Дело № 2-484/2023

УИД: 42RS0009-01-2022-009534-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово 

в составе председательствующего судьи Тараненко Ю.Д.,

при секретаре Бушуевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово 

с участием истца ФИО1, 

представителя ответчика - ФИО2

05 июня 2023 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить пенсию, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить пенсию.

Требования мотивированы тем, что **.**.**** истец обратился в ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, так как имеет льготный стаж работы в тяжелых условиях труда, работая монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Решением ГУ ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу от **.**.**** ### истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Не согласившись с вынесенным решением, которым в специальный стаж истца не были включены периоды работы с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, истец, собрав архивные справки, повторно обратился к ответчику, решением от **.**.**** ### в специальный стаж истца не были включены периоды работы с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****.

Не согласившись с вынесенным решением, истец **.**.**** повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, решением от **.**.**** ### истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Истец полагает, что в период с **.**.**** по **.**.****, когда он работал в должности «монтажник железобетонных и металлических конструкций» в ПМК-3 «Кузбассгидроэнергострой», несмотря на то, что Список ### содержит профессию «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций», дающую право на исчисление льготного стажа, его работа соответствовала по своей трудовой сущности профессии, указанной в Списке ###. Понятия «монтажник железобетонных и металлических конструкций» и «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» идентичны. В спорный период истец осуществлял комплекс работ при монтаже металлических, бетонных и железобетонных конструкций на строительстве новых объектов.

В спорный период с **.**.**** по **.**.**** истец работал монтажником железобетонных и стальных конструкций 3-го разряда в ТООО Модель-1, согласно записям в его трудовой книжке, он принят переводом в той же должности, что работал в ПМК-3«Кузбассгидроэнергострой».

Таким образом, истец полагает, что его льготный трудовой стаж составляет ....

Уточняя заявленные требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просит суд признать незаконным решение ответчика от **.**.**** ### об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», обязать ответчика включить в специальный страховой стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы: с **.**.**** по **.**.**** (3 года 1 месяц 22 дня) - монтажник железобетонных и металлических конструкций в ПМК-3«Кузбассгидроэнергострой», с **.**.**** по **.**.**** (5 лет 2 месяца 10 дней) - монтажник железобетонных и стальных конструкций в ТОО Модель- 1 (том 1 л.д. 212), обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с **.**.**** (том 2 л.д. 48).

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований. Суду пояснил, что полагает профессии «монтажник железобетонных и металлических конструкций» и «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» тождественными, поскольку он выполнял одну и ту же работу.

Представитель ответчика ЛИЦО_8., действующая на основании доверенности от **.**.****, просила отказать в удовлетворении заявленных исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, материалы пенсионного дела истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требования и возражений.

Согласно ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1), государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель определил как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с **.**.****.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного Федерального закона по состоянию на **.**.****, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято Постановление от **.**.**** ### «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Российской Федерации от **.**.**** ### установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

Список ### производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ЛИЦО_1 от **.**.**** ### «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список ### производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ЛИЦО_2 от **.**.**** ### «Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до **.**.****

Согласно Разделу XXIX. «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка ###, утвержденного постановлением ЛИЦО_2 от **.**.**** ### право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций».

Согласно разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» (код 2290000а-14612) Списка ###, утвержденного постановлением ЛИЦО_1 от **.**.**** ###, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций».

Таким образом, в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы на должностях, предусмотренных приведенными Списками.

Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от **.**.**** ### «О порядке применения Списков», утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от **.**.**** ### «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от **.**.**** № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Судом установлено, из материалов дела следует, что решением Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу от **.**.**** ### в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы: с **.**.**** по **.**.**** (3 года 1 месяц 22 дня) - монтажник железобетонных и металлических конструкций в ПМК-3 «Кузбассгидроэнергострой», поскольку профессия «монтажник железобетонных и металлических конструкций» списком ### не предусмотрен, указанный период также не включен в страховой стаж, поскольку запись при увольнении в трудовой книжке не заверена печатью, документы подтверждающие факт работы заявителя в данной организации – отсутствуют, с **.**.**** по **.**.**** (5 лет 2 месяца 10 дней) - монтажник железобетонных и стальных конструкций в ТОО Модель- 1, поскольку не усматривается занятость в строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов (том 1 л.д. 76-77).

