Дело № 2-713/2023 

УИД 42RS0022-01-2023-000765-65

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ленинск-Кузнецкий 11 сентября 2023 года

Ленинск-Кузнецкий районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Ромасюка А.В.,

при секретаре Градович А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Аскизского района» к УНВ о расторжении договора аренды и взыскании задолженности по нему,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное казенное учреждение «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации ***» обратился в суд с вышеназванным иском к УНВ, мотивируя свои требования тем, что между Администрацией Усть – Камыштинского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия, в лице СНН, действующего на основании Устава и ГЕЕ заключен договор аренды земельного участка от "ххх" №***.

В соответствии с п. 1.1. договора арендодатель передал, а арендатор (ГЕЕ) принял в аренду по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером №***, общей площадью 2000 кв.м, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: *** для индивидуального жилищного строительства.

Срок аренды земельного участка установлен с "ххх" по "ххх" (п. 2.1 договора).

На момент заключения договора размер арендной платы за весь земельный участок в годовом исчислении составлял 1708 рублей 50 копеек (п. 3.1 договора).

"ххх" между ГЕЕ и ПТЛ заключен договор перенайма аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности.

"ххх" между ПТЛ и УНВ заключен договор перенайма аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности.

Расчет арендной платы произведен на основании Постановления правительства Республики Хакасия от "ххх" №*** «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территори и Республики Хакасия», по следующей формуле:

Ап=КСхКвхКи, где:

Ап – размер годовой арендной платы за земельный участок, рублей;

КС – кадастровая стоимость земельного участка, определенная, в соответствии с земельным законодательством, рублей,

КС=SхУПКС, где:

S – площадь земельного участка, кв.м,

УПКС – удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка, руб./кв.м (УПКС в отношении земельных участков, не прошедших государственный кадастровый учет и предоставленных юридическим и физическим лицам на срок не менее одного года, применяется в размере среднего значения УПКС для соответствующего вида разрешенного использования земельных участков в кадастровом квартале);

Кв – коэффициент, устанавливаемой уполномоченными органами муниципальных районов и городских округов и городских поселений в зависимости от вида разрешенного использования и категории земельного участка с учетом экономического обоснования;

Ки – коэффициент инфляции. В случае если в результате расчетов Ки получается не целым числом, он округляется до третьего знака после запятой.

Порядок определения указанного коэффициента УПКС и его значение устанавливаются в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, дифференцированно с учетом видов и функционального использования решениями представительных органом местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

Согласно п.3.2 договора арендная плата вносится ежегодно единовременным платежом в срок до 15 июня.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по внесению арендных платежей за земельный участка, у Арендатора образовалась задолженность по договору за период с "ххх" по "ххх" в размере 9637 рублей 06 копеек из следующего расчета:

- арендная плата за период с "ххх" по "ххх" составляет 1330,61 рублей=154340 рублей (кадастровая стоимость согласно выписке из ЕГРН)х0,01 (коэффициент вида разрешенного использования, согласно решению Совета депутатов Аскизского района Республики Хакасия от 11.06.2019 № 133-рс «Об утверждении коэффициентов вида разрешенного использования (кв), устанавливаемых в зависимости от вида разрешенного использования и категории земельных участков, для расчета арендной платы на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории муниципального образования Аскизский район») х 1, 025 (коэффициент инфляции):365 дней х 307 дней;

- арендная плата за период с "ххх" по "ххх" составляет 1649,89 рублей=154340 рублей (кадастровая стоимость согласно выписке из ЕГРН) х0,01 (коэффициент вида разрешенного использования, согласно решению Совета депутатов Аскизского района Республики Хакасия от 11.06.2019 № 133-рс «Об утверждении коэффициентов вида разрешенного использования (кв), устанавливаемых в зависимости от вида разрешенного использования и категории земельных участков, для расчета арендной платы на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории муниципального образования Аскизский район») х 1, 069 (коэффициент инфляции);

- арендная плата за период с "ххх" по "ххх" составляет 1699,28 рублей=154340 рублей (кадастровая стоимость согласно выписке из ЕГРН) х0,01 (коэффициент вида разрешенного использования, согласно решению Совета депутатов Аскизского района Республики Хакасия от 11.06.2019 № 133-рс «Об утверждении коэффициентов вида разрешенного использования (кв), устанавливаемых в зависимости от вида разрешенного использования и категории земельных участков, для расчета арендной платы на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории муниципального образования Аскизский район») х 1, 101 (коэффициент инфляции);

