РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 октября 2020 года город Карачаевск

Карачаевский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего судьи Тарасова М.В.,

при секретаре судебного заседания Текееве Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Правокубанского городского поселения Карачаевского муниципального района Карачаево – Черкесской Республики, МУП «Жилкомсервис» о взыскании заработной платы и компенсации морального вреда, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Правокубанского городского поселения Карачаевского муниципального района Карачаево – Черкесской Республики, МУП «Жилкомсервис» о взыскании заработной платы и компенсации морального вреда. 

В обоснование требований истец указала, что она работала на Правокубанском муниципальном унитарном предприятии «Жилкомсервис» с 02.07.2016 по 01.04.2018 в должности главного бухгалтера. За период с 02.07.2016 по 01.04.2018 ей не выплачена заработная плата. Всего за указанный период задолженность ответчика по основным выплатам составила 266953 руб. Таким образом, работодатель не выполняет одну из своих основных обязанностей, предусмотренных законодательством и условиями трудового договора.

В соответствии со статьей 236 Трудового кодекса РФ, при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. 

Незаконными действиями работодателя ей причинен моральный вред, который выразился в том, что из-за несправедливого отношения и переживаний у нее появилась депрессия, вследствие чего стала страдать от бессонницы. Причиненный моральный вред она оценивает в 50000 рублей.

В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В связи с изложенным, с учётом уточнения исковых требований, истец просила взыскать с администрации Правокубанского городского поселения Карачаевского муниципального района Карачаево – Черкесской Республики и Правокубанского МУП «Жилкомсервис» в ее пользу задолженность по заработной плате в размере 266 953 (двести шестьдесят шесть тысяч девятьсот пятьдесят три) рубля, и компенсацию морального вреда в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело без ее участия. 

Представитель ответчика - администрации Правокубанского городского поселения Карачаевского муниципального района в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика - Правокубанского МУП «Жилкомсервис» в судебное заседание также не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон. 

Изучив доводы истца, исследовав и оценив в совокупности материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 2 Конституции РФ установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью государства. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства.

Своевременность выплаты заработной платы в полном объеме гарантируется ст. 37 Конституции РФ, в соответствии с которой, одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений признается обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы и является первоочередной обязанностью работодателя, который должен принимать все возможные меры к изысканию денежных средств для выплаты заработной платы. Согласно ст. 2 ТК РФ основными принципами регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту.

В соответствии со ст. 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы (ст. 21 ТК РФ).

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан, в том числе, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Статьей 129 ТК РФ установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ч. 1 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

В соответствии со ст. 136 ТК РФ заработная плата должна выплачиваться не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Из материалов дела следует, что на основании приказа №6 от 01.07.2016 ФИО1 принята на работу в Правокубанское МУП «Жилкомсервис» на должность главного бухгалтера. 01.04.2018 ФИО1 уволена на основании приказа № 2 от 01.04.2018 в соответствии с п. 3 ст.77 Трудового кодекса РФ по собственному желанию. Согласно копии книги заработной платы ее заработная плата составляла 13728 рублей. Как следует из справки, выданной главой администрации Правокубанского городского поселения Карачаевского муниципального района, а также расчета заработной платы за период работы в Правокубанском МУП «Жилкомсервис» с 02.07.2016 по 01.04.2018, сумма неполученной заработной платы ФИО1 составила 266953 рубля. Претензии по выполняемой работе к истцу не предъявлены, такие факты судом не установлены и ответчиком не представлены.

24.02.2020 истец обращалась в администрацию Правокубанского городского поселения о выплате задолженности по заработной плате за период работы в МУП «Жилкомсервис», однако решением главы администрации от 03.08.2020 ФИО1 отказано в выплате заработной платы. Отказ мотивирован тем, что администрация Правокубанского городского поселения является учредителем МУП «Жилкомсервис», но не должна нести правовую ответственность, в частности по выплате заработной платы работникам МУП «Жилкомсервис», так как в бюджете Правокубанского городского поселения не заложены расходы по заработной плате самостоятельных организаций. 

Согласно справке администрации Правокубанского городского поселения №156 от 22.10.2020 МУП «Жилкомсервис» создано на основании решения главы Правокубанского городского поселения от 12.04.2015 № 97. Предприятие имело самостоятельный баланс. Деятельность МУП «Жилкомсервис» приостановлена на основании решения Арбитражного суда Карачаево – Черкесской Республики № ДД.ММ.ГГГГ г. Лицензия, выданная Управлением государственного жилищного надзора Карачаево – Черкесской Республики № 24 от 16.07.2015 аннулирована. 

Истцом представлен суду расчет, в котором содержится информация о размерах и составных частях заработной платы, выплаченной за предыдущие месяцы.

