УИД 49RS0004-01-2025-000055-96 Дело № 5-29/2025

П о с т а н о в л е н и е

по делу об административном правонарушении

поселок Эвенск 04 марта 2025 года

Судья Северо-Эвенского районного суда Магаданской области Новиков Е.В., в отсутствие должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, 

в присутствии должностного лица органа прокуратуры, вынесшего постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северо-Эвенского районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина Российской Федерации (паспорт серии №), зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

которому права, предусмотренные ст.ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ, и положения ст. 51 Конституции Российской Федерации, разъяснены при вынесении прокурором постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. 

Так, индивидуальный предприниматель ФИО1 (

<

данные изъяты>) осуществляющий свою деятельность по розничной продаже в том числе продуктов питания в магазине «Первый» расположенном по адресу 

<

адрес>, не выполнил требования прокурора, изложенные в представлении от 08.11.2024 года №07-01-2024/132 (полученном 10.11.2024 года), а именно: в течение месяца со дня его внесения не принял конкретных мер по устранению допущенных нарушений закона; не уведомил прокуратуру района о дате и времени рассмотрения представления; не сообщил прокурору района о результатах рассмотрения представления и принятых мерах в письменной форме в установленный законом месячный срок.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения 14 февраля 2025 года прокурором Северо-Эвенского района в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

Прокурор Северо-Эвенского района Бекренев В.С. в судебном заседании настаивал на привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Индивидуальный предприниматель ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, каких-либо ходатайств не заявлял.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Выслушав прокурора, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 17 января 1992 года №2202-1) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных статьями 9.1, 22, 27, 30, 33, 39.1 и 39.2 указанного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 22 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 указанного федерального закона, вносит представление об устранении нарушений закона.

В силу положений статьи 24 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность (пункт 3 статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1).

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно примечания к ст. 2.4 КоАП РФ (административная ответственность должностных лиц) лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 с 31.12.2004 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, основным видом деятельности которого является торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами. Осуществляет свою предпринимательскую деятельность ФИО1 в том числе в магазине «Первый» расположенном по адресу 

<

адрес>, где реализует в розницу в том числе продукты питания.

По результатам проведенной прокуратурой Северо-Эвенского района проверки соблюдения индивидуальным предпринимателем ФИО1 в указанном магазине законодательства о ценообразовании, прокурором Северо-Эвенского района, в связи с выявленными нарушениями (реализация отдельных видов социально значимых продовольственных товаров, с завышенными розничными товарными надбавками, в нарушение требований действующего законодательства) 08 ноября 2024 года индивидуальному предпринимателю ФИО1 внесено представление №07-01-2024/132, которое получено последним 10.11.2024 года.

Вместе с тем, ФИО1 в установленный месячный срок (до 10.12.2024 года включительно) о результатах рассмотрения представления в письменной форме прокурору не сообщил, мер к устранению нарушений не принял, ответ на представление в прокуратуру района не направил.

С учетом вышеприведенных обстоятельств, индивидуальный предприниматель ФИО1 умышлено не выполнил в установленный срок (до 11.12.2024 года) требования прокурора, изложенные в представлении от 08 ноября 2024 года №07-01-2024/132, то есть совершил 11.12.2024 года в пос. Эвенск административное правонарушение, предусмотренное статьей 17.7 КоАП РФ.

Вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами, собранными и исследованными по делу: 

- постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 14.02.2025 года в отношении должностного лица – индивидуального предпринимателя ФИО1, копия постановления последним получена 18.02.2025 года;

- представлением прокурора Северо-Эвенского района об устранении нарушений от 08 ноября 2024 года №07-01-2024/132, внесенным индивидуальному предпринимателю ФИО1;

- рапортом ст. УУП Отд МВД России по Северо-Эвенскому району ФИО4 от 10.11.2024 о том, что по поручению прокурора района им лично 10.11.2024 вручено ФИО1 вышеуказанное представление, расписаться в получении которого ФИО1 отказался, к рапорту прилагается с СД-диск с видеозаписью вручения представления;

- копией письма прокурора Северо-Эвенского района от 28.10.2024 адресованного заместителю прокурора Магаданской области о выявлении в ходе надзорных мероприятий повышения цен на социально значимые товары в магазине «Первый» ИП ФИО1 и согласовании проведения проверки в отношении данного лица;

- копией заключения начальника отдела по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Магаданской области от 06.11.2024 о необходимости согласования проверки ИП ФИО1, которое согласовано первым заместителем прокурора Магаданской области;

- решением о проведении проверки от 06.11.1024 №46, вынесенным прокурором Северо-Эвенского района в отношении ИП ФИО1 о соблюдении последним требований законодательства о ценообразовании, с которым ФИО1 ознакомлен 07.11.2024 года;

- копией акта проверки от 07.11.2024 составленным с участием ИП ФИО1 заместителем прокурора Северо-Эвенского района о выявленных нарушениях в магазине «Первый» ИП ФИО1 в части завышения розничных цен на социально значимые продовольственные товары, с прилагаемыми к нему фототаблицей и документами. Претензий ИП ФИО1 результатам проверки не заявлено;

- копией объяснения ФИО1 от 08.11.2024 года;

- выпиской из ЕГРИП от 30.01.2025 на ИП ФИО1

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, прихожу к убеждению, что представленные по делу доказательства являются допустимыми, они последовательны, непротиворечивы, представляют собой единую картину административного правонарушения, собраны уполномоченным должностным лицом органа прокуратуры. 

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ индивидуальный предприниматель ФИО1 несет административную ответственность за административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, как должностное лицо.

Обстоятельств как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность индивидуального предпринимателя ФИО1, судьей не установлено.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, его общественную опасность, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его отношение к содеянному, имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к убеждению, что для достижения целей и задач административного наказания ФИО1, должно быть назначено наказание в виде штрафа в пределах санкции, предусмотренной ст. 17.7 КоАП РФ, полагая, что данное наказание будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности.

Руководствуясь статьями 3.5, 4.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, (паспорт серии №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Магаданской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области л/с 

<

***>), ИНН 

<

***>, КПП 490901001, ОКТМО 44701000, БИК 014442501, счет получателя 03100643000000014700, кор.счет 40102810945370000040, КБК 32211601171010007140, наименование банка получателя – Отделение Магадан Банка России//УФК по Магаданской области г. Магадан, УИН ФССП России 32249000250000300119. В назначении платежа плательщик обязан указать вид штрафа и взыскания, номер и дату постановления (материала), ФИО плательщика (для физических лиц).

Сведения (квитанцию) об уплате штрафа следует направить (представить) в Северо-Эвенский районный суд.

Разъяснить ФИО1, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк и квитанция предоставляется в суд. 

При неуплате штрафа в указанный срок лицо подвергается штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административному аресту на срок до 15 суток либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления путем подачи жалобы или протеста через Северо-Эвенский районный суд в Магаданский областной суд или непосредственно в Магаданский областной суд.

Судья Е.В. Новиков