Гражданское дело № 2-6630/2025

УИД: 50RS0028-01-2025-004876-50

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

26 августа 2025 года г. Мытищи Московской области

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кутыриной Н.В.,

при помощнике судьи Гавриловском Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Администрации г.о. Мытищи Московской области о взыскании компенсации при подборе квартир,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации г.о. Мытищи Московской области о взыскании компенсации при подборе квартир.

В обоснование исковых требований указано, что истец относится к категории «Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны» и проживает по адресу: 

<

адрес>. Истцу для проживания была предоставлена комната площадью 11 кв.м. Истец проживает в трехкомнатной квартире вместе с больной психически дочерью. Общая площадь комнаты, занимаемой истцом - 18 кв.м., площадь комнат, занимаемых дочерью истца - 54 кв.м. Истец неоднократно обращалась в Правительство Московской области, прокуратуру Московской области, Администрацию г.о. Мытищи Московской области с вопросом об обмене квартиры. В Администрации г.о. Мытищи Московской области истцу было предложено искать варианты размена квартиры. Указанные обстоятельства, послужили основанием для обращения в суд с исковым заявлением, в котором истец просит суд взыскать с ответчика компенсацию при подборе двух квартир. 

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, указанным в иске. 

Представитель ответчика Администрации г.о. Мытищи Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В письменных возражениях по существу иска представитель ответчика просит отказать в удовлетворении иска, ссылаясь на то, что ответчик не нарушал права и законные интересы ФИО1; ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации городского округа Мытищи. 

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке по правилам, предусмотренным ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, выслушав доводы истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующим выводам.

Статьей 4 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" определен перечень лиц, относящихся к инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий, в который не включены бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.

Отношения, связанные с установлением статуса и предоставлением мер социальной поддержки бывшим несовершеннолетним узникам фашизма, регулировались до 1 января 2005 года Указом Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 года № 1235 «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны». 

Названным указом Президента Российской Федерации было предусмотрено, что бывшим несовершеннолетним узникам фашизма, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставляются льготы по материально-бытовому обеспечению, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны соответствующих групп. Остальным бывшим несовершеннолетним узникам фашизма предоставляются аналогичные льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих (пункт 1 Указа).

Пунктом 8 статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что проживающим на территории Российской Федерации бывшим узникам фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий) предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны. Остальным бывшим несовершеннолетним узникам фашизма предоставляются ежемесячные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих.

Согласно данной правовой норме ежемесячные выплаты, меры социальной поддержки и льготы бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, не признанных инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин, предоставляются как для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих.

Вместе с тем, законодатель, наделяя бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны правом на ежемесячные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, не идентифицирует их с участниками войны, то есть не приравнивает их к таковым в полном объеме. Указанная категория граждан не отнесена законодателем непосредственно к ветеранам Великой Отечественной войны (статья 2 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»). Несовершеннолетние узники фашизма имеют свой статус, который подтверждается соответствующим удостоверением.

Судом установлено, что в соответствии с удостоверением серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Комитетом по социальным вопросам г. Мытищи, ФИО1 имеет право на льготы для бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и из союзниками в период Второй мировой войны. 

Из справки, выданной Долгопрудненской психиатрической больницы № следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: 

<

адрес>, находилась на лечении в Долгопрудненской психиатрической больнице № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с сообщением Заместителя Председателя Государственной Думы от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1, поступившее в ФИО3 Федерального Собрания Российской Федерации, ФИО1 рекомендовано обратиться в Администрацию городского округа Мытищи. 

Как следует из сообщения Администрации городского округа Мытищи Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 состоит на учете в Мытищинском управлении социальной защиты населения как бывший несовершеннолетний узник фашистских концлагерей и имеет и пользуется следующими мерами социальной поддержки: выплата ежемесячной денежной компенсации платы за занимаемую общую площадь жилого помещения, коммунальных услуг, обращение с твердыми коммунальными отходами и взноса на капитальный ремонт общего имущества: ежемесячной компенсации гражданам старше 65 лет; выплата ежегодной материальной помощи в связи с празднованием годовщины Победы в Великой Отечественной войне; бесплатный проезд по территории города Москвы и 

<

адрес>. 

ФИО1 с дочерью ФИО2 проживает в трехкомнатной коммунальной квартире общей площадью 73,7 кв.м по адресу: 

<

адрес>, где является собственником одной комнаты, общей площадью 18,4 кв.м, жилой площадью 11,6 кв.м, ФИО2 собственником двух комнат. ФИО1 обеспечена общей площадью жилого помещения более учетной нормы, соответственно не может быть признанной нуждающейся в рамках закона «О ветеранах». Размен жилого помещения, являющегося собственностью граждан, осуществляется в частном порядке. 

Как следует из сообщения Администрации г.о. Мытищи Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, в ответ на обращение ФИО1 по вопросу размена жилого помещения, площадью 73, 7 кв.м по адресу: 

<

адрес>, поскольку администрация городского округа Мытищи не располагает информацией о лицах, которые желают произвести обмен двух изолированных помещений на одно жилое помещение, целесообразно воспользоваться посредническими услугами на рынке сделок с недвижимостью. 

Как следует из отзыва Администрации городского округа Мытищи Московской области на исковое заявление, квартира № № по адресу: 

<

адрес> реестре муниципального имущества не значится. Согласно выписке ЕГРН на указанную квартиру по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ право собственности ФИО1 не зарегистрировано. Согласно имеющейся в Администрации информации, указанная квартира была приватизирована ФИО1 (25/100 долей) и ФИО2 (75/100 долей) на основании договора передачи № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 неоднократно обращалась в Администрацию г.о. Мытищи по вопросам оказания содействия в обмене квартиры № № по адресу: 

<

адрес> Так, на обращение вх. № от ДД.ММ.ГГГГ, Администрацией был предоставлен ответ (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ). На обращение вх. № от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией был предоставлен ответ (исх. № № от ДД.ММ.ГГГГ). ФИО6. - ФИО2 состоит на учете граждан в качестве нуждающихся жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. 

В соответствии с ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статья 12 ГК РФ устанавливает способы защиты гражданских прав. При этом перечень способов защиты гражданских прав, установленный данной статьей не является исчерпывающим, возможно использование любого способа, предусмотренного законом (ГК РФ). Выбор способа защиты права принадлежит субъекту права. Однако способ защиты права предопределяется теми правовыми нормами, которые регулируют конкретные правоотношения. В этой связи субъект права вправе применить только определенный способ защиты гражданских прав.

В силу п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе; они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии со ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Согласно п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 567 ГК РФ по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой.

К договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже (глава 30), если это не противоречит правилам настоящей главы и существу мены. При этом каждая из сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

При разрешении исковых требований, суд исходит из того, что Администрация городского округа Мытищи не наделена полномочиями по осуществлению обмена жилого помещения, занимаемого собственником и членами его семьи. 

Оценив, представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что судом не установлено, нарушение прав истца Администрацией г.о. Мытищи Московской области при подборе квартир. 

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации г.о. Мытищи Московской области о взыскании компенсации при подборе квартир.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации г.о. Мытищи Московской области о взыскании компенсации при подборе квартир – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд Московской области в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме – 17.09.2025. 

Судья Н.В. Кутырина

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья Н.В. Кутырина