Дело №12-302/2025 

Р Е Ш Е Н И Е

5 ноября 2025 года г.Кимовск Тульской области

Судья Кимовского районного суда Тульской области Кузнецова Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу ФИО2 на постановление должностного лица ОГИБДД МОМВД России «Кимовский» № от 28.08.2025 о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст.12.5 КоАП РФ в отношении

ФИО2, 

<

данные изъяты>

установил:

28.08.2025 старшим инспектором ГИ ОГИБДД МОМВД России «Кимовский» вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.5 КоАП РФ, в отношении ФИО2 

Указанным постановлением ФИО2 признан виновным в том, что он управлял транспортным средством ГАЗ 2217, государственный регистрационный знак №, в отношении которого в установленном порядке не оформлена диагностическая карта, подтверждающая допуск транспортного средства к участию в дорожном движении. ФИО2 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО2 обратился в Кимовский районный суд Тульской области с жалобой, в которой просил постановление старшего инспектора ГИ ОГИБДД МОМВД России «Кимовский» ФИО1 № от 28.08.2025 отменить, производство по делу прекратить в виду отсутствия события административного правонарушения. 

В жалобе указано, что в указанном в обжалуемом постановлении месте и времени он управлял транспортным средством, в отношении которого не требуется оформления диагностической карты для его участия в дорожном движении. 

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени его проведения извещен надлежащим образом.

Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Судья счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие участников производства по делу, извещенных своевременно и надлежащим образом о рассмотрении жалобы.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, судья приходит к следующему.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

На основании ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статья 3.1 КоАП РФ предусматривает, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.1.1 ст.12.5 КоАП РФ, управление транспортным средством, в отношении которого не оформлена в установленном порядке диагностическая карта, подтверждающая допуск транспортного средства к участию в дорожном движении, - влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч рублей. 

Объектом правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.5 КоАП РФ, являются общественные отношения в области безопасности дорожного движения. Объективная сторона указанного правонарушения выражается в управлении транспортным средством, в отношении которого не оформлена в установленном порядке диагностическая карта, подтверждающая допуск транспортного средства к участию в дорожном движении. Субъектом рассматриваемых административных правонарушений является водитель транспортного средства. Субъективная сторона правонарушения может выражаться как в умышленной, так и неосторожной форме вины.

Согласно п.11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 №1090, запрещается эксплуатация транспортных средств не прошедших в установленном порядке технический осмотр. 

В статье 1 Федерального закона от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дано определение понятия диагностическая карта. Диагностическая карта – документ в электронном виде, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, также на бумажном носителе, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.

Согласно ст.19 Федерального закона от 01.07.2011 №170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.

Основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности послужило то обстоятельство, что 28.08.2025 ФИО2 управлял транспортным средством ГАЗ 2217, государственный регистрационный знак №, в отношении которого в установленном порядке не оформлена диагностическая карта, подтверждающая допуск транспортного средства к участию в дорожном движении. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1.1 ст. 12.5 КоАП РФ. ФИО2 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, что усматривается из постановления № от 28.08.2025.

Согласно карточке учета транспортное средство ГАЗ 2217, государственный регистрационный знак №, относится к типу – автобус длиной не более 5 м, категория В/М1, масса разр./без нагр., кг - 2800/2130, особые отметки - 6 пассажирских мест, мощность 103 КВТ/140Л.С. Собственником транспортного средства является ФИО2

Аналогичная информация усматривается из свидетельства о регистрации транспортного средства, паспорта транспортного средства. 

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ч.ч.1-3 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно Техническому регламенту к категории M1 относятся транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров и имеющие, помимо места водителя, не более восьми мест для сидения - автомобили легковые. 

Федеральным законом «О внесении изменений в статью 15 Федерального закона «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 15 Федерального закона «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30.12.2021 №494-ФЗ установлено, что легковые автомобили и мототранспортные средства, принадлежащие на праве собственности физическим лицам и используемые ими исключительно в личных целях, не связанных с иной деятельностью, в том числе с предоставлением услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, осуществлением перевозок пассажиров, использования личного транспорта в служебных целях, не подлежат техническому осмотру, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также актами, составляющими право Евразийского экономического союза, по вопросу проверки выполнения требований к транспортным средствам, находящимся в эксплуатации, в случае внесения изменений в их конструкцию.

Привлекая к административной ответственности ФИО2, должностным лицом ГИБДД не принято во внимание наличие перечисленных особенностей у транспортного средства ГАЗ 2217, государственный регистрационный знак №, в ходе его эксплуатации при вышеизложенных обстоятельствах и надлежащим образом не учтены изменения, внесенные Федеральным законом от 30.12.2021 №494-ФЗ в ст.15 Федерального закона от 01.07.2011 №170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Так, согласно свидетельству о регистрации транспортного средства серии 99 47 345249 автомобиль ГАЗ 2217, государственный регистрационный знак № имеет категорию М1, которая присваивается заводом - изготовителем и относит его к легковым автомобилям, а наименование «автобус длиной не более 5 м» определяет тип этого транспортного средства. При этом согласно представленным материалам дела внесение изменений в конструкцию этого автомобиля не устанавливалось.

Кроме этого, должностным лицом ГИБДД не учтено, что ФИО2 использовал автомобиль исключительно в личных целях, не связанных с иной деятельностью.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.12.5 КоАП РФ. 

На основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. 

С учетом изложенного, постановление должностного лица ОГИБДД МОМВД России «Кимовский» № от 28.08.2025 о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст.12.5 КоАП РФ ФИО2 подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п.2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

постановил:

жалобу ФИО2 на постановление должностного лица ОГИБДД МОМВД России «Кимовский» № от 28.08.2025 о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст.12.5 КоАП РФ ФИО2 – удовлетворить.

Постановление должностного лица ОГИБДД МОМВД России «Кимовский» № от 28.08.2025 о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст.12.5 КоАП РФ ФИО2 - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствие состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения, но может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12-30.19 КоАП РФ в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья