Дело № 2-901/2018 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«17» мая 2018 года город Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе

председательствующего судьи Сандуляк С.В., 

с участием истца ФИО1, 

представителя ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) – ФИО3, действующей на основании доверенности от (дата обезличена) г. (номер обезличен),

при секретаре судебного заседания Лютиковой И.А., 

рассмотрев в помещении Заводского районного суда г. Орла гражданское дело по исковому заявлению 

ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение пенсии, в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) (далее ГУ – УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение пенсии, в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС. 

В обоснование заявленных требований указал, что в период с (дата обезличена) он зарегистрирован и проживает в (адрес обезличен). В период с (дата обезличена) по (дата обезличена) он был зарегистрирован и проживал по адресу: Орловская область, Орловский район, Образцовское с/п, пос. Зареченский, (номер обезличен), а в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) был зарегистрирован и проживал по адресу: Орловская область, Орловский район, Образцовское с/п, с. Солнцево. Населенные пункты – поселок Зареченский и село Солнцево расположены на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС с (дата обезличена) по (дата обезличена) Факт его постоянного проживания и регистрации подтверждается справкой администрации Образцовского с/п Орловского района Орловской области (номер обезличен) от (дата обезличена) и копией похозяйственной книги с. Солнцево Образцовского с/п Орловского района Орловской области. 

(дата обезличена) он обратился в ГУ – УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии со снижением общеустановленного пенсионного возраста. 

В марте 2018 г. получил решение ГУ – УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) об отказе в назначении пенсии от (дата обезличена) (номер обезличен) с разъяснениями об отсутствии у него права на досрочное назначение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на дату исполнения (информация скрыта) лет. 

В ответе ГУ – УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) указано, что ему отказано в назначении пенсии по причине того, что в представленной похозяйственной книге (номер обезличен) с. Солнцево Образцовского с/п за (дата обезличена) годы значится ФИО1, (дата обезличена) года рождения, следовательно, указанный документ не может быть принят к рассмотрению при определении периода его проживания на загрязненной территории (с. Солнцево). Документально подтвержденный период проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом в п. Зареченский с (дата обезличена) по (дата обезличена) составляет 5 лет 6 месяцев 6 дней, что дает право обратиться с заявлением о назначении пенсии в возрасте (информация скрыта) лет. 

Отказ ответчика считает незаконным, так как село Солнцево Образцовского сельского поселения Орловского района Орловской области относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, и он имеет право на снижение общеустановленного пенсионного возраста на 2 года за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом более 8 лет (с (дата обезличена) по (дата обезличена)). Описка сотрудника администрации Образцовского сельского поселения в указании даты рождения истца в похозяйственной книге не должно влиять на его право на получение пенсии по старости. Постоянное проживание на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом подтверждается регистрацией в паспорте или справкой федеральной миграционной службы, копиями домовых книг, поквартирных карточек о регистрации по месту жительства. В его предыдущем паспорте, удостоверяющем личность гражданина, были отметки о регистрации по вышеуказанным адресам (пос. Зареченский, с. Солнцево), но Управление по вопросам миграции дало ответ, что сведениями о его регистрации не располагает, в связи с тем, что хранение архивной информации о регистрации граждан за определенный период времени к полномочиям МВД России и его территориальных органов не отнесено.

На основании изложенного, просил суд установить факт постоянного проживания ФИО1 на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом в связи с аварией на ЧАЭС в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) по адресу: Орловская область, Орловский район, Образцовское с/п, с. Солнцево; признать за ним право на досрочное назначение пенсии с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 2 года в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», и обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) назначить и производить выплату пенсии ФИО1 с (дата обезличена)

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, уточнив, что просит суд признать за ним право на досрочное назначение пенсии по старости с учетом снижения пенсионного возраста, в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на 2 (два) года; обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) назначить ему пенсию по старости с момента обращения с соответствующим заявлением к ответчику, а именно с (дата обезличена). 

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) по доверенности ФИО3 исковые требования не признала. В обоснование возражений указала, что представленные истцом в ГУ - УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) документы не подтверждают факт и период проживания в с. Солнцево Образцовского сельского поселения, отнесенном к территории с льготным социально - экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. С учетом периода проживания ФИО1 на территории, относящейся к зоне с льготным социально - экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в п. Зареченский с (дата обезличена) по (дата обезличена), подтвержденного регистрацией по месту жительства, который составляет 5 лет 6 месяцев 6 дней, в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" последний имеет право на назначение пенсии со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 1 год. В связи с чем он может обратиться с заявлением об установлении пенсии по достижении 59 лет. При таких обстоятельствах полагала, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 следует отказать. 

