Дело № 2 – 1613/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2018 года Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Рагулиной О.А.

с участием представителей истца ФИО1,.- ФИО2, ФИО3, действующих по письменному заявлению (л.д.19 т.1),

представителей ответчика МБУ «ГСК «Олимп» ФИО4 и ФИО5, действующей по доверенностям от 16.04.2018г. и 10.01.2018г. (л.д.131-132 т.1) 

при секретаре Костенко Н.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к муниципальному бюджетному учреждению «Городской спортивный комплекс «Олимп» о взыскании недополученной заработной платы, процентов за задержку выплаты и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к МБУ ГСК «Олимп» о взыскании недополученной заработной платы, процентов за задержку выплаты заработной платы и компенсации морального вреда, мотивировав требования тем, что в указанный период времени работодателем выплачивалась заработная плата в размере ниже минимального размера оплаты труда, установленного в РФ, что нарушило ее права. С учетом уточненного искового заявления, за период с марта 2017г. по март 2018г. просила взыскать задолженность по недополученной заработной плате в размере 98210,85 рублей, проценты за задержку выплаты заработной платы в порядке ст.236 ТК РФ и компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей (л.д.2-3,133 т.1).

Определением суда от 04 мая 2018г. в качестве третьего лица привлечена администрация г.Ачинска (л.д.139 т.1).

Истец ФИО1, будучи уведомленной о дате и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, обеспечив явку представителей в судебное заседание. Ранее участвуя в судебном заседании 04 мая 2018г. исковые требования с учетом уточненного иска поддержала в полном объеме, в дальнейшем просила рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 137-138 т.1, л.д.13 т.2).

Представители истца ФИО2 и ФИО3, действующие по ее письменному заявлению (л.д.19 т.1) исковые требования с учетом уточнения по иску, поддержали в полном объеме, при этом пояснили, что ответчиком допущено нарушение трудового законодательства в части оплаты труда ФИО1, поскольку в спорный период с марта 2017г. по март 2018г. выплата заработной платы последней производилась в соответствии с региональным соглашением о минимальной заработной плате в Красноярском крае, установленном с 01 января 2017г. в размере 10592 руб. и включающий в себя районный коэффициент и северную надбавку, тогда как это противоречит требованиям ст.133, 133.1 ТК РФ. В связи с чем, расчет заработной платы подлежит исчислению исходя из МРОТ, установленного в РФ, на который необходимо применять районный коэффициент и северную надбавку. При этом, ежемесячно производимую ответчиком выплату ФИО1, обозначенную как «доплата до МРОТ» необходимо исключить из расчета, поскольку указная выплата в систему оплаты труда не входит. Согласно произведенного расчета недополученная заработная плата истца за период с марта 2017г. по март 2018г. составила 98210,85 рублей, которую просят взыскать с МБУ ГСК «Олимп». Также поддерживают требования о взыскании с ответчика процентов за задержку выплаты заработной платы и компенсации морального вреда в размере 10000 рублей.

Представители ответчика МБУ «ГСК «Олимп» ФИО4 и ФИО5, действующие по доверенностям от 16.04.2018г. и 10.01.2018г. (л.д.131-132 т.1) по иску возражали, указав, что в 2017г. оплата труда работников производилась с учетом регионального соглашения, устанавливающего минимальную заработную плату в Красноярском крае для г.Ачинска в размере 10592 руб., включающим в себя районный коэффициент и северную надбавку. ФИО1 ежемесячно производилась доплата работодателем до указанной суммы, поскольку ее заработная плата была ниже размера, установленного региональным соглашением. На 2018г. региональное соглашение не заключено. Минимальный размер заработной платы по Красноярскому крае для г.Ачинска установлен с 01 января 2018г. 11016рублей. Заработная плата ФИО1 производилась с учетом регионального соглашения в полном объеме. Поскольку никаких доплат из бюджета для производства перерасчета заработка работников с учетом Постановления Конституционного суда от 07.12.2017г. не поступало, в иске просили отказать. Также просили учесть, что в июле и в августе 2017г. ФИО1 не отработан полный месяц, в связи с нахождением на больничном и в отпуске, в связи с чем, в указанные периоды оплата в размере МРОТ не предусмотрена.

Аналогичная позиция изложена в письменных отзывах на иск( л.д.22-23 т.1,22-23 т.2).

Представитель третьего лица администрации г.Ачинска, будучи надлежащим образом уведомленным о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив отзыв, согласно которому надлежащим ответчиком по делу является ГСК «Олимп», поскольку являясь работодателем обязаны обеспечивать своевременно в полном объеме выплату заработной платы работников. Дело просили рассмотреть в свое отсутствие (л.д.18,20-21 т.2).

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению частично в следующем объеме и по следующем основаниям. 

