№ 2-1299/2024

УИД: 68RS0003-01-2024-001900-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2024 года г. Тамбов

Советский районный суд г. Тамбова в составе:

судьи Моисеевой О.Е.,

с участием прокурора Дроковой Н.Ю.

при секретаре Карташовой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Мичуринский государственный аграрный университет» к ФИО1 о выселении,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Мичуринский государственный аграрный университет» (далее - ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ) обратилось в суд с иском к ФИО1 и ФИО2, в котором просит выселить ФИО1 и ФИО2 из жилого помещения - комнаты в общежитии «Восход», расположенном по адресу: без предоставления другого жилого помещения в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу; возложить расходы по оплате государственной пошлины в размере 12 000 руб. на ответчиков. 

В процессе рассмотрения гражданского дела истец уточнил исковые требования, просит выселить ФИО1 из жилого помещения - комнаты в общежитии «Восход», расположенном по адресу: , без предоставления другого жилого помещения в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу; возложить расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. на ответчика, а также возвратить излишне уплаченную государственную пошлины в размере 6 000 руб. 

В обоснование иска указано, что за ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ закреплен объект недвижимого имущества - общежитие гостиничного типа «Восход», назначение: жилое, общей площадью 2 004,90 кв.м, кадастровый , расположенное по адресу: вид права: оперативное управление, право собственности Российской Федерации. Между ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ и ФИО1 заключен договор найма специализированного жилого помещения в указанном общежитии гостиничного типа на основании ст. 100 ЖК РФ от и дополнительное соглашение от к договору найма. По условиям договора и дополнительного соглашения ФИО1 за плату во владение и пользование для временного проживания в нем предоставлено жилое помещение - комната в общежитии «Восход». Указанный договор найма заключен на период с по , дополнительным соглашением от срок действия договора продлен до . Срок действия договора найма истек . Однако ФИО1 жилую комнату не освободила, продолжает в ней проживать. Истец полагает, что на основании ст.ст. 92-94, 103, 105 ЖК РФ ФИО1 подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения. ФИО1 в настоящее время не состоит с истцом в трудовых отношениях, службу или учебу у истца не проходит, к перечню лиц, указанных в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не относится. ФИО1 уведомлением от предложено в срок до добровольно освободить комнату в общежитии «Восход». Факт получения ответчиком уведомления от подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления от . По состоянию на дату предъявления иска спорное жилое помещение ФИО1 не освобождено. 

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснениях по иску. Пояснил, что общежитие гостиничного типа «Восход» является специализированным жильем в силу закона. ФИО1 вселена на основании ее заявления, действующим или бывшим студентом, работником ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ не является и не являлась. Договор найма спорной комнаты в общежитии составлен в соответствии с нормами Жилищного кодекса РФ о специализированном жилье. 

Ответчик ФИО1 и ее представитель по устному ходатайству ФИО4 исковые требования не признали в полном объеме на основании письменных возражений, приобщенных к материалам дела. Полагали, что процедура уведомления о выселении не соблюдена. Фактически договор найма носит гражданско-правовой характер. Истец был обязан уведомить ответчика о намерении не продлевать договор найма жилья за три месяца до истечения срока действия договора. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, руководитель МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях ФИО5, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, в письменных возражениях ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, указав, что в реестре федерального имущества числится объект недвижимого имущества - здание общежития гостиничного типа «Восход», площадью 5387 кв.м, с кадастровым номером , расположенное по адресу: 392022, как имущество, закрепленное на праве оперативного управления за ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ и являющийся собственностью Российской Федерации. Вселение или выселение граждан из жилых помещений осуществляется юридическими лицами, за которыми закреплен жилищный фонд на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, самостоятельно, при наличии оснований на осуществление таких действий, при этом согласования с собственниками жилых помещений при их выселении не требуется. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, причина неявки суду не известна. 