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления их размеров, относится к компетенции законодателя (ч. 2 ст. 39), который вправе предусмотреть особые условия исчисления пенсий для отдельных категорий граждан в зависимости от объективно значимых обстоятельств.

В силу частей 1 и 2 статьи 8, частей 1 и 2 статьи 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

Общие условия пенсионного обеспечения граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, установлены в ст. 28.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее – Закон РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1), согласно которой гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях", или Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" при наличии трудового стажа не менее 5 лет. Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости - 10 лет).

В силу п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии со ст. 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Согласно примечанию к ст. 35 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32-35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период с момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 г., независимо от времени пребывания на указанной территории до момента пересечения (выезда) с нее или до принятия решения Правительства РФ об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Статьей 10 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ так же предусмотрено снижение общеустановленного пенсионного возраста в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 11 июля 2006 года N 403-О, назначение досрочных трудовых пенсий по старости указанным гражданам, со снижением общеустановленного пенсионного возраста на дополнительную величину пропорционально периодам проживания (работы) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом должно производиться независимо от места проживания (работы) на момент обращения за назначением пенсии.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

Согласно ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. 

В силу ст. 3 приведенного Закона, а также п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", регистрационный учет по месту жительства и по месту пребывания вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, Конституциями и законами республик в составе РФ.

Из указанных норм права следует, что данная форма учета граждан в пределах Российской Федерации носит уведомительный характер и отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Статьей 20 Конституции Российской Федерации и международными актами о правах человека, предусмотрено, что каждый гражданин РФ имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ. Ограничение права граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ допускается только на основании закона.

При определении права на пенсию со снижением пенсионного возраста в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и статьей 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" до 01.02.1998 г. применялся Перечень населенных пунктов, находящихся в границах радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.1991 г. № 237-р; с 01.02.1998 применялся Перечень населенных пунктов, находящихся в границах радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.1997 N 1582; с 21.10.2015 г. применяется Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2015 N 1074.

В соответствии с Перечнем населенных пунктов, находящихся в границах радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденным Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.1991 г. № 237-р поселок Зареченский и село Солнцево Орловского района Орловской области были отнесены к числу населенных пунктов, входящих в зону проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в период с (дата обезличена) по (дата обезличена)

Судом установлено, что (дата обезличена) ФИО1 обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии досрочно. (л.д. 8).

Решением от (дата обезличена) (номер обезличен) ГУ - УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) ФИО1 в назначении пенсии в соответствии со ст. 34 Закона РФ «О социальной защите, граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» отказано в связи с отсутствием права. (л.д. 7). 

Принятое решение об отказе ФИО1 в назначении пенсии ГУ - УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) мотивировано тем, что права на назначение пенсии в соответствии со ст. 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" последний не имеет, в связи с тем, что документально подтвержденным периодом проживания на территории с льготным социально-экономическим статусом является период проживания в п. Зареченский Орловского района с (дата обезличена) по (дата обезличена), который составляет 5 лет 6 месяцев 6 дней, что дает право на обращение с заявлением о назначении пенсии досрочно по достижении (информация скрыта) лет. (л.д. 6).

По мнению истца, постоянно проживая и будучи зарегистрированным в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) в п. Зареченский Орловского района Орловской области, относящемся к территории зоны с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также с (дата обезличена) по (дата обезличена) на территории села Солнцево Орловского района Орловской области, отнесенного Перечнем населенных пунктов, находящихся в границах радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденным Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.1991 г. № 237-р, к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, он имеет право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии со ст. 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции" с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 2 года.

Проверяя обоснованность заявленных истцом требований, судом установлено следующее. 

