Дело № 2-327/18

Р Е Ш Е Н И Е

 именем Российской Федерации 

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

Председательствующего судьи Курлаповой Н.В.

при секретаре Ханмагомедовой Е.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте Республики Коми 08 февраля 2018 года гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Коми «Ухтинский межтерриториальный родильный дом» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда, возложении обязанности по начислению заработной платы не ниже установленного минимального размера оплаты труда, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Коми «Ухтинский межтерриториальный родильный дом» (далее по тексту ГБУЗ РК «УМРД») о взыскании недоплаченной заработной платы за период с 

<

...> г. по 

<

...> г. в размере 54382,09 рублей, компенсации морального вреда в размере 10000 рублей, возложении на ответчика обязанности по начислению и выплате с 

<

...> г. заработной платы не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации при полностью отработанной месячной норме рабочего времени, с последующим начислением на начисленную заработную плату районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. 

Требования мотивированы тем, что с 

<

...> г. состоит в трудовых отношениях с ГБУЗ РК «УМРД», расположенным в городе Ухта, Республики Коми ( в местности, приравненной к районам Крайнего Севера). По условиям трудового договора, заключенному между ней и ответчиком ей за выполнение трудовых обязанностей в должности ... установлена заработная плата, состоящая из должностного оклада в размере ... рублей, предусмотрены выплаты компенсационного характера, в том числе районный коэффициент в размере 30% к заработной плате и надбавка за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (далее надбавка за работу в МКС, либо северная надбавка) в размере 50%. Считает, что работодатель не в полном размере производит ей выплату заработной платы. Полагает, что ее заработная плата без учета районного коэффициента и северной надбавки должна быть не ниже минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации, что предусмотрено ч.3 ст. 133, ст. 148, ст. ст. 315 -317 Трудового кодекса РФ. С 

<

...> г. ответчик допускает нарушение ее права на получение заработной платы не ниже минимального размера оплаты, что явилось основанием для обращения с иском в суд.

Определением Ухтинского городского суда Республики Коми от 16 января 2018 года к участию в дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены Министерство здравоохранения Республики Коми, Министерство финансов Республики Коми. 

В судебное заседание третьи лица не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Суд, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело без участия представителей третьих лиц. 

В судебном заседании истец требования уточнила и просила взыскать с ответчика недоплаченную заработную плату за период с 

<

...> г. по 

<

...> г. года в размере 54382,09 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 15000 руб., обязать ответчика начислять с 

<

...> г. заработную плату не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации при полностью отработанной месячной норме рабочего времени, с последующим начислением на начисленную заработную плату районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Обстоятельства, изложенные в иске, подтвердила. 

Представитель истца ФИО2, полномочия которого определены в ходатайстве истца, требования своего доверителя поддержала. 

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась. Считала, что заработная плата истцу за спорный период начислена в полном размере, согласно условий трудового договора, общая сумма ежемесячной заработной платы истца, включая районный коэффициент, северную надбавку не была ниже минимальной заработной платы, установленной в Республике Коми. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7, часть 2 Конституции Российской Федерации); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37,часть 3).

По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Определение заработной платы (оплата труда работника) содержится в ст.129 Трудового кодекса РФ, согласно которой заработная плата - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу ст.148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст.315 Трудового кодекса РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

При этом в соответствии со статьей 2 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным актом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (статья 7).

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132); основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (статья 146).

Нормы главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливают особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда, и не были изменены законодателем при внесении изменений в статьи 129 и 133 Трудового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 

<

...> г. состоит в трудовых отношениях с ГБУЗ РК «УМРД», расположенным г. Ухта Республики Коми (в местности, приравненной к районам Крайнего Севера), работая ..... 

Согласно трудовому договору .... от 

<

...> г., заключенному между сторонами, истцу за выполнение трудовых обязанностей установлена заработная плата, состоящая из : должностного оклада в размере ... рублей; предусмотрены выплаты компенсационного характера, в том числе, районный коэффициент в размере 30% к заработной плате и надбавка за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в размере 50% к заработной плате. 

С 01 июля 2016 года минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации (далее МРОТ) был установлен в размере 7500 рублей (ст. 1 Федерального закона от 02.07.2016 N 164-ФЗ), с 01 июля 2017 года в размере 7800 (ст. 1 Федерального закона от 19.12.2016 N 460-ФЗ). 

Таким образом, с учетом установленного минимального размера оплаты труда в РФ, процентной надбавки и районного коэффициента, заработная плата ФИО1 при полностью отработанной норме рабочего времени за период с декабря 2016 года по июнь 2017 года не должна быть менее 13500 рублей (7500х30%х50%), с июля 2017 года по октябрь 2017 года не должна быть менее 14040 рублей (7800х30%х50%). 