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, заключение прокурора, полагавшего в удовлетворении исковых требований отказать, суд приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 2 части 1 ст. 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Согласно части 2 названной статьи ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно выписке из ЕГРН от объект недвижимости с кадастровым номером 68:29:0308035:278 площадью 2004,9 кв.м. представляет собой здание общежития гостиничного типа «Восход», которое расположено по адресу: находится в собственности Российской Федерации, передано в оперативное управление ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ (т.1 л.д.171-175).

Распоряжением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом №233-р от 18.09.2007 из оперативного управления федерального государственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов Тамбовского института переподготовки кадров агробизнеса (ФГОУ ТИПКА) изъяты объекты недвижимого имущества, в том числе здание общежития гостиничного типа «Восход», которое расположено по адресу: закреплено за ФГОУВПО «Мичуринский аграрный университет» (т.1 л.д.88-89).

Распоряжением Правительства РФ от -р в ведение Минобрнауки России переданы государственные бюджетные образовательные учреждения высшего образования находящиеся в ведении Минсельхоза России, в том числе Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Мичуринский государственный аграрный университет».

Контрольно-ревизионный департамент Министерства науки и высшего образования РФ согласовал и направил в адрес ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ план мероприятий по устранению выявленных нарушений, в котором содержится пункт об обеспечении расторжения договоров найма и выселении из жилых помещений специализированного жилищного фонда лиц, не являющихся работниками или обучающимися (т.1 л.д.120).

Из представленной суду переписки усматривается, что вопрос о передаче здания общежития в муниципальную собственность г. Тамбова на данный момент не рассматривается.

На основании распоряжения Минобрнауки России от 18.09.2023 №346-р здание общежития подлежало изъятию из оперативного управления истца и закреплению на праве оперативного управления за ФГБОУ ВО «Тамбовский государственный университет имени Г.Р. Державина», однако акт приема-передачи со стороны последнего подписан не был в связи с проживающими там гражданами, которые категорически отказываются выселяться из общежития, что исключает пользование зданием ФГБОУ ВО «Тамбовский государственный университет имени Г.Р. Державина» по целевому назначению.

Согласно Положению о студенческом общежитии, утвержденному 17.04.2017 ректором ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ, студенческое общежитие ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ предназначено для временного проживания и размещения обучающихся на период обучения, а также, при наличии мест в студенческом общежитии стажеров, слушателей подготовительных отделений, института повышения квалификации для временного проживания в период их очного обучения, участников конференций, спортивных и культурно-массовых мероприятий на период их проведения. По согласованию с руководством университета, допускается проживание в студенческих общежитиях сотрудников университета. 

Согласно дополнениям, внесенным в «Положение о студенческом общежитии ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ» приказом № 447 от 28.11.2017 сторонние граждане могут заселяться в общежития университета в исключительных случаях при обеспечении всех нуждающихся студентов и работников университета местами в общежитии по личным заявлениям на основании разрешения ректора, изложенном в резолютивной форме на их заявлениях.

Согласно техническому паспорту здания, расположенного по адресу: наименование: общежитие гостиничного типа «Восход», площадь здания 2004,9 кв.м. В экспликации к поэтажному плану значатся как жилые помещения, так и помещения общего использования в виде туалетов, душевых комнат, умывальных. 

Наличие помещений общего использования в здании не отрицалось стороной ответчика.

ФИО1 обратилась к директору Тамбовского филиала ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ с заявлением о временном вселении в комнату общежития совместно с сыном ФИО2 с по (том 1 л.д. 80). На заявлении поставлена резолюция «В работу».

На основании указанного заявления ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ в лице директора Тамбовского филиала ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ заключило с ФИО1 договор найма специализированного жилого помещения в общежитии гостиничного типа «Восход» сроком по (том 1 л.д. 78-79).

Дополнительным соглашением к договору найма специализированного жилого помещения в общежитии гостиничного типа «Восход» срок действия договора продлен до (т.1 л.д.15).

Как указано стороной истца, они направляли ответчику уведомление об отказе в продлении срока действия договора найма специализированного жилого помещения и выселении до оплатив коммунальные услуги и освободив комнату от личных вещей (т.1 л.д.16).

