Дело № 5-511/2020

УИД 43RS0010-01-2020-001716-06

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 ноября 2020 г. г. Вятские Поляны 

Судья Вятскополянского районного суда Кировской области А.А. Логинов, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, индивидуального предпринимателя, женатого, имеющего на иждивении 

<

данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, ранее к административной ответственности не привлекался,

УСТАНОВИЛ:

01.10.2020 в 10 часов 00 минут установлено, что 07.09.2020 ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации из Турции на самолете рейсом № №, место № (место пересечения границы г. Москва) Однако в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ в форме «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для пребывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

ФИО1 лабораторные исследования на COVID-19 методом ПЦР, согласно результата исследования КОГБУЗ «Инфекционная клиническая больница», направленного КОГБУЗ «Вятскополянская ЦРБ», прошел 10.09.2020, то есть в установленные законом 3-х дневные сроки со дня прибытия на территорию Российской Федерации. Однако, несмотря на то, что анализы выполнены 13.09.2020, результаты выданы ФИО1 - 15.09.2020, он не разместил их в ЕПГУ незамедлительно, а только на следующий день – 16.09.2020. 

Данные действия формально образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Указанные действия ФИО1 являются нарушением требований ст. ст. 10, 30, 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановления Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний представляющих опасность для окружающих», п.п. 4.1, 4.2 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID – 19)», ч. 2.2 п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID – 19» (с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.07.2020 № 22).

Представитель Управления Роспотребнадзора по Кировской области в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие их представителя, поддерживают доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении № от 01.10.2020 в полном объеме и просят привлечь ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что прилет в Москву произведен около полуночи 07.09.2020, а из аэропорта вышел только 08.09.2020, домой в Вятские Поляны приехал 09.09.2020 вечером, а 10.09.2020 сразу же сдали семьей анализы. Результат получил только 15.09.2020, но разместил их только на следующий день 16.09.2020, в чем признает свою вину, просил строго не наказывать.

Суд, выслушав доводы ФИО1, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.На основании ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с п.п. 2.2 п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID – 19» гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку): в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция (2019-nCoV) относится к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.

Виновность ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела, а именно: протоколом № об административном правонарушении от 01.10.2020; выпиской из Единого портала государственных и муниципальных услуг; копией результатов теста от 13.09.2020, копией посадочного талона, согласно которому он вылетел из государства Турция 07.09.2020 в Москву.

Согласно положениям статьи 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения, судья, орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. 

Допущенное ФИО1 правонарушение, хотя формально и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в то же время с учетом конкретных обстоятельств его совершения (он в установленный срок выполнил зависимые от него действия – сдал анализы на лабораторное исследование, и только на сутки после получения их результатов просрочил размещение информации о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ), с учетом принципов соразмерности, справедливости, которым должно отвечать наказание, отсутствие отягчающих обстоятельств, следуя конституционным требованиям индивидуализации административной ответственности и административного наказания, суд приходит к выводу, что указанное правонарушение не представляет существенного нарушения охраняемых общественных отношений, что является основанием для признания в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ административного правонарушения малозначительным.

В связи с чем, суд расценивает совершенное ФИО1 административное правонарушение как малозначительное, не повлекшее вредных последствий, и на основании ст. 2.9 КоАП РФ приходит к выводу о возможности освобождения его от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. 

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд 

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекратить, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Объявить ФИО1 устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Логинов