Дело № 2 - 1839/2017г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 сентября 2017 года г. Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе 

председательствующего судьи Второвой Н.Н.,

при секретаре Гусельниковой Е.В., 

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. 

В обоснование заявленных требований указала, что является правопреемником Г.А.Ю., умершего (дата обезличена). Она обратилась в территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица Г.А.Ю. Однако, ответчик отказал в выплате, поскольку ею нарушен шестимесячный срок обращения с данным заявлением, и пропущенный срок не восстановлен.

Просила суд признать причину пропуска срока уважительной и восстановить ей срок для обращения в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) за выплатой пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. 

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, приведенным в иске, просила восстановить ей как правопреемнику умершего застрахованного лица - сына Г.А.Ю. срок для получения средств его пенсионных накоплений. Срок пропущен, поскольку она является пожилым, больным, юридически неграмотным человеком, она тяжело переживала смерть сына, в тот период длительное время болела, много времени потратила на оформление наследства, по этой причине своевременно не обратилась с заявлением в пенсионный орган. Других правопреемников из числа родственников не имеется. 

Представитель ответчика - Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) по доверенности ФИО2 иск не признала, суду пояснила, что право на выплату средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица не оспаривают, однако, законодатель установил достаточный срок для обращения в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в течение шести месяцев. Причины пропуска срока указанные истицей, уважительными не являются.

Выслушав истца и представителя ответчика, исследовав собранные письменные доказательства, суд удовлетворяет заявленные требования по следующим основаниям.

Положениями ч. ч. 6, 7, 8 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" предусмотрено, что, в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 6).

В случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам (ч. 7).

Выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди. В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в части 7 настоящей статьи, эти средства учитываются в составе резерва страховщика по обязательному пенсионному страхованию. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица или пенсионный счет накопительной пенсии закрывается (ч. 8).

В силу п. 1 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации", за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".

Согласно п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ №711 от 30 июля 2014 года «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов» обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или 3 к настоящим Правилам.

Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Согласно Обзору законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008 года, утвержденному Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 05.12.2008 восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

В судебном заседании установлено, что истица ФИО1, (дата обезличена) года рождения, является матерью Г.А.Ю., (дата обезличена) года рождения, смерть которого наступила (дата обезличена) в поселке (адрес обезличен), о чем в материалы дела представлены свидетельства о рождении и о смерти. 

При жизни и по день смерти (дата обезличена) Г.А.Ю, был зарегистрирован по адресу: (адрес обезличен), совместно с матерью ФИО1, состава семьи и других родственников не имел, что следует из материалов наследственного дела (номер обезличен), заведенного нотариусом Орловской областной нотариальной палаты Орловского нотариального округа Орловской области З.Л.В. после смерти Г.А.Ю. 

Как следует из материалов указанного наследственного дела единственным наследником, принявшим наследство, оставшееся после смерти Г.А.Ю., является его мать ФИО1, ей выдано свидетельство о праве на наследство по закону, состоящее из денежных вкладов с причитающимися процентами и компенсациями. 

Г.А.Ю. являлся лицом, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования, имел пенсионные накопления, при жизни заявления о распределении средств пенсионных накоплений не подавал, что следует из ответа Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области от (дата обезличена). и выписки формы СЗИ-5, а также подтверждается копией страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (номер обезличен) и не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании.

Таким образом, в силу вышеприведенных норм закона, ФИО1, являясь матерью умершего Г.А.Ю., имеет право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица как единственный его правопреемник первой очереди.

(дата обезличена) ФИО1 обратилась в государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего Г.А.Ю., в тот же день ее заявление было рассмотрено, в праве на получение накопительной части трудовой пенсии за умершего Г.А.Ю. отказано, поскольку оно подано по истечении шести месяцев со дня смерти застрахованного лица, рекомендовано обратиться в суд с иском о восстановлении пропущенного срока.

Суд учитывает, что с момента смерти Г.А.Ю., то есть с (дата обезличена), и до момента обращения ФИО1 с заявлением о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, прошло более шести месяцев.

Вместе с тем, давая оценку доказательствам, представленным истицей, об уважительности причин пропуска срока, по которым она не могла своевременно обратиться в территориальный пенсионный орган, суд считает возможным признать в качестве уважительных причин для восстановления пропущенного истицей срока: престарелый возраст истца (на момент смерти сына 76 лет), болезнь истицы, усугубившуюся вследствие душевных переживаний из-за смерти единственного сына, имевшую место как в период шестимесячного срока, установленного законом, для подачи заявления о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, так и после. 

Кроме обстоятельств, связанных с личностью правопреемника умершего, суд также учитывает тот факт, что в течение шести месяцев после смерти сына Г.А.Ю. истица занималась вопросом оформления своих наследственных прав, сбором всех необходимых для этого документов, что потребовало значительных временных затрат, поскольку как следует из материалов наследственного дела (номер обезличен) свидетельство о праве на наследство по закону ФИО1 нотариусом было выдано (дата обезличена)., то есть по прошествии срока, предоставленного законодательством для подачи заявления о выплате средств пенсионных накоплений умершего.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что данные причины объективно воспрепятствовали ФИО1 обратиться в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с соответствующим заявлением в установленный законом срок, тогда как действующее законодательство предполагает возможность восстановления правопреемнику умершего застрахованного лица пропущенного им срока.

Принимая во внимание изложенное, а также то, что ФИО1 является единственным родственником умершего (дата обезличена) застрахованного лица Г.А.Ю., суд считает необходимым удовлетворить исковые требования и восстановить истице ФИО1, являющейся правопреемником первой очереди умершего застрахованного лица Г.А.Ю. из числа родственников, срок для обращения за выплатой пенсионных накоплений сына.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в (адрес обезличен) и Орловском районе Орловской области (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, - удовлетворить.

Восстановить ФИО1, (дата обезличена) года рождения, уроженке (адрес обезличен), срок для обращения в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений Г.А.Ю., родившегося (дата обезличена) в г. Орле, умершего (дата обезличена) в поселке (адрес обезличен). 

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла, в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 01 октября 2017 года.

Судья Н.Н.Второва