Ранее ФИО1 обращалась к директору Тамбовского филиала ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ с заявлением о временном вселении в комнату общежития с по (том 1 л.д. 65). На заявлении стоит резолюция «заселить». 

На основании указанного заявления ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ в лице директора Тамбовского филиала ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ заключило с ФИО1 договор найма специализированного жилого помещения в общежитии гостиничного типа «Восход» сроком по (том 1 л.д. 66).

ФИО1 обратилась к директору Тамбовского филиала ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ с заявлением о вселении в комнату общежития с по (том 1 л.д. 67). 

На основании указанного заявления ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ в лице директора Тамбовского филиала ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ заключило с ФИО1 договор найма специализированного жилого помещения в общежитии гостиничного типа «Восход» сроком по (том 1 л.д. 70-71).

ФИО1 в письменном заявлении просила расторгнуть указанный договор от (том 1 л.д. 68).

Дополнительным соглашением от договор от изменен: в жилое помещение совместно с ФИО1 вселен ФИО2 (том 1 л.д. 69). 

ФИО1 обратилась к директору Тамбовского филиала ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ с заявлением о временном вселении в комнату общежития с по (том 1 л.д. 72). 

На основании указанного заявления ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ в лице директора Тамбовского филиала ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ заключило с ФИО1 договор найма специализированного жилого помещения в общежитии гостиничного типа «Восход» сроком по (том 1 л.д. 75-76).

ФИО1 в письменном заявлении уведомила директора Тамбовского филиала ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ о том, что с совместно с ней в комнате 325 будет проживать ее сын ФИО2

Дополнительным соглашением от договор от изменен: в жилое помещение совместно с ФИО1 вселен ФИО2 (том 1 л.д. 74).

ФИО1 обратилась к директору Тамбовского филиала ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ с заявлением о временном вселении в комнату общежития с по (том 1 л.д. 77). 

На основании указанного заявления ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ в лице директора Тамбовского филиала ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ заключило с ФИО1 договор найма специализированного жилого помещения в общежитии гостиничного типа «Восход» сроком по (том 1 л.д. 78-79).

ФИО2 обратился в ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ с заявлением, согласно которому просит его выселить, в дальнейшем проживать в общежитии не намерен.

Актами о фактическом проживании граждан в общежитии от , , подтверждается фактическое проживание ответчика в указанном жилом помещении до настоящего времени. Оплата за проживание и коммунальные услуги произведена в полном объеме, что подтверждается справками образовательного учреждения (т.1 л.д. 83-85).

ФИО1 не получает обучение в ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ, не состоит с Университетом в трудовых отношениях, не состоит на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении. 

Согласно сообщению администрации Ржаксинского муниципального округа Тамбовской области от 14.08.2024 ФИО1 зарегистрирована по адресу: , имеет в собственности земельный участок с кадастровым номером по адресу: (том 1 л.д. 201). 

Из содержания ч. 2 ст. 30 ЖК РФ следует, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение или в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, названным Кодексом.

В силу ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

В соответствии со ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных

обязанностей;

пенсионеры по старости;

члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.

Ответчик не относится к категориям, предусмотренным ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, что не отрицается сторонами.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», жилое помещение может выступать объектом как гражданских, так и жилищных правоотношений; учитывая это, судам следует иметь в виду, что гражданское законодательство, в отличие от жилищного, регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота (например, сделки с жилыми помещениями, включая передачу в коммерческий наем жилых помещений).

Юридически значимым обстоятельством, подлежащим установлению в рассматриваемом деле, является выяснение вопроса о том, подлежат ли применению к возникшим из договора найма правоотношениям сторон с учетом определенного их соглашением срока найма жилого помещения правила, предусмотренные п. 2 ст. 684 ГК РФ. Необходимо разрешить вопрос о соблюдении наймодателем обязанности по направлению в установленный законом срок в адрес нанимателя уведомления об отказе от продления договора найма, при неисполнении которой договор может считаться продленным на тех же условиях и на тот же срок.

