Дело № 12-235/2025

РЕШЕНИЕ

18 ноября 2025 года в городе Юрга судья Юргинского городского суда Тимофеева Е.С., проведя открытое рассмотрение жалобы ООО «РефАвтоТранс» на постановление государственного инспектора ЦАФАП Межрегионального территориального управления Ространснадзора по ЦФО *** от 26.08.2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта*** от 26.08.2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, ООО«РефАвтоТранс» назначен административный штраф в размере 5000 рублей.

ООО «РефАвтоТранс» подана жалоба с просьбой об отмене постановления по делу об административном правонарушении, поскольку на момент административного правонарушения транспортное средство находилось в пользовании у ООО «Меркурий».

Производство по жалобе осуществлено в отсутствие законного представителя, защитника ООО «РефАвтоТранс», извещенного о времени, месте ее рассмотрения, не направившего их для участия, не заявившего ходатайство об отложении рассмотрения.

На основании ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 31.1 федерального закона от 8.11.2007 г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Основанием для привлечения ООО «РефАвтоТранс» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, служат те обстоятельства, что 3.08.2025 г. в 3 часа 58 минут 6 секунд на ***. автомобильной дороги общего пользования федерального значения *** работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющем функции фото- и киносьемки, видеозаписи комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2» *** выявлено, что ООО «РефАвтоТранс» - собственником транспортного средства «Мерседес-Бенц ACTROS 1844 LS» с государственным регистрационным знаком *** допущено осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств (ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ). Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАПРФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ).

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. 

При этом из примечания к ст. 1.5 КоАП РФ следует, что положение ч. 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

ООО «РефАвтоТранс» с жалобой на постановление представлена выписка из личного кабинета ООО «Меркурий» на сайте системы «Платон» от 22.08.2025 г. о регистрации арендованных транспортных средств за ООО «Меркурий», письмо, что ООО «Меркурий» арендует автомобиль без указания сведений о дате его составления, копии: договора аренды транспортного средства перевозок от 10.12.2024 г., свидетельства о регистрации транспортного средства, которые не относятся к достаточным доказательствам, подтверждающим доводы жалобы о неосуществлении владения транспортным средством в момент административного правонарушения.

Из информационного письма ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» следует, что на 3.08.2025 г. 3 часа 58 минут 6 секунд - дату, время фиксации правонарушения транспортное средство с государственным регистрационным знаком *** зарегистрировано в системе взимания платы за ООО «Меркурий». На момент фиксации 3.08.2025 г. в 3 часа 58 минут 6 секунд автомобилем осуществлено движение на ***. участка федеральной дороги *** бортовое устройство, закрепленное за транспортным средством с регистрационным знаком *** в штатном режиме не функционировало. По характеру данных от бортового устройства оператор системы взимания платы полагает о вероятном воздействии на работу бортового устройства, предназначенного для блокировки или глушения сигнала, но признаков внешнего территориального воздействия источника искажения, подавления сигнала ГНСС нет.

ООО «РефАвтоТранс», ООО «Меркурий» при наличии судом предложено представить копии документов, заверенные надлежаще: полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению иного лица, документов, в том числе финансового характера, являющихся первичными учетными документами, предусмотренными ст. 9 федерального закона № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», выписки из книги продаж по соответствующему контрагенту, счетов-фактур или УПД о внесение арендных платежей за весь период действия договора по автомобилю из правонарушения, документов, подтверждающих декларирование дохода, полученного от сдачи имущества в аренду, в частности, налоговой декларации по НДС с отражением взаиморасчета за весь период действия договора аренды транспортного средства, доказательств о заключении, реальном исполнении договора перевозки груза в порядке ст. 784, 785 ГК РФ и Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.12.2020 г. № 2200, в виде документов на груз, транспортной накладной, путевого листа, данных тахографа, сведений об оплате за использовании бортового устройства, расходов на ГСМ и других, договора безвозмездного пользования установленного бортового устройства (л.д. 22).

Документы, подтверждающие реальность исполнения договора, не представлены.

В ходе производства по делу о правонарушении не находит подтверждения реальность исполнения договора аренды транспортного средства, так как судьей не представлены доказательства осуществления арендатором обязательных платежей на эксплуатацию автомобиля, в том числе на приобретение ГСМ, внесение арендной платы по вышеуказанному договору аренды, не смотря на предложение их представления.

Доказательства, подтверждающие бесспорно факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, в материалах дела отсутствуют.

Данные об обращении в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ с заявлением о нахождении автомобиля во владении, пользовании иного лица, не представлены.

При таких обстоятельствах ООО «РефАвтоТранс» относится к надлежащему субъекту вмененного административного правонарушения, обоснованно привлечен к административной ответственности за правонарушение по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ. Обжалуемый акт мотивирован, вынесен с соблюдением положений ст. 29.10 КоАП РФ. Не имеется обстоятельств, влекущих изменение или отмену постановления по делу.

Судья, руководствуясь ст. 30.1, 30.6 и 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Оставить без изменения постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО *** от 26.08.2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «РефАвтоТранс», а жалобу - без удовлетворения.

Разъяснить, что решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено решение, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня его вручения либо получения.

Судья Е.С. Тимофеева