Дело №2-169/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 мая 2019 г. г. Кашин Тверской области

Кашинский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Чеботаревой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Коваль Ю.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Кашинского городского суда Тверской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кашинском городском округе Тверской области (межрайонное) о включении периода прохождения военной службы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, мотивировав свои требования тем, что 18 февраля 2019 г., по достижению возраста 60 лет, он обратился в ГУ УПФР в Кашинском районе Тверской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты страховой пенсии. Решением ГУ УПФР в Кашинском районе Тверской области (межрайонное) от 25 февраля 2019 г. в назначении страховой пенсии по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400 «О страховых пенсиях» ему отказано, поскольку по состоянию на 18 февраля 2019 г. по нормам Федерального закона от 3 октября 2018 г. №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» имеется 40 лет 1 месяц 26 дней страхового стажа без учёта службы в армии. Полагает, что отказ УПФР в Кашинском районе Тверской области (межрайонное) незаконным, так как до службы в армии и после службы в армии он осуществлял трудовую деятельность, указание на то условие, что в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды начислялись страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ, не могут служить основанием для отказа в назначении истцу, поскольку в период прохождения истцом службы в армии Пенсионный Фонд РФ не существовал. Просил включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период службы в Советской Армии с 9 мая 1977 г. по 24 мая 1979 г.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил назначить ему страховую пенсию по старости с 18 февраля 2019 г. 

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, указала, что в соответствии с действующим законодательством период прохождения службы в Советской Армии может быть учтён при подсчете общего стажа ФИО1, но не подлежит включению при определении права на страховую пенсию в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ. По состоянию на 18 февраля 2019 г. страховой стаж ФИО1 составляет 40 лет 1 месяц 26 дней. Следовательно, права на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ не имеется ввиду отсутствия необходимого страхового стажа.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела и пенсионное дело ФИО1, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1 проходил службу в Советской Армии с 9 мая 1977 г. по 24 мая 1979 г., что подтверждается трудовой книжкой, военным билетом (л.д. 12-18, 19-24).

Из материалов пенсионного дела следует, что 18 февраля 2019 г. ФИО1 обратился в ГУ УПФР Кашинского городского округа Тверской области (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии (л.д. 25-29).

Как видно из решения ГУ УПФР Кашинского городского округа Тверской области (межрайонное) от 25 февраля 2019 г. №3, в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 отказано по причине отсутствия страхового стража, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии, поскольку в необходимый страховой стаж не включён период прохождения службы в Советской Армии с 9 мая 1977 г. по 24 мая 1979 г.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет, (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона №400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Достижение истцом 60-летнего возраста подтверждено данными о рождении.

Как уже было указано, что принятый ответчиком страховой стаж ФИО1, применительно к рассматриваемой норме права, на момент обращения в пенсионный орган 18 февраля 2019 г. составил 40 лет 1 месяц 26 дней, то есть меньше 42 лет.

Разрешая вопрос о включении в вышеназванный стаж периода службы в армии по призыву, суд руководствуется следующим.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона №400-ФЗ, под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 12 Федерального закона №400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается, в том числе период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы.

Периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.

Вместе с тем, как обозначено в ч. 9 ст. 13 Федерального Закона № 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 11 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно подп. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона №400-РФ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Таким образом, для назначении пенсии с уменьшением возраста на 24 месяца в страховой стаж суммируются периоды, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды временной нетрудоспособности.

Служба в армии по призыву ни к первой, ни ко второй категории не относится.

Применение положений, действовавших во время прохождения службы по призыву, исключается в силу прямого указания на это в ч. 9 ст. 13 Федерального закона №400-ФЗ.

На основании изложенного, суд полагает, что исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кашинском городском округе Тверской области (межрайонное) о включении периода прохождения военной службы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначении досрочной страховой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд с подачей жалобы через Кашинский городской суд Тверской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 17 мая 2019 г.

Председательствующий