Согласно п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Договор найма жилого помещения согласно п. 1 ст. 683 данного Кодекса заключается на срок, не превышающий пяти лет, а если срок в договоре не определен, договор считается заключенным на пять лет.

При разрешении спора суд считает, что к возникшим между сторонами отношениям по пользованию жилым помещением подлежат применению нормы гражданского законодательства, регулирующие наем жилого помещения, основания прекращения данных правоотношений закрепленные в гл. 35 ГК РФ, по следующим основаниям.

Согласно Уставу ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ, утвержденному Министерством сельского хозяйства Российской Федерации 16.02.2015, финансовое обеспечение деятельности Университета осуществляется, в том числе, за счет средств, полученных от арендаторов, платы за проживание в студенческих общежитиях (п. 8.5).

Согласно п. 8.9 Университет вправе выступать в соответствии с законодательством РФ в качестве арендодателя имущества. 

Согласно п.1.8 Университет в соответствии с законодательством РФ вправе осуществлять приносящую доход деятельность, в том числе предоставление гражданам услуг временного проживания, пользования хозяйственными услугами в общежитиях, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также оказание коммунальных услуг и услуг по обслуживанию жилищного фонда.

В соответствии с Уставом ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ, утвержденном Министерством науки и высшего образования РФ от 15.08.2022 №774, Университет вправе осуществлять виды деятельности, приносящие доход, не являющимися основными видами деятельности, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых создан Университет и соответствует указанным целям, в том числе (п.2.5.40) деятельность по предоставлению мест для краткосрочного проживания, временного проживания; управление эксплуатацией жилого и нежилого фонда (п.2.5.46) (т 1. л.д. 99 об.).

Изменениями, внесенными в Устав ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ, пункт 2.5 дополнен подпунктом 2.5.54 - оказание коммунальных услуг и услуг по обслуживанию жилищного фонда (т.1 л.д.116).

Таким образом, истец вправе осуществлять деятельность приносящую доход, в том числе предоставление мест для проживания граждан.

Ссылаясь на заключение с ФИО1 договора найма специализированного жилого помещения, истец представил сведения о структуре оплаты за жилье и коммунальные услуги ответчика за время проживания в общежитии и тарифы на оказанные услуги.

В соответствии ст. 3 ст. 39 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон № 273-Ф3) наниматели жилых помещений в общежитиях, входящих в жилищный фонд организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по договорам найма жилого помещения в общежитии вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) и плату за коммунальные услуги.

На основании части 5 статьи 39 Закона № 273-Ф3 порядок определения размера платы за коммунальные услуги, вносимой нанимателями жилых помещений в общежитиях, входящих в жилищный фонд организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по договорам найма жилого помещения в общежитии, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Исходя из ч.4 ст.154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Постановлением Правительства РФ от 14.11.2014 №1190 «О правилах определения размера платы за коммунальные услуги, вносимой нанимателями жилых помещений в общежитиях, входящих в жилищный фонд организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по договорам найма жилого помещения в общежитии» утверждены Правила определения размера платы за коммунальные услуги, вносимой нанимателями жилых помещений в общежитиях, входящих в жилищный фонд организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по договорам найма жилого помещения в общежитии.

Согласно п.2 данных Правил, структура платы за коммунальные услуги соответствует плате за коммунальные услуги, установленные ч. 4 ст. 154 ЖК РФ.

Размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п.3 Правил определения размера платы за коммунальные услуги, вносимой нанимателями жилых помещений в общежитиях, входящих в жилищный фонд организаций осуществляющих образовательную деятельность, по договорам найма жилого помещения в общежитии (утв. постановлением Правительства РФ от 14 ноября 2014 г. № 1190).

Исходя из данного правого регулирования, сторона истца представила доказательства начисления платы за содержание жилья, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, холодную воду, водоотведение, электроэнергию, найм, вывоз ТБО и отопление.

