Дело № 2-3390/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 мая 2023 года г. Владикавказ

Советский районный суд г.Владикавказ Республики Северная Осетия – Алания в составе:

Председательствующего судьи Тотровой Е.Б. 

при секретаре Такоевой М.Т.

с участием заинтересованного лица ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Нотариальной палаты Республики Северная Осетия-Алания, заинтересованное лицо нотариус Владикавказского нотариального округа ФИО1, о принудительном изъятии нотариального архива

У с т а н о в и л :

Нотариальная палата Республики Северная Осетия-Алания обратилась с вышеуказанными требованиями.

В заявлении указано, что в Нотариальную Палату РСО-Алания поступило уведомление от Председателя комиссии НП РСО-Алания ФИО5 от 15.03.2022г. о наличии препятствий для исполнения Комиссией, предусмотренных п. 100 Правил нотариального делопроизводства (утв. Приказом Минюста России от 16.04.2014г. №) обязанностей по подготовке номенклатурных дел нотариуса ФИО1 к Архивному хранению и необходимости обращения в судебные органы для решения вопроса о принудительном изъятии подлежащего передаче архива наследственных дел, расположенного по адресу 

<

адрес>, ГСК-91-С-6, кадастровый номер участка 15:09:0031606:29, гараж №. 

ФИО1 имеет лицензию на право ФИО2 деятельности № от 09.03.1994г., выданную Министерством юстиции РСО-Алания и была назначена на должность частнопрактикующего нотариуса Владикавказского ФИО2 округа Приказом Министерства юстиции РСО-Алания от 16.01.1997г. №.

ФИО2 контора расположена по адресу РСО-Алания г. 

<

адрес> Доватора 29.

26.06.2021г. нотариус ФИО1 была задержана следственными органами по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159 УК РФ.

Постановлением Хамовнического районного суда 

<

адрес> 28.06.2021г. в отношении нотариуса ФИО1 была избрана мера пресечения в виде домашнего ареста, с установлением запрета на отправления ей почтово-телеграфных сообщений использования средств связи и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно определению Советского районного суда 

<

адрес> от 23.07.2021г. по ходатайству ФИО2 РСО-Алания деятельность нотариуса Владикавказского ФИО2 округа ФИО1 была приостановлена.

Во исполнение предписаний Правил ФИО2 делопроизводства (утв. Приказом Минюста России от 16.04.2014г. №), Приказом Управления Минюста № от 30.11.2021г. было определено об обязанности передачи ФИО2 архива ФИО1 нотариусу ВНО ФИО4

В соответствии с п. 100 ПНД на уполномоченную Комиссию ФИО2 возложена обязанность оформления и подготовки номенклатурных дел нотариуса к архивному хранению для последующей передачи уполномоченному нотариусу. 

Согласно уведомлению Комиссии НП РСО-Алания от 15.03.2023г., направленному в ФИО2 РС-Алания, по настоящее время нотариусом ВНО ФИО1 не был предоставлен Комиссии доступ к ФИО2 архиву, расположенному по адресу: 

<

адрес>, ГСК 91-С-6, кадастровый номер участка 15:09:0031606:29, гараж № для дальнейшей передачи наследственных дел нотариусу ВНО ФИО4

Кроме того, учитывая отсутствие информации о месте заключения под стражу ФИО1 и отсутствие возможности отправления ей почтово-телеграфных сообщений, не представляется возможным дальнейшее получение доступа к ФИО2 архиву.

Просит в принудительном порядке изъять ФИО2 архив нотариуса Владикавказского ФИО2 округа ФИО1, расположенный по адресу: 

<

адрес>-Алания 

<

адрес>, Гаражно-строительный кооператив «91-С-6», кадастровый номер участка 15:09:0031606:29, гараж № и передать Комиссии ФИО2 Республики Северная Осетия-Алания для исполнения Приказа Управления Министерства Юстиции России по 

<

адрес>-Алания № от 30.11.2021г., направить исполнительный лист для исполнения в соответствующее подразделение службы судебных приставов. Обратить решение к немедленному исполнению. 

В судебное заседание заявитель не явился, обратился с заявлением за подписью ФИО2 РСО-Алания о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Заинтересованное лицо ФИО1 с требованиями согласилась, пояснила, что для работы и хранения наследственных дел и иных документов, связанных с ФИО2 деятельностью, было приобретено помещение – гараж № по адресу 

<

адрес>. В настоящее время деятельность ФИО1 как нотариуса приостановлена. Поскольку помещение является частной собственностью, и никто доступа туда не имеет, сама ФИО1 находится под домашним арестом в 

<

адрес> и не имеет возможности обеспечить доступ к архиву документов, то согласна с принудительным изъятием документов и передачи их на хранение другому нотариусу. 

Выслушав объяснения заинтересованного лица ФИО1, исследовав имеющиеся материалы дела, суд приходит к следующему.

Дело рассмотрено с учетом требований ст. 167 ГПК РФ. 

В соответствии с ч. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу статей 12 и 56 Гражданского кодекса Российской Федерации, каждое лицо имеет право на защиту своих гражданских прав способами, предусмотренными законом, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений.