Статья 15 Конституции Российской Федерации предусматривает, что Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ. В соответствии с п. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Статья 72 Конституции РФ относит к предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ вопросы трудового законодательства. По предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (п. 2 ст. 76 Конституции РФ). Законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с ч. 1 и 2 настоящей статьи. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон (п. 5 ст. 76).

Согласност. 11 ТК РФвсе работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих норму трудового права.

В силуст. 22 ТК РФработодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим договором, правилами внутреннего трудового распорядка.

В соответствии со ст.133 ТК РФ минимальный размер оплаты трудаустанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величиныпрожиточного минимуматрудоспособного населения. Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившегонормы труда(трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. При этом, месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого действует (или на которого в установленном законом порядке распространено) региональное соглашение о минимальной заработной плате, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности) ( ч. 11).

Постановлением Администрации Красноярского края от 21.08.92 № 311-п «Об установлении районного коэффициента» установлен единый районный коэффициент к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов края, равный 1,3. 

Разъяснением от 11.09.1995 г. № 3, утв. Постановлением Министра труда Российской Федерации от 11.09.1995 года № 49 «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностям, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего, Востока и коэффициентов» процентные надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициенты (районные, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях), установленные к заработной плате лицам, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляются на фактический заработок, включая вознаграждение за выслугу лет, выплачиваемое ежемесячно, ежеквартально или единовременно. Под южными районами Восточной Сибири подразумеваются южные районы Иркутской и Читинской областей, Красноярского края, Республики Бурятия и Республики Хакасия, на территории которых применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.

Всоответствии со ст. 1 Федерального закона от 02.06.2016 года № 164-ФЗ минимальный размер оплаты труда на территории РФ с 01 июля 2016 года был установлен в сумме 7 500 рублей, с 01 июля 2017 года на основании Федерального закона от 19.12.2016 года № 460 – 7800 рублей, с 01 января 2018г. на основании Федеральногозаконаот 28.12.2017 N 421– 9489 рублей. 

Соответственно, с учетом районного коэффициента и северной надбавки, установленной в г. Ачинске, с марта по июнь 2017 года включительно, размер ежемесячного заработка истицы при отработанной норме рабочего времени и выполнении, не мог быть менее 12 000 рублей, с 01 июля по 31 декабря 2017 года - не менее 12480 рублей, а с 01 января 2018г. не менее 15182,40 рублей.

Данная позиция закреплена Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 07.12.2017 № 38-п, в котором указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (статья 37, часть 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Как установлено судом, на основании приказа о приеме на работу от 25.06.2009г. №80-ОК, ФИО1 принята сторожем (вахтером) в МБУ ГСК «Олимп» со 02 июля 2009г., где работает по настоящее время. Согласно трудового договора №136, дополнительного соглашения к нему, а также данных штатных расписаний в спорный период времени ей определена тарифная ставка (оклад) – 2 454 руб., а с января 2018г. 2552 рубля, надбавки к заработной плате – 30% районный коэффициент и 30% надбавка за работу в тяжелых климатических условиях(л.д.5, 25-34,35-39 т.1, л.д.26-38 т.2).

Кроме этого, ответчиком ФИО1 ежемесячно производилась доплата до суммы минимального размера заработной платы, установленной региональным соглашением.

Вместе с тем, как видно из расчетных листов и ведомостей по заработной плате истца, итоговая сумма заработной платы за спорный период составляла ниже МРОТ с учетом районного коэффициента и северной надбавки, в связи с чем, начислялась и выплачивалась с нарушением требований трудового законодательства и (л.д.6-13, 69,141 т.1).

Данные обстоятельства ответчиком не оспаривались.

Таким образом, действия ответчика, производившего оплату труда ФИО1 в пределах размера, установленного региональным соглашением, но ниже МРОТ, не основаны на законе, сумма фактически выплаченного истице вознаграждения за труд, не соответствовала положениям ст.133 ТК РФ. В связи с чем, причитающиеся суммы недоначисленной заработной платы за период с марта 2017г. по март 2018г. подлежат взысканию в размере26669,21 рублей, согласно следующего расчета:

