Гражданское дело № 2-1304/12-2020 г.

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2020 года город Курск

Промышленный районный суд города Курска в составе:

председательствующего судьи Никитиной Е.В.,

при секретаре: Мищенко И.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета социального обеспечения, материнства и детства Курской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

у с т а н о в и л :

Комитет социального обеспечения, материнства и детства Курской области обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, мотивируя тем, что ФИО1 состояла на учете как получатель ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка. Ей на ребенка ФИО10 ДД.ММ.ГГГГр., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ назначена выплата в размере 

<

данные изъяты> в месяц. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ родила сына ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ родила дочь ФИО12 а ДД.ММ.ГГГГ родила дочь ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 через ОБУ «МФЦ» обратилась в Комитет социальной защиты населения г.Курска за назначением пособий на ребенка. Документов о том, что ребенок является третьим, в личное дело представлено не было. Ответчик права на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка не имела. Таким образом, комитет социальной защиты населения г.Курска был введен в заблуждение. В результате чего образовалась неправомерно выплаченная сумма ежемесячных выплат в размере 

<

данные изъяты> ФИО1 при подаче заявления о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка (в ОБУ «МФЦ» рег. № от ДД.ММ.ГГГГ) № от ДД.ММ.ГГГГ обязалась своевременно предупреждать орган социальной защиты по месту жительства о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты. Также она была предупреждена об ответственности за предоставление недостоверной информации. В ходе проверки был выявлен факт сокрытия ФИО1 информации о ранее рожденных детях. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № выплата назначенного пособия прекращена на основании справки, поступившей из отдела образования, опеки и попечительства администрации Сеймского округа г.Курска, в соответствии с которой ФИО1 обращалась в отдел с заявлением-согласием на усыновление (удочерение) своих несовершеннолетних детей ФИО14 ДД.ММ.ГГГГр., и ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ р. Указанные сведения подтверждают факт того, что ФИО16 не является первым ребенком, родившимся у ФИО1 В ее адрес направлялись письма с просьбой погасить задолженность, однако до настоящего времени сумма ответчиком не возвращена. Просит взыскать с ответчика ФИО1 в пользу Комитета социального обеспечения, материнства и детства Курской области сумму ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка в размере 

<

данные изъяты>

В судебное заседание представитель истца Комитета социального обеспечения, материнства и детства Курской области ФИО2 не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие и указала, что исковые требования поддерживает в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просит их удовлетворить. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. О дне, месте, времени слушания дела извещалась надлежащим образом, по адресу, имеющемуся в материалах дела, паспорте (л.д.35), однако конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с ч.1 ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии с ч.2 ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершении отдельного процессуального действия.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63).

При таком положении, суд приходит к выводу, что ответчик о рассмотрении дела извещена надлежащим образом по последнему известному месту жительства и считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представители третьих лиц Комитета социальной защиты населения г.Курска и ОКУ «Центр социальных выплат», заблаговременно и надлежащим образом извещенные о слушании дела, в суд не явились.

Исследовав материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок назначения и осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка установлены Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" (далее - Федеральный закон "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей").

Пунктом 1 статьи 1 Федерального закона "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" установлено, что право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации.

Право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка возникает в случае, если ребенок рожден (усыновлен) начиная с 1 января 2018 г., является гражданином Российской Федерации и если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты (п. 2 ст. 1 Федерального закона "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей").

Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка осуществляется женщине, родившей (усыновившей) первого ребенка, или отцу (усыновителю) либо опекуну ребенка в случае смерти женщины, отца (усыновителя), объявления их умершими, лишения их родительских прав или в случае отмены усыновления ребенка (пункт 3 статьи 1 Федерального закона "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей").

Пунктом 5 статьи 1 Федерального закона от 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ установлено, что ежемесячная выплата осуществляется в размере прожиточного минимума для детей, установленном в субъекте Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.

Порядок осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка, порядок обращения за назначением указанной выплаты, а также перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для ее назначения, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения (пункт 6 статьи 1 вышеуказанного Закона).

Гражданин имеет право подать заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка в любое время в течение трех лет со дня рождения ребенка (пункт 1 статьи 2 вышеуказанного Закона).

Пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ установлено, что ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется со дня рождения ребенка, если обращение за ее назначением последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется со дня обращения за ее назначением.

Согласно пункта 3 ст.2 Федерального закона от 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ, ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка назначается на срок до достижения ребенком возраста одного года. По истечении этого срока гражданин подает новое заявление о назначении указанной выплаты сначала на срок до достижения ребенком возраста двух лет, а затем на срок до достижения им возраста трех лет и представляет документы (копии документов, сведения), необходимые для ее назначения.

Пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ предусмотрено, что заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка подается гражданином по месту жительства (пребывания) или фактического проживания в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в сфере социальной защиты населения, непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Постановлением Губернатора Курской области от 18.01.2018 № 15-пг, Комитет социального обеспечения, материнства и детства Курской области определен уполномоченным органом исполнительной власти Курской области по организации предоставления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка.

Реализация переданных полномочий осуществляется за счет средств субвенции из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по назначению и осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением(усыновлением) первого ребенка.

Из материалов дела усматривается и в суде установлено, что ФИО1 состояла на учете как получатель ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка. 

10.12.2018 ФИО1 через ОБУ «МФЦ» обратилась в комитет социальной защиты населения г.Курска за назначением ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка ФИО17 ДД.ММ.ГГГГр. 

ФИО1 при подаче заявления о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка обязалась своевременно предупреждать орган социальной защиты по месту жительства о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты. Также она была предупреждена об ответственности за предоставление недостоверной информации. 

Решением Комитета социальной защиты населения г.Курска № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на ребенка ФИО18 ДД.ММ.ГГГГр., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ назначена выплата в размере 

<

данные изъяты> в месяц. 

В ходе проведенной проверки был выявлен факт сокрытия ФИО1 информации о ранее рожденных детях. Документов о том, что ребенок ФИО19 является третьим, в личное дело представлено не было.

Установлено, что ФИО1 является матерью троих несовершеннолетних детей: ФИО20 ДД.ММ.ГГГГ ФИО21 ДД.ММ.ГГГГ ФИО22 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40). 

Указанные сведения подтверждают факт того, что ФИО23 не является первым ребенком, родившимся у ФИО1

Таким образом, ответчик права на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка не имела, в результате чего образовалась неправомерно выплаченная сумма ежемесячных выплат в размере 

<

данные изъяты>

Решением от 30.07.2019 № выплата назначенного пособия прекращена на основании справки, поступившей из отдела образования, опеки и попечительства администрации Сеймского округа г.Курска, в соответствии с которой ФИО1 обращалась в отдел с заявлением-согласием на усыновление (удочерение) своих несовершеннолетних детей ФИО24 ДД.ММ.ГГГГр., и ФИО25 ДД.ММ.ГГГГ р. Установлено, что причиной возникновения переплаты пособия в размере 

<

данные изъяты> явились неправомерные действия ФИО1, принято решение в соответствии со ст. 1102 ГК РФ предъявить ФИО1 претензию о возврате неправомерно полученной суммы пособия.

Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, а именно копиями: постановления Губернатора Курской области от 19.02.2020 № (л.д.9-22); распоряжения Губернатора Курской области от 16.09.2019 № 780-ргл (л.д.23-25); решения Комитета социальной защиты населения г.Курска о назначении ежемесячной выплаты № от 17.12.2018 (л.д.26); заявления ФИО1 о назначении ежемесячной выплаты (л.д.27); обязательства от 06.12.2018 (л.д.28); свидетельства о рождении ФИО26 (л.д.29); свидетельства об установлении отцовства в отношении ФИО3 (л.д.30); банковских реквизитов (л.д.31); паспорта ФИО1 (на 4-х л.) (л.д.32-35); сообщения отдела образования, опеки и попечительства Администрации Сеймского округа г. Курска от 11.12.2018 (л.д.36); решения о прекращении ежемесячной выплаты от 30.07.2019 № (л.д.37); заявления о назначении ежемесячной выплаты (л.д.38); обязательства от 20.07.2019 (л.д.39); сообщения отдела образования, опеки и попечительства Администрации Сеймского округа г. Курска от 29.07.2019 № (л.д.40); запроса рассмотрения вопроса о вине получателя пособий от 13.08.2019 № (л.д.41); реквизитов для восстановления переплаты; уведомления об излишне уплаченной сумме пособия от 17.10.2019 № (л.д.42); чеков об отправке; платежного поручения № от 24.12.2018 (л.д.43); сопроводительной описи за декабрь 2018 (л.д.45); списка получателей от 21.12.2018 (л.д.46); платежного поручения № от 18.01.2019 (л.д.47); сопроводительной описи за январь 2019 (л.д.48-49); списка получателей от 14.01.2019 (л.д.50-51); платежного поручения № от 07.02.2019 (л.д.53); сопроводительной описи за февраль 2019 (л.д.54-55); списка получателей от 06.02.2019 (л.д.56-57); платежного поручения № от 06.03.2019 (л.д.59); копия сопроводительной описи за март 2019 (л.д.60-61); списка получателей от 06.03.2019 (л.д.62-63); платежного поручения № от 04.04.2019 (л.д.64); сопроводительной описи за апрель 2019 (л.д.65-66); списка получателей от 03.04.2019 (л.д.67-69); платежного поручения № от 06.05.2019 (л.д.70); копия сопроводительной описи за май 2019 (л.д.71-72); списка получателей от 29.04.2019 (л.д.73-75); платежного поручения № от 04.06.2019 (л.д.76); сопроводительной описи за июнь 2019 (л.д.77-78); списка получателей от 03.06.2019 (л.д.79-81); платежного поручения № от 04.07.2019 (л.д.82); копия сопроводительной описи за июль 2019 (л.д.83-84); списка получателей от 21.06.2019(л.д.85-86). 

Пункт 7 ч. 1 ст. 8 ГК РФ называет в качестве самостоятельного основания возникновения гражданских прав и обязанностей неосновательное обогащение, которое приводит к возникновению отдельной разновидности внедоговорного обязательства, регулируемого нормами главы 60 ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

Пунктом 2 названной статьи установлено, что правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Из приведенных положений закона следует, что юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими установлению в судебном заседании, являются обстоятельства приобретения или сбережения ответчиком имущества без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований за счет истца. Для удовлетворения требований о взыскании неосновательного обогащения необходимо установить факт неосновательного обогащения в виде приобретения или сбережения ответчиком чужого имущества, отсутствие оснований, дающих приобретателю право на получение имущества потерпевшего (договоры, сделки и иные основания, предусмотренные статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату.

Комитет социального обеспечения, материнства и детства Курской области представил доказательства перечисления на счет ФИО1 неправомерно выплаченной суммы в виде ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка в размере 

<

данные изъяты> 

Разрешая настоящий спор, суд исходит из того, что перечисление истцом денежных средств на счет ответчика произошло без каких-либо законных к тому оснований, а полученная ответчиком денежная сумма является неосновательным обогащением.

При этом ответчиком ФИО1 вопреки требованиям статьи 56 ГПК РФ не были представлены в суд доказательства того, что получение ею денежных средств не является неосновательным.

При обращении в Комитет социальной защиты населения г.Курска с заявлением о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка в действиях ФИО1 усматриваются признаки недобросовестности.

В адрес ФИО1 истцом направлены письма о возврате суммы ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка в размере 

<

данные изъяты> однако до настоящего времени сумма ответчиком не погашена. 

Проанализировав законодательство и исследованные в суде доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что недобросовестность в действиях ответчика установлены в ходе рассмотрения дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Комитета социального обеспечения, материнства и детства Курской области и о взыскании с ФИО1 незаконно полученной ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка в общей сумме 

<

данные изъяты> 

В силу ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика ФИО1 в доход муниципального образования «Город Курск» госпошлину пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 3176 руб. 39 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Комитета социального обеспечения, материнства и детства Курской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Комитета социального обеспечения, материнства и детства Курской области сумму ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка в размере 

<

данные изъяты>

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования город Курск государственную пошлину в размере 

<

данные изъяты> 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 19.10.2020.

Председательствующий судья: Е.В. Никитина