Согласно ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Статьей 20 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993г. №) предусмотрено, что замещение временно отсутствующего нотариуса представляет собой передачу его полномочий по осуществлению ФИО2 деятельности в случае временного отсутствия нотариуса или временной невозможности исполнения им своих обязанностей по уважительной причине. 

Перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается Федеральной ФИО2. 

Период замещения временно отсутствующего нотариуса исчисляется в днях или часах. Порядок замещения временно отсутствующего нотариуса определяется федеральным органом юстиции совместно с Федеральной ФИО2.

Такой порядок определен Приказом Минюста России от ...г. № «Об утверждении порядка замещения временно отсутствующего нотариуса», согласно которому замещение временно отсутствующего нотариуса представляет собой передачу его полномочий по осуществлению ФИО2 деятельности в случае временного отсутствия нотариуса или временной невозможности исполнения им своих обязанностей по уважительной причине. 

Пунктом 1.7 Приказа установлено, что основанием для замещения временно отсутствующего нотариуса является приказ территориального органа о наделении соответствующего лица полномочиями по замещению временно отсутствующего нотариуса.

Приказом Минюста России от ... № утверждены Правила ФИО2 делопроизводства (утв. Решением Правления ФНП от 28.11.2022г. № (зарег. в Минюсте России 15.12.2022г. №) согласно пункту 91 которых, в случае возложения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, на лицо, временно его замещающее, данному лицу передаются печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации и номенклатурные дела текущего делопроизводства и находящиеся на временном хранении.

Пунктом 93 Правил предусмотрено, что в случае длительного отсутствия нотариуса (более 3 месяцев), невозможности исполнять им свои полномочия и (или) содержать архив, изменения территории его деятельности, дела и документы передаются другому нотариусу, определенному приказом территориального органа по согласованию с ФИО2, по акту приема-передачи дел.

Срок передачи дел не должен превышать 30 календарных дней со дня наступления обстоятельств, указанных в абзаце первом настоящего пункта Правил, если Правилами не установлено иное.

В случаях длительного отсутствия нотариуса (более 3 месяцев), невозможности исполнять им свои полномочия и (или) содержать архив, изменения территории его деятельности передаче подлежат все дела, сформированные нотариусом, занимающимся частной практикой, включая реестры, книги, журналы. При этом дела постоянного и временного (свыше 10 лет) сроков хранения должны быть полностью оформлены в соответствии с пунктом 64 Правил; дела со сроком хранения до 10 лет могут передаваться частично оформленными в соответствии с пунктом 63 Правил. Реестры, книги, журналы, не использованные нотариусом, занимающимся частной практикой, передаются в ФИО2 (п. 94 Правил).

В случае невозможности передачи дел комиссией (отсутствие информации о месте нахождения подлежащих передачи дел, доступа к ним, наличие иных объективных причин, делающих невозможной передачу дел) председатель комиссии незамедлительно уведомляет об этом территориальный орган и ФИО2 в целях обращения в суд для решения вопроса о принудительном изъятии подлежащих передаче дел. 

Приказом Министерства Юстиции Российской Федерации от ...г. № и решением Правления Федеральной ФИО2 от ...г. № утверждены Правила организации хранения, комплектования, учета и использования ФИО2 документов.

Пунктами 1 и 2 установлено, что Правила определяют порядок и требования к организации хранения, комплектования, учета и использования ФИО2 документов ФИО2 архивами ФИО2 субъектов Российской Федерации (далее - ФИО2 архив, ФИО2 соответственно). При этом под ФИО2 документами понимаются документы, предусмотренные статьей 39.1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от ... N 4462-I.

ФИО2 архив осуществляет хранение, комплектование, учет и использование ФИО2 документов. В ФИО2 архив принимаются ФИО2 документы на бумажном носителе нотариусов, занимающихся частной практикой, созданные в результате их деятельности, ФИО2 документы государственных ФИО2 контор в случаях их упразднения или прекращения полномочий нотариуса государственной ФИО2 конторы, находящиеся на временном хранении у нотариусов, занимающихся частной практикой (архивный фонд ФИО2 документов), а также по решению ФИО2 иные номенклатурные дела, в том числе реестры регистрации ФИО2 действий, книги и журналы (архивный фонд иных номенклатурных дел).

Определением Советского районного суда 

<

адрес> от ...г. приостановлены полномочия нотариуса Владикавказского ФИО2 округа ФИО1 на осуществление ФИО2 деятельности до дня отмены или истечения срока применения меры пресечения, избранной в отношении ФИО1 

В ходе рассмотрения заявления о приостановлении полномочий нотариуса ВНО ФИО1 установлено, что ФИО1 имеет лицензию на право ФИО2 деятельности № от 09.03.1994г., выданную Министерством юстиции РСО-Алания.

Назначена на должность частнопрактикующего нотариуса по Владикавказскому ФИО2 округу Приказом Министерства Юстиции РСО-Алания от 16.01.1997г. №.

ФИО2 контора расположена по адресу: РСО-Алания г. 