Несмотря на отсутствие достаточных документов о регистрации истца по месту жительства в 

<

...> Орловской области в период с (дата обезличена) по (дата обезличена), суд считает, что представленными доказательствами, оцененными судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, бесспорно подтверждается, что ФИО1 в указанный период фактически проживал и был зарегистрирован по месту жительства в указанном населенном пункте, относящемся к территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью представленных доказательств, в частности, выданной ФИО1 администрацией Образцовского сельского поселения Орловского района Орловской области от (дата обезличена) справкой, согласно которой последний проживал постоянно с постоянной регистрацией с (дата обезличена) по (дата обезличена) по адресу: п. Зареченский, (номер обезличен) Образцовского сельского поселения Орловского района Орловской области, проживал постоянно с постоянной регистрацией с (дата обезличена) по (дата обезличена) по адресу: с. Солнцево Образцовского сельского поселения Орловского района Орловской области (л.д. 9); копией карточки прописки, выданной администрацией Образцовского сельского поселения Орловского района Орловской области, из которой следует, что ФИО1, (дата обезличена) года рождения, (дата обезличена) был снят с регистрационного учета в пос. Зареченский Орловского района, (адрес обезличен). (л.д. 10). 

Так же, в подтверждение факта проживания ФИО1 в спорный период на территории, подвергшейся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции, в 

<

...> Орловской области, последним представлена выписка из похозяйственной книги (номер обезличен) Образцовского сельского Совета народных депутатов, в которой по хозяйству ФИО6 в с. Солнцево с (дата обезличена) по (дата обезличена) значится зарегистрированным ФИО1, (дата обезличена) года рождения. (л.д. 11-12).

С учетом представленных доказательств, оцененных по правилам ст. 67 ГПК РФ, у суда не вызывает сомнений тот факт, что указание в похозяйственной книге даты рождения ФИО1, не соответствующей фактической дате рождения последнего, явилось следствием допущенной ошибки.

Факт проживания истца в спорный период в 

<

...> Орловской области без регистрации, то есть на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, что с учетом периода проживания в пос. Зареченский Орловского района Орловской области дает ФИО1 право в силу положений ст. 34 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на снижение общеустановленного пенсионного возраста на 2 года, кроме письменных доказательств подтверждается показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО7 и ФИО8, которые указали, что в период с 1992 г. по конец 1995 г. ФИО1 проживал в 

<

...> в доме ФИО9

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ч.1 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. 

Частью 1 ст.67 ГПК РФ предусмотрено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

По смыслу закона каких-либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит, и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом РФ, в том числе и показания свидетелей.

Оценивая в совокупности все представленные стороной истца доказательства, суд приходит к выводу, что все они объективно подтверждают факт проживания истца в спорный период, а именно с (дата обезличена) по (дата обезличена) на территории села Солнцево Орловского района Орловской области, отнесенного Перечнем населенных пунктов, находящихся в границах радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденным Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.1991 г. № 237-р, к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. 

Таким образом, доводы представителя ответчика об отсутствии у ФИО1 права на снижение общеустановленного пенсионного возраста на 2 года на основании ст. 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", в связи с неподтверждением факта проживания на территории с льготным социально-экономическим статусом в спорный период, являются необоснованными и не могут служить основанием к отказу истцу в признании за ним права на досрочную пенсию. 

Ссылка представителя ответчика на то, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих факт проживания на территории радиоактивного загрязнения, что давало бы право ФИО1 на назначение пенсии со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 2 года в соответствии со ст. 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», является несостоятельной и опровергается исследованными в судебном заседании доказательствами. 

Учитывая, что ФИО1 фактически проживал и был зарегистрирован в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) на территории села Солнцево Орловского района Орловской области, то есть в населённом пункте, относящемся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, суд с учетом признанного ответчиком периода проживания истца с (дата обезличена) по (дата обезличена) на территории радиоактивного загрязнения, в пос. Зареченский Орловского района, приходит к выводу о признании за ним права на досрочное назначение пенсии с учетом снижения пенсионного возраста в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на 2 года.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из представленных суду документов, ФИО1 обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении пенсии (дата обезличена)

Право на досрочную пенсию с учетом уменьшения пенсионного возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", на 2 года, возникло у последнего по достижению им возраста 58 лет, соответственно пенсия должна быть назначена ему с момента возникновения права на указанную пенсию – с (дата обезличена) 

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением предусмотренных частью 2 статьи 96 ГПК РФ. 

При подаче искового заявления истцом была уплачена государственная пошлина в размере 300 руб. 

Учитывая, что исковые требования удовлетворены в полном объеме, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца государственную пошлину в указанном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение пенсии, в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС – удовлетворить. 

Признать за ФИО2 право на назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 34 Закона РФ «О социальной защите, граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", на 2 (два) года.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) назначить и производить ФИО1 выплату пенсии с (дата обезличена)

Взыскать с Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме изготовлено 22 мая 2018 г.

Судья С.В.Сандуляк