№

и/и

Месяц начисления

план

фактически

Сумма

Сумма

Сумма

Март 2017

15/148

15/148

10592,00

12000,00

1408,00

Апрель 2017

16/192

16/192

10592,00

12000,00

1408,00

Май 2017

15/184

15/184

10592,00

12000,00

1408,00

Июнь 2017

15/176

15/176

10592,00

12000,00

1408,00

Июль 2017

16/170

8/74

4610,64

5432,47

821,83

с 18.07. по 23.07.2017-отпуск

с 24.07. по 28.07.2018г. –

б/лист

с 29.07 по 31.07 -отпуск

бол. лист

с 29.07.2017г. По 31.07.2017г. - отпуск

6

Август 2017

15/184

1/16

921,04

1 085,22

164,18

с 01.08. по 29.08.2017г. - отпуск

7

Сентябрь 2017

15/176

15/176

10592,00

12480,00

1888,00

8

Октябрь 2017

16/181

16/181

10592,00

12480,00

1888,00

9

Ноябрь 2017

14/168

14/168

10592,00

12480,00

1888,00

10

Декабрь 2017

6/72

6/72

10592,00

12480,00

1888,00

И

Январь 2018

16/192

16/192

11016,00

15182,40

4166,40

12

Февраль 2018

14/168

14/168

11016,00

15182,40

4166,40

13

Март 2018

15/184

15/184

11016,00

15182,40

4166,40

Итого

123315,68

149984,89

26669,21

При этом, по расчетам, представленным истцом к уточненному исковому заявлению (л.д. 135 т.1) при расчете недоначисленной заработной платы не учтены ежемесячные выплаты, произведенные ответчиком и обозначенные в расчетных листах как «доплата до МРОТ», что является неверным, поскольку данные выплаты входят в заработную плату работника и являлись компенсационной доплатой до уровня заработной платы, установленной региональным соглашением, в связи с чем, уточненный расчет истца подлежит корректировке с учетом всех произведенных выплат работодателем в счет оплаты труда.

Расчет, представленный ответчиком, проверен судом и принимается как верный, поскольку он отвечает требованиям трудового законодательства, с учетом положений, определенных в Постановлении Конституционного суда № 38-П (л.д.140 т.1).

При таких обстоятельствах суд полагает, что исковые требования ФИО1 о взыскании недополученной заработной платы, подлежат удовлетворению на сумму 26669,21 рублей.

Учитывая положения ст.236 ТК РФ, устанавливающей материальную ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Коллективным договором МБУ ГСК «Олимп», с учетом дополнительного соглашения № 1 и Постановления от 26.11.2014г. о продлении его действия до 31.12.2017г., установлены сроки выплаты заработной платы два раза в месяц – 15 числа расчетного месяца и 30 числа расчетного месяца (л.д.209-229 т.1).

Учитывая неполную выплату заработной платы истцу, заявленные требования ФИО1 о взыскании процентов за задержку выплат законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в размере 2385,67 рублей исходя из расчета:

Месяц 

Сумма задолженности

(руб).

Период задолженности

Сумма штрафной санкции (руб)

март 2017

1408

31.03.2017-11.05.2018

320,67

апрель 2017

1408

01.05.2017-11.05.2018

295,5

май 2017

1408

31.05.2017-11.05.2018

265,38

июнь 2017

1408

01.07.2017-11.05.2018

240,49

июль 2017

821,83

31.07.2017-11.05.2018

124,59

август 2017

164,18

31.08.2017-11.05.2018

21,84

сентябрь 2017

1888

01.10.2017-11.05.2018

220,14

октябрь 2017

1888

31.10.2017-11.05.2018

184,93

ноябрь 2017

1888

01.12.2017-11.05.2018

153,78

декабрь 2017

1888

31.12.2017-11.05.2018

125,46

январь 2018

4166,4

31.01.2018-11.05.2018

203,67

февраль 2018

4166,4

01.03.2018-11.05.2018

144,64

март 2018

4166,4

31.03.2018-11.05.2018

84,58

Итого:

2 385,67

В соответствии со ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Согласно п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 24.11.2015) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Установив нарушение трудовых прав истца, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда. Вместе с тем, заявленную истцом сумму в 10000 рублей, суд полагает завышенной и с учетом обстоятельств дела и требовании разумности и справедливости определяет ко взысканию с ответчика в счет компенсации морального вреда – 1000 рублей.

Таким образом, с МБУ ГСК «Олимп» в пользу ФИО1 подлежит взысканию 30054,88 рублей (26669,21 + 2385,67+1000).

Согласно абзацу 2 ст. 211 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решения суда подлежит немедленному исполнению в части выплаты работнику заработной платы в течение трех месяцев.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с учетом суммы удовлетворенных исковых требований, а также требований о компенсации морального вреда, с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в сумме 1371,62 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения «Городской спортивный комплекс «Олимп» недоначисленную заработную плату в пользу ФИО1 за период с марта 2017г. по март 2018г. в размере 26 669,21 рублей, проценты (компенсацию) за задержку выплаты заработной платы в размере 2 385,67 рублей, компенсацию морального вреда 1000 рублей, а всего 30 054,88 рублей (тридцать тысяч пятьдесят четыре рубля 88 коп.).

В остальной части иска отказать.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения «Городской спортивный комплекс «Олимп» в доход бюджета муниципального образования администрации г.Ачинска государственную пошлину в размере 1371,62 (одну тысячу триста семьдесят один руб.62коп.)рублей.

Решение суда в части взыскания заработной платы подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ачинский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья: Рагулина О.А.

Мотивированное решение изготовлено 16 мая 2018г.