Дело № 2-659/2021 

УИД 11RS0006-01-2021-001336-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Усинск 12 июля 2021 года

Усинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Старцевой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Колотухиной Ю.В.,

с участием истца ФИО1,

третьего лица ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО ГО «Усинск» о признании права собственности на индивидуальный жилой дом, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО ГО «Усинск» о признании права собственности на объект капитального строительства индивидуальный жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: .... 

Истец в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала и пояснила, что в дд.мм.гггг. году приобрела земельный участок, в дд.мм.гггг.. Администрация МО ГО «Усинск» выдала разрешение на строительство дома. При строительстве дома не отступала от параметров, которые были указаны в дд.мм.гггг.. В дд.мм.гггг. г. дом был достроен, однако, обратившись к ответчику, получила отказ в признании права собственности на дом, поскольку изменились законы. Участок, до которого расстояние не соответствует законодательству, принадлежит матери ФИО2

Третье лицо ФИО2 исковые требования поддержала, пояснив, что дочь достроила дом в дд.мм.гггг. по тем параметрам, которые были установлены в дд.мм.гггг.. Не возражает, чтобы остались такие параметры. 

Представитель ответчика в судебном заседании не присутствовал, о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд определил: в соответствии со ст.167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. 

Выслушав истца, третье лицо, исследовав в полном объеме письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как следует из материалов дела, в соответствии с выпиской из ЕГРП ФИО1 с дд.мм.гггг. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, ..., кадастровый №, категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – ведение личного подсобного хозяйства. 

В соответствии с техническим паспортом на указанном земельном участке расположен индивидуальный жилой дом, дд.мм.гггг. года постройки, общей площадью 82,3 кв.м. 

Жилым домом (индивидуальным жилым домом, объектом ИЖС) признается отдельно стоящее здание, не предназначенное для раздела на самостоятельные объекты недвижимости, с количеством надземных этажей не более чем три и высотой не более 20 метров, предназначенное для проживания граждан (п. 39 ст. 1 ГрК РФ).

Как следует из материалов дела, дд.мм.гггг. администрацией МО ГО «Усинск» истцу было выдано уведомление о соответствии указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства предельным параметрам разрешенного строительства объекта капитального строительства, установленным Правилами землепользования и застройки МО ГО «Усинск» (Решение Совета МО ГО «Усинск» № от дд.мм.гггг.), а также допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства в границах земельного участка с кадастровым номером №. Указанное уведомление о соответствии дает право застройщику осуществлять строительство объекта индивидуального жилищного строительства в течение 10 лет с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг..

Таким образом, указанное строительство было согласовано с администрацией МО ГО «Усинск».

дд.мм.гггг. истец обратилась в администрацию МО ГО «Усинск» с уведомлением об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, однако уведомлением от дд.мм.гггг. № была уведомлена о несоответствии построенного объекта, поскольку минимальный отступ (3 м.) от границы земельного участка не соответствует допустимым параметрам, указанным в Правилах землепользования и застройки МО ГО «Усинск» № от дд.мм.гггг.. 

дд.мм.гггг. ФИО1 обратилась в администрацию МО ГО «Усинск» с запросом о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Письмом администрации МО ГО «Усинск» от дд.мм.гггг. № данный запрос оставлен без удовлетворения.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 26, 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. 

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Таким образом, судом установлено, что истец предпринимал меры для получения акта ввода объекта недвижимости в эксплуатацию, поскольку изначально администрацией МО ГО «Усинск» в дд.мм.гггг.. было выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома, при этом при возведении жилого дома существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил не допущены. 

Сведений о том, что индивидуальный жилой дом, затрагивает интересы граждан, создает угрозу жизни и здоровью, в материалы дела не представлено. 

Поскольку на земельном участке допускается строительство индивидуального жилого дома; сохранение жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, обратного в судебном заседании не установлено, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании права собственности на жилой дом.

Руководствуясь статьями 194, 198, 199 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации МО ГО «Усинск» о признании права собственности на индивидуальный жилой дом удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на индивидуальный жилой дом дд.мм.гггг. постройки, общей площадью 82,3 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: ... 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Усинский городской суд Республики Коми.

Председательствующий Старцева Е.А.

Мотивированное решение составлено 16 июля 2021 года. 

Председательствующий Старцева Е.А.