Дело № 2а-426/2023 УИД: 48RS0023-01-2023-000427-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2023 года г. Задонск 

Задонский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Антиповой Е.Л.,

при помощнике судьи Карловой В.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Липецкой области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС России по Липецкой области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу в размере 582 руб. за 2016 г., пени в размере 66 руб. 97 коп. за период с 04.12.2017 по 06.03.2019 г.г.

В обоснование административных требований ссылается на то, что ФИО1 состоит на учете в УФНС России по Липецкой области в качестве налогоплательщика и в соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации обязана уплачивать законно установленные налоги. Административный ответчик ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>. Межрайонной ИФНС России № 3 по Липецкой области налогоплательщику за 2016 г. был начислен земельный налог в размере 582 руб. Учитывая несвоевременность исполнения обязанности по уплате налога, в соответствии со ст. 75 НК РФ, налогоплательщику начислены пени по земельному налогу в размере 66 руб. 97 коп. за период с 04.12.2017 по 06.03.2019 г.г. Налогоплательщику направлялось налоговое уведомление № 28123528 от 20.07.2017 г. на сумму земельного налога – 582 руб., срок уплаты – 03.12.2017 г., реестр почтовых отправлений не сохранен, ввиду истечения срока хранения. В соответствии со ст. 69 НК РФ ФИО1 было направлено требование об уплате налога № 10089 от 07.03.2019 г. со сроком исполнения не позднее 25.04.2019 г., реестр почтовых отправлений не сохранен, ввиду истечения срока хранения. По требованию налогового органа задолженность не была оплачена. Управление ФНС России по Липецкой области обратилось в Задонский судебный участок № 2 Задонского судебного района Липецкой области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу и пени. Мировым судьей Задонского судебного участка № 2 Задонского судебного района Липецкой области 02 февраля 2023 года по заявлению Управления ФНС России по Липецкой области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу, пени. Определением мирового судьи Задонского судебного участка № 2 от 10 марта 2023 года судебный приказ от 02 февраля 2023 года отменен. В связи с чем, Управление ФНС России по Липецкой области обратилось в суд.

Представитель административного истца УФНС России по Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Представила в суд письменное возражение, в котором указала на пропуск налоговым органом срока для обращения в суд.

Исследовав письменные доказательства, суд считает, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с частью 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Частью 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу части 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Согласно пункту 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Межрайонной ИФНС России № 3 по Липецкой области налогоплательщику за 2016 г. был начислен земельный налог в размере 582 руб.

Учитывая несвоевременность исполнения обязанности по уплате налога, налогоплательщику были начислены пени по земельному налогу в размере 66 руб. 97 коп. за период с 04.12.2017 по 06.03.2019 г.г.

Налогоплательщику ФИО1 направлялось налоговое уведомление № 28123528 от 20.07.2017 г. на сумму земельного налога – 582 руб., срок уплаты – 03.12.2017 г., реестр почтовых отправлений не сохранен, ввиду истечения срока хранения. 

В соответствии со ст. 69 НК РФ ФИО1 было направлено требование об уплате налога № 10089 от 07.03.2019 г. со сроком исполнения не позднее 25.04.2019 г., реестр почтовых отправлений не сохранен, ввиду истечения срока хранения.

В установленный налоговым уведомлением срок, а также в срок, установленный в требовании, задолженность административным ответчиком ФИО1 погашена не была.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Аналогичный порядок и срок обращения в суд предусмотрены статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административным истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке.

Тем самым, законом установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора о взыскании с физического лица недоимки по налогам и пени.

По требованию № 10089 от 07.03.2019 г. о взыскании недоимки в размере 582 руб., пени в размере 66 руб. 97 коп. по земельному налогу срок для исполнения был установлен до 25 апреля 2019 года. 

В связи с чем, срок для предъявления административного иска в суд истек у налогового органа 25 октября 2022 года, к мировому судье заявление о вынесении судебного приказа поступило 31 января 2023 года 

Административный истец в своих требованиях не просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу настоящего административного иска. 

В связи с чем, суд приходит к выводу, что процессуальный срок для обращения в суд налоговым органом пропущен и уважительных причин для его восстановления не имеется.

Учитывая, что налоговым органом не представлено доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин пропуска срока обращения в суд, суд считает необходимым в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Управлению ФНС России по Липецкой области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2016 г. в сумме 582 руб., пени за период с 04.12.2017 г. по 06.03.2019 г. в сумме 66 руб. 97 коп., отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Задонский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий Е.Л. Антипова 

Мотивированное решение изготовлено 17.07.2023 г.