Причем, при расчете платы за электроэнергию к тарифу применялся коэффициент 0,9, к отоплению-0,5.

Согласно приказам ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ, издаваемым ежегодно, утверждались нормативы на содержание жилого помещения, потребления коммунальных услуг, тарифы, распространяющиеся на проживающих в общежитии «Восход», расположенном по адресу: соответствии с постановлениями Тамбовской городской Думы и Приказов Управления по регулированию тарифов Тамбовской области (Департамента цен и тарифов по Тамбовской области), Приказов Управления топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области.

Анализируя представленные приказы, суд усматривает, что плата за жилое помещение для нанимателей, обучающихся в ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ включает в себя плату за коммунальные услуги (ГВС, ХВС, водоотведение, электроснабжение и отопление); плату за наем в размере для общежития гостиничного типа «Восход» (например на 2024 год) - 2,76 руб. за 1 кв.м. 

Плата за жилое помещение для прочих нанимателей, включает в себя: плату за содержание жилого помещения; плату за коммунальные услуги (ГВС, ХВС, водоотведение, электроснабжение и отопление); вывоз ТБО; плату за наем в размере для общежития гостиничного типа «Восход» (на 2024 год) -5,52 руб. за 1 кв.м.

Аналогичные приказы за другие года за период 2017- 2023 годы.

Таким образом, истцом начислялась плата для проживающих в общежитии в различном объеме, в зависимости от категории лиц: обучающихся или прочих нанимателей, причем для прочих нанимателей дополнительно установлена плата за содержание жилого помещения, вывоз ТБО и плата за наем в двойном размере, что также свидетельствует о заключении договора коммерческого найма с ответчиком.

Несмотря на наименование договора найма специализированного жилого помещения в общежитии, помещения, расположенные в общежитии гостиничного типа не относятся к специализированным жилым помещениям.

В силу п. 7.3 договора найма, наймодатель имеет право требовать расторжения договора только в случае нарушения нанимателем жилищного законодательства и условий договора, а также невнесения платы и не проживания более месяца.

Наниматель обязан освободить жилое помещение в случае расторжения договора (п. 7.4).

Таким образом, у ответчика не возникло право пользования спорным жилым помещением на условиях договора найма специализированного жилого помещения в общежитии, фактически между ответчиком и ФГОУ ВО Мичуринский ГАУ сложились отношения по возмездному пользованию спорной комнатой, которые соответствуют критериям, установленным ст. 671 ГК РФ для договора коммерческого найма.

Оснований для применения к отношениям сторон положений о договора найма специализированного жилого помещения в общежитии суд не усматривает, так как при определении правоотношений суд должен исходит не из названия договора, а из условий договора, исходя из буквального их толкования.

Договор социального найма и договор найма специализированного жилого помещения регулируется нормами жилищного законодательства, договор найма (коммерческого) регулируемый нормами гражданского законодательства, являются отдельными видами договоров, влекущими различные юридические последствия.

Сторона ответчика также считает, что с ней заключен договор коммерческого найма жилого помещения. 

В связи с изложенным, предусмотренных законом оснований для выселения ответчика, занимающего жилое помещение на условиях договора коммерческого найма, не имеется.

Основания расторжения договора коммерческого найма установлены статьей 687 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 687 ГК РФ наниматель жилого помещения вправе с согласия других граждан, постоянно проживающих с ним, в любое время расторгнуть договор найма с письменным предупреждением наймодателя за три месяца.

С заявлением о расторжении договора найма жилого помещения ответчик не обращался.

В случаях расторжения или прекращения договора коммерческого найма лица, занимающие жилые помещения по данным договорам, должны освободить жилые помещения. Выселение лиц из жилых помещений коммерческого использования осуществляется по основаниям и в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

Доказательств расторжения договора найма жилого помещения, заключенного с ФИО1, истцом не представлено, в связи с чем оснований для выселения ответчика из спорного жилого помещения не имеется.

В силу ст. 684 ГК РФ по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.

Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

Поскольку до окончания срока действия договора найма жилого помещения, заключенного с ФИО1, истец не предложил нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях, а также не предупредил об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилого помещения внаем, а наниматель не оказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

Требование, направленное ответчику об освобождении жилого помещения 19.03.2024 не может быть признано надлежащим исполнением требований ст. 684 ГК РФ, поскольку не направлено за 3 месяца до истечения срока действия договора найма жилого помещения без указания на предложение нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях, либо предупреждения нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем и не повлекло за собой правовых последствий.

Оценивая доводы стороны истца о том, что в нарушение норм действующего законодательства: ст. 93, ч.3 ст. 104, ч.2 ст. 105 ЖК РФ, п.2 Приказа Министерства науки и высшего образования РФ от 22 декабря 2021 г. N 1363 "Об утверждении Порядка включения жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, закрепленных за Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и организациями, подведомственными Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, на праве оперативного управления и хозяйственного ведения, в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также исключения жилых помещений из специализированного жилищного фонда, Порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда в Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации и Порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда в организациях, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации" (далее-Порядок) ответчик была незаконно заселена в общежитие гостиничного типа «Восход», в Университете не издавался приказ ректора ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ на вселение ФИО1, суд исходит из следующего.

На весь период проживания ФИО1 в общежитии гостиничного типа «Восход», начиная с 01.01.2019 между ней и представителем истца в лице директора Тамбовского филиала ФИО6, действующего на основании доверенности, заключались договора найма жилого помещения.

Требования о незаконности вселения и выселения в связи с этим до подачи указанного иска к ответчику не предъявлялись. Ответчику начислялась плата за пользование жилым помещением, которую она своевременно вносила.

Более того, ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ, находящееся в ведении Минсельхоза России распоряжением Правительства РФ №1777-р передано в ведение Минобрнауки России только 30.06.2022, а договоры найма жилого помещения с ФИО1 заключались ранее этой даты.

В «Положении о студенческом общежитии ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ» утвержденном приказом № 447 от 28.11.2017 указано, что сторонние граждане могут заселяться в общежития университета по личным заявлениям на основании разрешения ректора, изложенном в резолютивной форме на их заявлениях.

Доказательств, что указанного разрешения ректора на вселение ФИО1 не было, а также отсутствие полномочий у заключавшего договор лица, стороной истца не представлено, вместе с тем, несоблюдение порядка вселения гражданина в общежитие наймодателем не может являться основанием для его выселения.

Учитывая, что ответчик пользуется спорным жилым помещением на основании договора найма, данный договор недействительным не признавался, договор не расторгнут в установленном порядке, предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований не имеется. 

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 333.40 НК РФ государственная пошлина подлежит возврату в случае отказа лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган (к должностному лицу), совершающий (совершающему) данное юридически значимое действие.

Поскольку истец подал в суд заявление об уменьшении исковых требований, государственная пошлина в размере 6000 рублей, уплаченная ФГБОУ ВО «Мичуринский ГАУ» 05.08.2024 на основании распоряжения № 32651, подлежит возврату ФГБОУ ВО «Мичуринский ГАУ» налоговым органом по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело, либо налоговым органом по месту учета указанного плательщика государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Мичуринский государственный аграрный университет» к ФИО1 о выселении из жилого помещения - комнаты общежития «Восход», расположенного по адресу: без предоставления другого жилого помещения в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу - отказать.

Возвратить ФГБОУ ВО «Мичуринский ГАУ», ИНН 

<

***>, государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей, уплаченную ФГБОУ ВО «Мичуринский ГАУ» 05.08.2024 на основании распоряжения №32651. 

Разъяснить ФГБОУ ВО «Мичуринский ГАУ», что заявление о возврате государственной пошлины подается плательщиком государственной пошлины в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело, либо в налоговый орган по месту учета указанного плательщика государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Советский районный суд города Тамбова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: О.Е. Моисеева

Решение в окончательной форме изготовлено 17 октября 2024 года. 

Судья: О.Е. Моисеева 

а