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, заслушав стороны, суд считает, что решение ответчика об отказе во включении периода работы истца с **.**.**** по **.**.**** (5 лет 2 месяца 10 дней) в должности монтажник железобетонных и стальных конструкций в ТОО Модель – 1, в специальный стаж является незаконным, указанный период подлежит включению в специальный стаж истца по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Указанный период работы истца подтверждается его трудовой книжкой, архивными справками, архивными копиями личной карточки, табелями выхода на работу, уставными документами работодателя, а также мотивированным ответом Министерства труда и занятости населения Кузбасса, которому определением суда было поручено проведение экспертизы условий труда.

Так, из трудовой книжки истца ФИО1 серии ###### ### следует, что **.**.**** он принят монтажником ж/бетон. и металлических конструкций в ПМК-3 «Кузбассгидроэнергострой», на основании приказа ### от **.**.****, **.**.**** уволен про ст. 29 КЗОТ в порядке перевода в Модель-1 на основании приказа ### от **.**.****, **.**.**** принят в порядке перевода монтажником ж/бетонных и стальных конструкций 3 разряда на основании приказа ### от **.**.****, **.**.**** переведен монтажником ж/бетонных и стальных конструкций 4 разряда на основании приказа ### от **.**.****, **.**.**** уволен по ст. 29 п. 5 КЗОТ в порядке перевода на основании приказа ### от **.**.**** (том 1 л.д. 9-10).

Определением Центрального районного суда г. Кемерово от **.**.**** по гражданскому делу на разрешение экспертов поставлен вопрос: подтверждают ли представленные в материалы дела документы выполнение работы ФИО1 в спорный период с **.**.**** по **.**.**** (5 лет 2 месяца 10 дней) - монтажник железобетонных и стальных конструкций в ТОО Модель-1 в течение полного рабочего дня на работе с особыми условиями труда, а именно его занятость в строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов?

В мотивированном ответе Министерства труда и занятости населения Кузбасса от **.**.**** ### указано, что в соответствии с требованиями пункта 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда ЛИЦО_4 от **.**.**** ###, действовавшей в спорный период, записи о наименовании работы, профессии, на которую принят работник, должны были производиться для рабочих в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих.

В Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, выпуск 3, утвержденном постановлением Госкомтруда ЛИЦО_4, Госстроя ЛИЦО_4 и Секретариата ВЦСПС от **.**.**** ###, приведена характеристика работ монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 3 разряда: выполнение простых работ при монтаже и укрупнительной сборке стальных и сборных бетонных и железобетонных конструкций.

Должен знать: основные виды деталей стальных и сборных бетонных и железобетонных конструкций. Виды основного такелажного и монтажного оборудования и приспособлений. Правила транспортирования и складирования конструкций и изделий. Приспособления и способы временного крепления конструкций. Простые способы проверки плотности сварных швов. Основные свойства и марки бетонных смесей. Правила подготовки поверхностей для изоляции. Устройство электрифицированных и пневматических инструментов и правила работы с ними. Способы защиты металла от коррозии.

Согласно «ГОСТ 7.12-77. Государственный стандарт Союза ССР. Система информационно-библиографической документации. Сокращение русских слов и словосочетаний в библиографическом описании произведений печати», прилагательные и причастия сокращают отбрасыванием части слова (пункт 1.3. ГОСТ 7.12-77), а в сложных прилагательных, пишущихся слитно, сокращают вторую часть слова, если возможно применить правила, приведенные в пп. 1.4—1.9... (пункт 1.10 ГОСТ 7.12-77). Прилагательные, оканчивающиеся на «-ный» сокращают отбрасыванием этой части слова (пункт 1.4 ГОСТ 7.12-77). Если слово допускается сокращать отбрасыванием различного количества букв, то при его сокращении следует опускать максимальное количество букв (пункт 1.9 ГОСТ 7.12-77).

Аналогичные правила сокращения содержались и в «ГОСТ 7.12-93. Межгосударственный стандарт. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Библиографическая запись. ФИО3 на русском языке. Общие требования и правила» : при сокращении слов применяют усечение, стяжение или сочетание этих приемов. Вне зависимости от используемого приема при сокращении должно оставаться не менее двух букв (пункт 3.2).