<

адрес> Доватора 29.

26.06.2021г. по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159 УК РФ задержан нотариус Владикавказского ФИО2 округа ФИО1.

Постановлением Хамовнического районного суда 

<

адрес> от 28.06.2021г. по делу № в отношении нотариуса избрана мера пресечения в виде домашнего ареста сроком на один месяц (до 26.07.2021г.) по адресу: 

<

адрес>. 

До настоящего времени мера пресечения в отношении ФИО1 не отменена и не изменена. 

Согласно Приказу Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по 

<

адрес>-Алания от ...г. №, руководствуясь ст. 14.1 Основ законодательства России о нотариате от 11.02.1993г. №, п. 99 Правил ФИО2 делопроизводства, утвержденных приказом Минюста России от 16.04.2014г. № (действующего на момент издания Приказа №) и в соответствии с письмом ФИО2 РСО-Алания от 29.11.2021г. № в связи с временным отсутствием нотариуса ВНО ФИО1 предписано передать архив и иные дела, находящиеся в производстве частнопрактикующего нотариуса ВНО ФИО1 (за исключением дел, переданных приказом УМЮ России по РСО-Алания от 26.07.2021г. № «О передаче наследственных дел в связи с приостановлением полномочий нотариуса»), нотариусу Владикавказского ФИО2 округа РСО-Алания ФИО4 на основании определения Советского районного суда 

<

адрес> от ...г. 

В целях реализации данного приказа создана комиссия, председателем которой назначена ФИО5, за подписью которой направлено письмо ФИО2 РСО-Алания от 15.03.2023г., в котором указано, что нотариусом ВНО ФИО1 до настоящего времени не предоставлен доступ к ФИО2 архиву, расположенному по адресу РСО-Алания 

<

адрес> ГСК 91-С-6 гараж № для дальнейшей передачи наследственных дел нотариусу ВНО ФИО4. Кроме того, учитывая отсутствие информации о месте заключения нотариуса ФИО1, и возможности отправления ей почтово-телеграфных сообщений, не представляется возможным дальнейшее получение ключа для открытия помещения, где хранится ФИО2 архив. 

Как установлено материалами дела, и это не отрицалось заинтересованным лицом ФИО1, в гараже № ГСК 91-С-6 по 

<

адрес> хранится архив частнопрактикующего нотариуса ВНО ФИО1 

Учитывая, что в отношении нотариуса ВНО ФИО1 продолжает действовать мера пресечения в виде домашнего ареста, и отсутствие возможности отправления ей почтово-телеграфных сообщений, ФИО2 РСО-Алания лишена доступа в гараж № ГСК 91-С-6.

В силу ч. 2 ст. 12 Федерального Закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель имеет право входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им.

Поскольку, действующее законодательство предусматривает судебный порядок изъятия ФИО2 дел, и при рассмотрении дела установлена невозможность доступа к ним, то требования о принудительном изъятии ФИО2 архива нотариуса ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В заявлении изложено требование об обращении решения к немедленному исполнению.

В соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

В соответствии с п. 11 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ... N 23 (ред. от ...) "О судебном решении" обращение решения к немедленному исполнению по основаниям, указанным в статье 212 ГПК РФ, возможно только по просьбе истца. В таких случаях выводы суда о необходимости обращения решения к немедленному исполнению должны быть обоснованы достоверными и достаточными данными о наличии особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или невозможности его исполнения.

Согласно ст. 24, 34 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате ФИО2 является некоммерческой организацией, представляющей собой профессиональное объединение, основанное на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой. Контроль за исполнением профессиональных обязанностей нотариусами, занимающимися частной практикой, осуществляют ФИО2.

Согласно ст. 16 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус обязан оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов.

Невозможность доступа к нотариальному архиву нотариуса ВНО ФИО1 препятствует физическим и юридическим лицам в осуществлении своевременных нотариальных действий, ограничивает доступ к информации о совершенных нотариальных действиях.

Замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для Нотариальной палаты Республики Северная Осетия-Алания как лицу, ответственному за действия нотариуса, занимающегося частной практикой, и привести к невозможности его исполнения ввиду отсутствия возможности добровольной передачи нотариального архива. 

При указанных обстоятельствах требование об обращении решения к немедленному исполнению подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

заявление Нотариальной палаты Республики Северная Осетия-Алания, заинтересованное лицо нотариус Владикавказского нотариального округа ФИО1, о принудительном изъятии ФИО2 архива удовлетворить. 

Принудительно изъять нотариальный архив нотариуса Владикавказского нотариального округа ФИО1, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, Гаражно-строительный кооператив «91-С-6», кадастровый номер участка 15:09:0031606:29, гараж № и передать Комиссии Нотариальной Палаты Республики Северная Осетия- Алания для исполнения Приказа Управления Министерства Юстиции России по Республике Северная Осетия-Алания № от 30.11.2021г.

Решение суда обратить к немедленному исполнению

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РСО-Алания в течение месяца со дня его принятия в окончательном виде.

Судья Тотрова Е.Б.