Из материалов дела следует, что за спорный период (с 

<

...> г. по 

<

...> г.) начисление заработной платы истцу производилось без учета вышеуказанных сумм заработной платы. 

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Поскольку заработная плата за спорный период была начислена и выплачена истцу в меньшем размере, чем установлено вышеуказанными нормами трудового законодательства, требование ФИО1 о взыскании задолженности по заработной плате за период с 

<

...> г. по 

<

...> г. подлежит удовлетворению. 

Общая сумма заработной платы, подлежащая взысканию с ответчика в пользу истца, составляет 47881,21 рублей (... Сумма указана без учета удержания НДФЛ. 

Требование истца о взыскании задолженности по заработной плате за работу по совместительству в 

<

...> г. суд считает необоснованным, поскольку вышеуказанный порядок определения заработной платы применяется при условии отработки нормы рабочего времени и выполнения нормы труда (трудовых обязанностей). 

Доводы представителя ответчика в обоснование своих возражений о том, что при расчете заработной платы необходимо учитывать размер минимальной заработной платы, установленной в Республике Коми, суд считает несостоятельными. 

Согласно ст. 133.1 Трудового кодекса РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Региональным соглашением, заключенным 17 июня 2014 года, в Республике Коми с 1 января 2015 года минимальная заработная плата была установлена в размере 6500 рублей в месяц, региональным соглашением от 28 декабря 2016 года с 1 января 2017 года минимальная заработная плата в Республике Коми была установлена по южной природно-климатической зоне Республики Коми - в размере 8100 рублей в месяц, по северной природно-климатической зоне Республики Коми - 9300 рублей в месяц, региональным соглашением от 28 декабря 2016 года с 1 июля 2017 года минимальная заработная плата в Республике Коми была установлена по южной природно-климатической зоне Республики Коми - в размере 8700 рублей в месяц, по северной природно-климатической зоне Республики Коми - 10000 рублей в месяц,

При установлении размера минимальной заработной платы в Республике Коми учтены социально-экономические условия и величина прожиточного минимума трудоспособного населения в Республике Коми. В то же время заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

То есть при определении размера заработной платы необходимо исходить из того, что заработная плата работника, работающего в организаций, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации, с начислением на данную сумму северной надбавки и районного коэффициента, либо не ниже минимального размера оплаты труда, установленного в субъекте Российской Федерации (без начисления на данную сумму северной надбавки и районного коэффициента), если данный размер будет превышать минимальный размер оплаты труда, установленный в Российской Федерации, с начислением на данную сумму северной надбавки и районного коэффициента. 

С учетом вышеизложенных норм законодательства требование истца об обязании работодателя производить с 

<

...> г. выплату заработной платы не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации с последующим начислением районного коэффициента и северной надбавки является правомерным и подлежит удовлетворению. 

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размер его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. 

Учитывая нарушение прав истца на получение заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда, требование о взыскании компенсации морального вреда является обоснованным. При определении размера компенсации суд учитывает характер спорных правоотношений, степень причиненных работнику страданий и неудобств, и полагает возможным взыскать в счет компенсации морального вреда 3000 рублей. 

В силу ст.ст. 88, 94 ГПК РФ к судебным расходам относятся государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела. В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Согласно ч.1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как следует из договора об оказании юридических услуг от 

<

...> г., акта приема-передачи денежных средств, выполненных работ от 

<

...> г. в связи с рассмотрением дела в суде истец понес расходы по оплате услуг представителя в размере 15000 рублей. 

Учитывая объем работы, проведенной представителем истца (составление искового заявления, расчета заявленных требований, участие в судебных заседаниях), исходя из принципа разумности, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в размере 10000 рублей. 

В соответствии со ст. 333.19, ст. 333.20 Налогового кодекса РФ с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета МОГО «Ухта» в связи с удовлетворением имущественных и неимущественных требований истца в размере 1936,44 руб., от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми «Ухтинский межтерриториальный родильный дом» в пользу ФИО1 задолженность по выплате заработной платы в размере 47881 рублей 21 копейку, компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей, судебные расходы в размере 10000 рублей, всего подлежит взысканию 60881 рублей 21 копейку.

Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми «Ухтинский межтерриториальный родильный дом» с 

<

...> г. начислять и производить выплату заработной платы ФИО1 не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации при полностью отработанной месячной норме рабочего времени, с последующим начислением на начисленную заработную плату районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми «Ухтинский межтерриториальный родильный дом» государственную пошлину в доход бюджета МОГО «Ухта» в размере 1936 рублей 44 копейки. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, с 13 февраля 2018 года.

Судья Н.В. Курлапова