Дело № 2-3172/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Махневой Л.В.

при секретаре Мартьяновой С.С.

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 24 октября 2017 года дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о понуждении произвести перерасчет пенсии, взыскании недополученной суммы пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к УПФР в г. Инте РК об обязании произвести конвертацию пенсионных прав с применением специального стажа с 01.0.2002, перерасчете размера пенсии по старости за период с 01.01.2002 по 31.12.2009 с учетом стажевого коэффициента 68%, взыскании сумм недополученной пенсии за указанный период. В обоснование указанных требований указала, что получает пенсию по старости с 10.04.1986. С 01.01.2002 произведена оценка пенсионных прав истицы в соответствии с положениями Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от общего стажа 29 лет 1 месяц 20 дней (55% за 20 лет требуемого стажа + 9% за сверхтребуемый стаж = 64%). При оценке пенсионных прав с применением специального стажа 18 лет 9 месяцев 20 дней стажевый коэффициент составил 68% (55% за 5 требуемых лет, так как согласно ст. 28.1 лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющим необходимый для досрочного назначения пенсии страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на 5 лет, + 13% за сверхтребуемый стаж). 

Истица в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть без своего участия, с участием своего представителя ФИО1

Представитель истца в судебном заседании требования своего доверителя поддержал в полном объеме согласно доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании требования не признала в полном объеме, пояснила, что расчет пенсии истицы с применением стажа на соответствующих видах работ является для истицы невыгодным, так как приведет к уменьшению размера получаемой пенсии в связи с тем, что уменьшится процент валоризации. При конвертации пенсионных прав с применением специального стажа валоризация также производится от специального стажа. Если суду необходимо, ответчик представит расчеты. 

Также ответчиком представлен письменный отзыв, в котором ответчик указал, что расчетный пенсионный капитал с применением общего стажа составляет 223 685,28 руб., а с 01.01.2010 - 310 922,14 руб., при этом стажевый коэффициент от общего стажа составляет 0,64, процент валоризации 39% (стаж на 01.01.1991 29 лет). Расчетный пенсионный капитал с применением специального стажа составляет 240 048 руб., а с 01.01.2010 – 307 261,44 руб., стажевый коэффициент 0,68, процент валоризации 28%, что приведет к уменьшению пенсии истицы. 

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, пенсионное дело истицы, суд находит исковые требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истице с 10.04.1986 назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. «д» п. 16, 122, 152 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972. 

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

В силу п. 5 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 (в редакции, действовавшей на момент вступления указанного закона в силу) конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в п. 1 ст. 27 и пп. 7 - 13 п. 1 ст. 28 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в указанном в настоящей статье порядке с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

Таким образом, законодатель при определении порядка оценки пенсионных прав застрахованных лиц и предоставлении гражданам права выбора вида трудового стажа, с учетом которого осуществляется конвертация пенсионных прав в целях исчисления размера страховой части трудовой пенсии, связал его с продолжительностью стажа, требуемемого для назначения пенсии. При этом для определения расчетного размера пенсии учитывается продолжительность общего трудового стажа или стажа на соответствующих видах работ до 01 января 2002 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости:

2) мужчины по достижении возраста 55 лет и женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам; 

6) мужчины по достижении возраста 55 лет, женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.По состоянию на 01.01.2002 истица имела стаж работ с тяжелыми условиями труда (Список № 2, п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ"), а также приравниваемых к ним геологоразведочных полевых работ в экспедициях, партиях (п. 6 ч. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ") продолжительностью 18 лет 09 месяцев 20 дней, общий стаж 29 лет 11 месяцев 1 день. Стажевый коэффициент, соответствующий общему стажу, составил 0,64 (0,55 за требуемые 20 лет общего стажа + 0,9 за полные 9 лет сверх требуемого стажа). Стажевый коэффициент, соответствующий специальному стажу, составил 0,63 (0,55 за требуемые 10 лет специального стажа + 0,8 за полные 8 лет сверх требуемого специального стажа).

С 01.01.2010 в ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 Федеральным законом от 24.07.2009 № 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов..." внесены изменения и дополнения.

Согласно п. 9 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в п. 1 ст. 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения ст. 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в ст. 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

В соответствии с п. 2 ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренный пп. 1-10 и 16-18 п. 1 ст. 27 вышеуказанного закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии уменьшается на пять лет. В данной статье слова «уменьшается на 5 лет» относятся к слову «возраст», к словам «страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ» слова «уменьшается на 5 лет» не относятся. Слова «страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ» в данном положении закона относятся к словам «имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости»: «имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости… страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ».

Из отзыва ответчика следует, что ответчик ошибочно толкует положения законодательства, считая возможным конвертацию пенсионных прав с учетом требуемого специального стажа 5 лет (с учетом дополнительного снижения требований к стажу на 5 лет по сравнению с установленными пунктом 1 ч. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" требованиями к специальному стажу 10 лет). Требования истца также основаны на указанном ошибочном представлении о том, что требуемый стаж для оценки пенсионных прав снижается на 5 лет в связи с наличием стажа работы в районах Крайнего Севера.

Федеральным законом "О трудовых пенсиях в РФ" не предусмотрено возможности снижать требуемый стаж на соответствующих видах работ для целей оценки пенсионных прав. Как было указано выше, п. 2 ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ не предусматривает снижение требуемого стажа, а предусматривает возможность снижения возраста, с которого назначается пенсия. П. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" также предусматривает возможность снижения возраста для права на пенсию при отсутствии требуемого стажа на соответствующих видах работ, если лицо проработало на перечисленных работах не менее половины установленного требуемого стажа. 

Таким образом, оснований для оценки пенсионных прав истицы с учетом стажевого коэффициента по спецстажу 68% не имеется. Оценка пенсионных прав истицы по общему стажу является для нее более выгодной, поскольку стажевый коэффициент по общему стажу составляет 0,64, а стажевый коэффициент по специальному стажу – 0,63. Перерасчет размера пенсии истицы за период с 01.01.2002 по 31.12.2009 с применением специального стажа приведет к уменьшению размера пенсии истицы. С 01.01.2010 расчет размера пенсии истицы с применением специального стажа становится еще более невыгодным, поскольку процент валоризации по общему стажу у истицы значительно выше, чем процент валоризации по специальному стажу. Данное требование подлежит отклонению. 

Поскольку требование о взыскании недополученных сумм пенсии на день рассмотрения дела в суде является производным от требования о перерасчете размера пенсии, в удовлетворении которого отказано, то оно также подлежит отклонению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Отказать ФИО3 в иске к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о возложении обязанности произвести конвертацию пенсионных прав с применением специального стажа с 01.0.2002, перерасчете размера пенсии по старости за период с 01.01.2002 по 31.12.2009 с учетом стажевого коэффициента 68%, взыскании сумм недополученной пенсии за указанный период.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме изготовлено 02.11.2017.

Судья Л.В. Махнева