При производстве расчётов задолженности ответчика по выплате заработной платы, судом принимается во внимание расчёт, представленный истцом ФИО1 Данный расчет совпадает со сведениями о задолженности, предоставленными администрацией ФИО2 и не оспаривается ответчиками, и судом принимается как относимое и достоверное доказательство. 

Материалами дела установлено и не опровергнуто ответчиками, что заработная плата истцу своевременно в полном объёме не выплачивалась, следовательно, имеются основания для взыскания в пользу истца суммы невыплаченной заработной платы.

В соответствии с ч.3 ст. 7 Федерального закона от 14.11.2002 №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования несут субсидиарную ответственность по обязательствам своих казенных предприятий при недостаточности их имущества.

Согласно Уставу «Правокубанское ЖКХ» является муниципальным казенным предприятием.

В соответствии с п. 1.7 Устава учредителем и собственником имущества МКП «Правокубанское ЖКХ» является Правокубанское городское поселение Карачаевского муниципального района КЧР.

Согласно п. 1.8 Устава правомочия собственника имущества предприятия осуществляет администрация Правокубанского городского поселения.

Ст. 20 ТК РФ предусмотрено, что по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателя - юридического лица субсидиарную ответственность несут собственник имущества, учредитель (участник) юридического лица в случаях, в которых федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлена субсидиарная ответственность собственника имущества, учредителя (участника) по обязательствам юридического лица.

Согласно ст. 56 ГК РФ юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Особенности ответственности казенного предприятия и учреждения по своим обязательствам определяются правилами абзаца 3 п. 6 ст. 113, п. 3 ст. 123.21, п. 3 - 6 ст. 123.22 и п. 2 ст. 123.23 ГК РФ.

В силу п. 6 ст. 113 ГК РФ собственник имущества унитарного предприятия, за исключением собственника имущества казенного предприятия, не отвечает по обязательствам своего унитарного предприятия. Собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.

Согласно п.3 ст. 123.21 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 ГК РФ, несет собственник соответствующего имущества.

Согласно ст. 123.22 ГК РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

На основании указанных норм, суд приходит к выводу о состоятельности и обоснованности доводов представителя ответчика о том, что МКП «Правокубанское ЖКХ» является юридическим лицом с самостоятельным бюджетом и самостоятельно отвечает по задолженности по заработной плате своим работникам. Администрация Правокубанского городского поселения является единственным учредителем и собственником имущества МКП «Правокубанское ЖКХ», и на основании вышеуказанных норм приотсутствии доказательств недостаточности денежных средств у предприятия, МКП «Правокубанское ЖКХ « несет ответственность по обязательствам перед истцом.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в п. 63 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» ТК РФ не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников. Поэтому в силу ст. 21 и ст. 237 ТК РФ суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

С учетом всех обстоятельств дела, исходя из объема и характера, причиненных ФИО1 нравственных страданий, принимая во внимание длительность нарушения прав истца, степень вины работодателя, принятие мер к добровольному исполнению обязанности по выплате заработной платы в части, суд считает необходимым и достаточным определить компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей. По убеждению суда такой размер компенсации соответствует характеру и степени нравственных страданий истца, которые он перенес вследствие нарушения ответчиком его трудовых прав, а также степени вины ответчика, и отвечает требованиям разумности и справедливости.

В силу п. 2 ст. 211 ГПК РФ немедленному исполнению подлежит судебный приказ или решение суда о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 данного Кодекса. 

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Истцом при подаче иска в суд государственная пошлина не оплачена, на основании п. 9 ч. 2 ст. 333.36 НК РФ. В связи с чем, государственная пошлина по настоящему делу подлежит взысканию с Правокубанского МУП «Жилкомсервис» в доход бюджета Карачаевского муниципального района.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, 

решил:

Исковое заявление ФИО1 к администрации Правокубанского городского поселения Карачаевского муниципального района Карачаево – Черкесской Республики, МУП «Жилкомсервис» о взыскании заработной платы и денежной компенсации за задержку выплаты - удовлетворить частично.

Взыскать с Правокубанского МУП «Жилкомсервис» в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате в размере 266 953 (двести шестьдесят шесть тысяч девятьсот пятьдесят три) рубля.

Взыскать с Правокубанского МУП «Жилкомсервис» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10000 (десять тысяч) рублей. 

Взыскать с Правокубанского МУП «Жилкомсервис» в доход бюджета Карачаевского муниципального района государственную пошлину в размере 5869 (пять тысяч восемьсот шестьдесят девять) рублей 53 копейки. 

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований – отказать.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 октября 2020 года

Решение подлежит немедленному исполнению в части взыскания задолженности по заработной плате.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме, через Карачаевский районный суд Карачаево-Черкесской Республики.

Судья М.В. Тарасов

1версия для печати