Дело № 2а-3868/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 ноября 2018 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Высоцкой А.В.,

при секретаре Аббазовой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пеней по транспортному налогу, земельного налога, пеней по земельному налогу, 

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пеней по транспортному налогу, задолженности по земельному налогу, пеней по земельному налогу.

В обоснование иска указано, что на налоговом учете в ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска состоит ФИО1, за которым числится задолженность по транспортному налогу за 2014 г., 2015 г. в сумме 2 000,46 руб., пени по транспортному налогу в сумме 522,93 руб., задолженность по земельному налогу за 2014 г., 2015 г. в сумме 794,00 руб., пени по земельному налогу в сумме 56,12 руб.

Просит восстановить срок на взыскание с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2014 г., 2015 г. в сумме 2 000,46 руб., пеней по транспортному налогу в сумме 522,93 руб., задолженности по земельному налогу за 2014 г., 2015 г. в сумме 794,00 руб., пеней по земельному налогу в сумме 56,12 руб., взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу в сумме 2 000,46 руб., пени по транспортному налогу в сумме 522,93 руб., задолженность по земельному налогу в сумме 794,00 руб., пени по земельному налогу в сумме 56,12 руб., всего – 3 373,51 руб.

Представитель административного истца ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска в судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом. 

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон. 

Исследовав доказательства в письменной форме, суд приходит к следующему.

Административный ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Как следует из ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящее главе транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Согласно выписке из базы данных владельцев транспортных средств и фактов владения, сформированной по сведениям ГИБДД, административный ответчик в 2014 г., 2015 г. имел в собственности транспортные средства, однако в установленные законом сроки для уплаты задолженности по уведомлениям не исполнил обязанность по уплате транспортного налога в сумме 2 000,46 руб.

Согласно п.1 ст.388 НК РФ административный ответчик является плательщиком земельного налога. Плательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

ФИО1 в 2014г., 2015г. являлся собственником земельных участков. 

В адрес административного ответчика были направлены требования №25797, №2435, №10892, №1891, которые также не были исполнены.

В связи с неуплатой в установленные в требованиях сроки задолженности по уплате транспортного налога и земельного налога ответчику были начислены пени - по транспортному налогу – 522,93 руб., по земельному налогу – 56,12 руб., что подтверждается представленным истцом расчетом.

Согласно п. 2 ст.48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей. 

В данном случае сроки на взыскание недоимки в судебном порядке истекли.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).

То есть, восстановление срока является правом, а не обязанностью суда. В каждом случае устанавливаются, выясняются и оцениваются обстоятельства, которые повлекли пропуск срока. 

Проанализировав сложившиеся обстоятельства, суд не считает их уважительными и полагает, что пропуск срока обращения в суд без уважительной причины в силу положений названных норм является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления. Загруженность сотрудников инспекции ввиду большого количества налогоплательщиков, не может быть признана уважительной причиной пропуска срока.

В связи с изложенным, в удовлетворении требования о восстановлении срока на взыскание с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, пеней по транспортному налогу, задолженности по земельному налогу, пеней по земельному налогу, следует отказать.

Статьей 59 Налогового кодекса РФ предусмотрен порядок признания недоимки и задолженности по пеням безнадежными к взысканию и их списание.

Согласно пп.4 п.1 ст.59 Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

В силу п.2 ст.59 Налогового кодекса РФ органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, налоговые органы по месту учета налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента - при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 4, 4.1 и 5 пункта 1 настоящей статьи.

Поскольку судом установлено, что налоговый орган пропустил срок обращения в суд с иском о взыскании налога и пеней, тем самым возможность их принудительного взыскания утрачена, налоговый орган вправе принять решение о признании данной задолженности безнадежной к взысканию и списать ее.

При таких обстоятельствах, в связи с истечением установленного срока взыскания задолженности и отказом суда в удовлетворении ходатайства налогового органа о восстановлении срока, в удовлетворении исковых требований ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу в сумме 2 000,46 руб., пеней по транспортному налогу в сумме 522,93 руб., задолженности по земельному налогу в сумме 794,00 руб., пеней по земельному налогу в сумме 56,12 руб., - следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы России по Заволжскому району города Ульяновска к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу о взыскании задолженности по транспортному налогу в сумме 2 000,46 руб., пеней по транспортному налогу в сумме 522,93 руб., задолженности по земельному налогу в сумме 794,00 руб., пеней по земельному налогу в сумме 56,12 руб., - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья А.В. Высоцкая