- арендная плата за период с "ххх" по "ххх" составляет 1712,80 рублей=171280 рублей (кадастровая стоимость согласно выписке из ЕГРН) х0,01 (коэффициент вида разрешенного использования, согласно решению Совета депутатов Аскизского района Республики Хакасия от 11.06.2019 № 133-рс «Об утверждении коэффициентов вида разрешенного использования (кв), устанавливаемых в зависимости от вида разрешенного использования и категории земельных участков, для расчета арендной платы на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории муниципального образования Аскизский район») х 1 (коэффициент инфляции);

- арендная плата за период с "ххх" по "ххх" составляет 1856,68 рублей=171280 рублей (кадастровая стоимость согласно выписке из ЕГРН) х0,01 (коэффициент вида разрешенного использования, согласно решению Совета депутатов Аскизского района Республики Хакасия от 11.06.2019 № 133-рс «Об утверждении коэффициентов вида разрешенного использования (кв), устанавливаемых в зависимости от вида разрешенного использования и категории земельных участков, для расчета арендной платы на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории муниципального образования Аскизский район») х 1,084 (коэффициент инфляции);

- арендная плата за период с "ххх" по "ххх" составляет 1387,80 рублей=138780 рублей (кадастровая стоимость согласно выписке из ЕГРН) х0,01 (коэффициент вида разрешенного использования, согласно решению Совета депутатов Аскизского района Республики Хакасия от 11.06.2019 № 133-рс «Об утверждении коэффициентов вида разрешенного использования (кв), устанавливаемых в зависимости от вида разрешенного использования и категории земельных участков, для расчета арендной платы на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории муниципального образования Аскизский район») х 1 (коэффициент инфляции).

Итого задолженность составляет: 1330,61 рублей+1649,89 рублей+1699,28 рублей+1712,80 рублей+1856,68 рублей+1387,80 рублей=9367 рублей 06 копеек.

Согласно п.6.2 договора за нарушение срока внесения арендной платы арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета "***"% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

С учетом просрочки уплаты денежных средств по договору. Истец начислил ответчику пеню за период с "ххх" по "ххх" в размере 9168 рублей 60 копеек.

"ххх", исх.1476, истец направлял в адрес ответчика претензионное письмо, в котором предупреждал его о необходимости погасить возникшую задолженность, однако ответчик по настоящее время задолженность по договору не оплатил, не направил письменные возражения на претензию.

Муниципальное казенное учреждение «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Аскизского района» в соответствии с п.1.1. Положения о муниципальном казенном учреждение «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Аскизского района» является отраслевым органом управления Администрации Аскизского района Республики Хакасия, созданным в целях реализации полномочий органа местного самоуправления в сфере земельных и имущественных отношений, то есть является структурным подразделением органа местного самоуправления и осуществляет его отдельные полномочия. Таким образом, в соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового Кодекса Российской Фе6деации Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Аскизского района освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного истец просит:

- Расторгнуть с УНВ договор аренды земельного участка №*** от "ххх".

- Взыскать с УНВ задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка №*** от "ххх" в размере 18805 рублей 66 копеек, в том числе 9637 рублей 06 копеек – основной долг, 9168 рублей 60 копеек – пени.

В судебное заседание представитель истца Муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Аскизского района» не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Ответчик УНВ в судебное заседание не явилась о дне и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, однако судебные извещения вернулись в суд с отметкой «истек срок хранения».

В связи с чем, судом, на основании ст.233 ГПК РФ, принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В силу п.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договора и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации.

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с ч.1 ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно ст. 16 ЗК РФ, государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность РФ (федеральную собственность), собственность субъектов РФ и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.

Согласно ч.2 ст.11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Частью 2 ст.22 ЗК РФ предусмотрено, что земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом Российской Федерации.

В силу ч.4 ст.22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ч.1 ст.607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В соответствии с ч.1 ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 №*** «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Судом установлено что "ххх" между Администрацией Усть-Камыштинского сельсовета Аскизкого района Республики Хакасия в лице СНН, действующего на основании устава и ГЕЕ был заключен договор аренды земельного участка, п.1.1. которого предусмотрено, что арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду по акту приема-передачи земельный участок общей площадью 2000 кв.м, с кадастровым номером №***, категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: *** для индивидуального жилого строительства (копия л.д.7-11). Факт передачи указанного земельного участка подтверждается актом приема-передачи от "ххх" (копия л.д.12).

Договор заключен на срок с "ххх" по "ххх" (п.2.1 договора от "ххх").

Согласно пункту 3.1. договора аренды сумма арендной платы на момент заключения договора за весь земельный участок в годовом исчислении составляет 1708 рублей 50 копеек. Согласно п.3.2. договора аренды, арендная плата вносится ежегодно единовременным платежом в срок до 15 июня. За нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки (п.6.2. договора). 

