумм по бюджетам различных уровней возложить на Управление Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО1 

<

номер>), зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, в доход бюджета муниципального образования городского округа «Город Йошкар-Ола» государственную пошлину в сумме 400 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий: Алимгулова К.В.

Мотивированное решение составлено 5 июля 2021 года.