Дело № 2-816/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 июня 2019 года Северский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Панковой С.В.

при секретаре Корнюшка Е.В.,

с участием прокурора ЗАТО г. Северск Дамаскиной Ю.В., представителя истца ФИО1, представителя ответчика адвоката Булановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Северке гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО3 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением по [адрес]. 

В обоснование требований указала, что является собственником квартиры, расположенной по [адрес]. В указанной квартире зарегистрирован ФИО3 Ответчик в спорной квартире не проживает, совместного хозяйства с истцом не ведет, расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг не осуществляет, личных вещей ответчика в жилом помещении нет, соглашение о предоставлении ответчику права пользования спорным жилым помещением сторонами не заключалось.

Истец ФИО2 надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась.

Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности от 14.03.2018 (л.д. 12) в судебном заседании исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что ответчик в спорную квартиру не вселялся, родственные отношения с истцом отсутствуют. Ответчик отказался от приватизации квартиры по [адрес], и попросил ему предоставить регистрацию в спорной квартире. Брачные отношения между сторонами прекращены – 16.04.2007. На момент покупки квартиры по [адрес] ФИО3 являлся собственником квартиры по [адрес]. Нанимателем спорной квратиры являлась ФИО2

В судебное заседание ответчик не явился, его место жительства не известно. Интересы ответчика в судебном заседании, в соответствии со ст.50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), представлял адвокат Буланова А.А., действующий на основании поручения № ** от 30.05.2019, выразившая мнение о необоснованности исковых требований. 

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Прокурор Дамаскина Ю.В. в заключение полагала исковые требования подлежащими удовлетворению. 

Заслушав заключение прокурора ЗАТО г. Северск Дамаскиной Ю.В., пояснения представителя истца ФИО1, показания свидетелей, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 

На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем прекращения правоотношения.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

21.05.2014 В., за которого действует на основании доверенности М., М. (продавец) и ФИО2 (покупатель) заключили договор купли-продажи, в соответствии с которым продавец обязался передать, а покупатель обязался принять и оплатить жилое помещение – квартиру, расположенную по [адрес] (л.д. 9).

В судебном заседании установлено и подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (л.д. 7-8), свидетельством о государственной регистрации права от 02.06.2014 (л.д. 10) собственником жилого помещения, расположенного по [адрес], в настоящее время является ФИО2

Как следует из справки АО «Единый расчетно-консультационный центр» от 30.04.2019 № ** в указанном жилом помещении с 14.11.2013 зарегистрирован ответчик ФИО3, с 26.06.2014 – истец ФИО2 (л.д. 11).

Судом также приняты во внимание представленные стороной истца документы – договор на передачу квартиры в собственность граждан от 25.03.2013, и договор от 09.04.2009, из которых усматривается, что спорное жилое помещение было передано в общую долевую собственность М., М., и И., **.**.**** года рождения; ФИО2 и К. передано в общую долевую собственность жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: [адрес], ФИО3 отказался от участия в приватизации жилого помещения и предоставил в Администрацию городского округа ЗАТО Северск согласие на передачу жилого помещении в собственность ФИО2, В. 

Как следует из свидетельства о расторжении брака ** № ** от **.**.**** брак между ФИО3 и ФИО2 прекращен – **.**.****. 

В судебном заседании установлено, что ФИО2 на имя ФИО3 ранее было направлено требование не позднее 30 дней с момента получения настоящего требования сняться с регистрационного учета в квартире по [адрес] (л.д. 4).

Указанное требование оставлено без исполнения.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля К. (дочь истца ФИО2) показала, что ответчик бывший муж ее мамы. На момент покупки квартиры по [адрес], мама не проживала с ответчиком. Когда решили продать квартиру по [адрес], ответчик был в ней зарегистрирован, необходимо было снять его с регистрационного учета, на что ФИО3 потребовал, чтобы его зарегистрировали в квартире, которую приобретали по [адрес]. В спорную квартиру ответчик не вселялся, его вещи в квартире отсутствуют.

Свидетель М. в судебном заседании показала, что истец является покупателем квартиры по [адрес], она и ее дочь являются продавцами данной квартиры. После приватизации квартиры нашелся покупатель в лице ФИО2, которая до заключения сделки попросила прописать человека, который не желал выписывать из продаваемой ею квартиры. В спорную квартиру ответчик не вселялся. 

В силу положений ч. ч. 1,2 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Анализ приведенных положений закона позволяет прийти к выводу о том, что правом пользования жилым помещением наравне с его собственником наделяются члены семьи собственника жилого помещения, к которым относится определенный круг лиц, проживающих совместно с собственником жилого помещения. То есть, если лицо относится к указанному кругу лиц, но не проживает с собственником, то таковым правом не наделяется. 

В силу ч. 7 ст. 31 ЖК РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 11 постановления № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» судам также необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО3 не состоит в родственных отношениях с истцом ФИО2, членом ее семьи не является, в квартиру № **, расположенную по [адрес], никогда не вселялся, не пользуется правами и не несет никаких обязанностей, связанных с пользованием данным помещением. 

Каких-либо доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, а также доказательств, подтверждающих то, что между сторонами было достигнуто соглашение о пользовании ответчиком спорным жилым помещением, суду представлено не было. 

При этом сам по себе факт регистрации лиц при отсутствии фактического использования жилого помещения по месту регистрации для проживания, является административным актом и не порождает возникновение и сохранение на неопределенный период времени права пользования жилым помещением.

Таким образом, с учетом приведенных выше норм права суд считает, что ответчик не приобрел право пользования жилым помещением – квартирой № **, расположенной по [адрес], а его регистрация в спорной квартире носит формальный характер. 

Оставаясь на регистрационном учете по указанному адресу, ответчик ограничивает и нарушает права истца как собственника распоряжаться, принадлежащим ей имуществом. В этой связи истец вправе требовать устранения нарушений ее права собственности на это жилое помещение. 

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования и признать ответчика ФИО3 не приобретшим право пользования спорным жилым помещением.

Согласно пп. 3, 4, 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (далее – Правила), местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила. Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов.

Такое основание для снятия с регистрационного учета как признание гражданина не приобретшим право пользования жилым помещением не указано в п.31 Правил. Однако поскольку подп. "е" п. 31 Правил предусматривает в качестве основания для снятия с регистрационного учета признание лица утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу судебного решения, признание лица не приобретшим право пользования жилым помещением на основании судебного решения также может являться основанием для снятия гражданина с регистрационного учета, т.к. свидетельствует об отсутствии у гражданина права на жилое помещение. 

Таким образом, суд считает необходимым указать на то, что настоящее решение суда является основанием для снятия ответчика ФИО3 с регистрационного учета в указанном жилом помещении. 

Кроме того, суд считает необходимым в соответствии со ст. 98 ГПК РФ взыскать с ответчика в пользу истца понесенные ею расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. (л.д. 2).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к ФИО3 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО3 не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по [адрес].

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учета по [адрес].

Взыскать с ФИО3 в пользу ФИО2 в возврат государственной пошлины 300 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Северский городской суд Томской области.

Председательствующий С.В. Панкова 

УИД 70RS0009-01-2019-001483-67