В соответствии с договором перенайма аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от "ххх", заключенным между ГЕЕ и ПТЛ, старый арендатор передает бесплатно, новый арендатор принимает бесплатно права и обязанности на земельный участок земельный участок общей площадью 2000 кв.м, с кадастровым номером №***, категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: ***, для индивидуального жилого строительства, на тех же условиях, установленных согласно договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка №*** от "ххх" (копия л.д. 13).

В соответствии с договором перенайма аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от "ххх", заключенным между ПТЛ и УНВ, старый арендатор передает, а новый арендатор принимает бесплатно права и обязанности на земельный участок земельный участок общей площадью 2000 кв.м, с кадастровым номером №***, категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: ***, для индивидуального жилого строительства, на тех же условиях, установленных согласно договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка №*** от "ххх" (копия л.д. 14).

Решением Совета депутатов Аскизского района Республики Хакасия от 11.06.2019 № 133-рс «Об утверждении коэффициентов вида разрешенного использования (кв), устанавливаемых в зависимости от вида разрешенного использования и категории земельных участков, для расчета арендной платы на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории муниципального образования Аскизский район») утверждены коэффициенты, принимаемые для расчета арендной платы земельные участки в зависимости от вида разрешенного использования и категории земельных участков (копия л.д.15-20).

В соответствии с положениями п.3 ст.3 ЗК РФ, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними, регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии п.2 ст.450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В силу п. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В п. 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных п. 2 ст. 452 ГК РФ.

Таким образом, если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (ч. 3 ст. 619 ГК РФ, а также - предложение расторгнуть договор (п. 2 ст. 452 ГК РФ). 

В соответствии с п.4.1. договора, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора в том числе и при неуплате арендной платы в сроки, установленные договором, более двух раз подряд.

В соответствии с п.7.2 договора, он может быть расторгнут по требования арендодателя, по решению суда, на основаниях и в порядке, установленными гражданским и земельным законодательством, а также в случаях, указанных в п.4.1.договора

Как установлено судом и доказательств обратного суду не представлено, ответчик обязанности по уплате арендной платы исполнял ненадлежащим образом. Как следует из представленного истцом расчета, ответчиком арендная плата за земельный участок не вносилась за период с "ххх" по "ххх", задолженность составила 9637,06 рублей, пени – 9168,09 рублей 60 копеек, а всего 18805 рублей 66 копеек (л.д. 3, 4, 5).

"ххх" в адрес ответчика УНВ была направлена претензия с требованием о погашении имеющейся задолженности в срок до "ххх" и уведомление о досрочном расторжении договора (копия л.д. 28-29).

Претензия и уведомление истца ответчиком в установленные сроки не исполнены, ответчиком задолженность не погашена, договор аренды в добровольном порядке сторонами не расторгнут, доказательств обратного суду не представлено. 

Учитывая, что УНВ в добровольном порядке образовавшуюся задолженность не погасила, истец обоснованно обратился за разрешением своих исковых требований в суд.

Судом был проверен представленный истцом расчёт задолженности, суд с ним согласен. 

Часть 3 ст.123 Конституции РФ, ст.12 ГПК РФ предусматривают, что судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование иска либо как на возражения против иска.

Таким образом, основываясь на приведённых нормах закона и доказательствах, исследованных и проанализированных при разрешении настоящего спора, суд пришёл к выводу, что с ответчика УНВ в пользу истца необходимо взыскать задолженность по договору аренды земельного участка в размере 9637 рублей 06 копеек, сумму пени за нарушение обязательств по договору аренды в размере 9168 рублей 60 копеек. 

Доказательств исполнения ответчиком требований истца о добровольном расторжении договора аренды, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, поскольку ответчиком не исполнялись надлежащим образом обязанности по внесению арендной платы, установленные договором, что является, согласно условиям, существенным нарушением условий договора, требования истца о досрочном расторжении договора ответчиком в добровольном порядке не исполнены, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о расторжении договора аренды земельного участка от "ххх". 

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

В соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Поскольку истец – Муниципальное казенное учреждение «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Аскизского района» в силу действующего законодательства освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, с ответчика УНВ в доход бюджета Ленинск-Кузнецкого муниципального округа подлежит взысканию государственная пошлина – 752 рубля. 

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Аскизского района» к УНВ о расторжении договора аренды и взыскании задолженности по нему удовлетворить в полном объеме.

Расторгнуть с УНВ договор аренды земельного участка №*** от "ххх".

Взыскать с УНВ задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка №*** от "ххх" в размере 18805 рублей 66 копеек, в том числе 9637 рублей 06 копеек – основной долг, 9168 рублей 60 копеек – пени.

Взыскать с УНВ в бюджет Ленинск-Кузнецкого муниципального округа Кемеровской области государственную пошлину в размере 752 рубля. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья (подпись) 

Подлинный документ находится в гражданском деле № 2-713/2023 Ленинск-Кузнецкого районного суда, г.Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области.