Сокращение слова «железобетонный» до «ж/б», «ж/бетонный», «ж.б.» содержится и в отраслевых документах, например, «ГОСТ 21.101-97. Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации», «ЛИЦО_10 21.1101-2009. Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации», «ЛИЦО_10 21.1101-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации», «Методические указания по составлению и оформлению каталожных листов проектной документации массового применения, включаемой во 2-ю и 3-ю части строительного каталога» № МДС 11-9.2000, М.: ГП ЦПП, 1995.

Таким образом, наименование профессии «монтажник ж/бетонных и стальных конструкций», указанное в трудовой книжке ФИО1, не является нормативным, поскольку не содержится в ЕТКС, выпуск 3, а внесение такого наименования в трудовую книжку работника не отвечает требованиям Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда ЛИЦО_4 от **.**.**** ###.

Следует отметить, что профессии с аналогичным названием, но имеющим иную расшифровку сокращения, не содержатся в Единых тарификационных справочниках должностей и профессий (ЕТКС) и Общероссийских классификаторах профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов.

Согласно архивным справкам от **.**.**** ### (том 1 л.д. 128), от **.**.**** ### (том 2 л.д. 1) ФИО1 **.**.**** принят монтажником 3 разряда (приказ ### от **.**.****), переведен с **.**.**** монтажником 4 разряда (приказ ### от **.**.****), уволен (дата не указана) переводом в БСМУ УС «КГЭС». Точную дату увольнения приказ по ТОО «Модель-1» не содержит. Сведений о нахождении ФИО1 в отпусках без сохранения заработной платы, на военных сборах, периодах учебы, о работе по совмещению, о простоях предприятия и прогулах документы по личному составу за **.**.**** не содержат.

Архивные справки от **.**.**** ### (том 1 л.д. 25), от **.**.**** ### (том 2 л.д. 2) содержат сведения об учреждении в **.**.**** Малого предприятия «Модель-1» и его переименовании в ТОО «Модель-01» **.**.****. Распоряжение от **.**.**** ### (архивная копия, том 1 л.д. 27, том 2 л.д. 17) подтверждает сведения о преобразовании МП «Модель-1» в ТОО «Модель-01».

Устав МП «Модель-1» при Управлении строительства «Кузбассгидроэнергострой» по строительству гражданских и общественных зданий был зарегистрирован решением исполкомом районного ЛИЦО_2 народных депутатов от **.**.**** ### (архивная копия, том 2 л.д. 4). Предметом и целью деятельности предприятия, согласно пункту 1.5. Устава (архивная копия, том 1 л.д. 43-49, том 2 л.д. 6-12), является строительство гражданских и общественных зданий, промышленных сооружений.

Из заявления о регистрации Устава ТОО «Модель-1» (архивная копия, том 1 л.д. 28) следует, что основной задачей ТОО «Модель-01» является строительство жилых и общественных зданий, промышленных сооружений, изготовление строительных материалов.

Уставные виды деятельности, согласно пункту 2.2. Устава ТОО «Модель-01» (1993 год) (архивная копия, том 1 л.д. 32-35, том 2 л.д. 13- 29), пункту 2.1. Учредительного договора о создании ТОО «Модель-01» от **.**.**** - строительство гражданских и общественных зданий, промышленных сооружений, изготовление строительных материалов и иные виды деятельности.

Согласно статье 28 Федерального закона от **.**.**** № 400-ФЗ, юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Табели выходов на работу работников (архивные копии, том 2 л.д. 31-40) содержат сведения о занятости ФИО1 на объектах: ... Табель за **.**.**** (том 2 л.д. 30) содержит наименование его профессии – монт. (вероятно, сокращение использовано в связи с малым размером строки бланка, изготовленного типографическим способом).

Ранее предметом государственной экспертизы фактических условий труда являлись характер и условия труда работ, осуществляемых ЛИЦО_9 в МП «Модель 01» с **.**.**** по **.**.**** (в вышеуказанном табеле выходов на работу работников его профессия также поименована монт). По результатам государственной экспертизы условий труда, изложенным в заключении от **.**.**** ###, характер и условия труда монтажника стальных и железобетонных конструкций в МП «Модель 01» признаны соответствующими характеру и условиям труда работ, предусмотренных Списком ### от **.**.****.

Работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, помимо ежегодных основных отпусков, предоставляемых в соответствии со статьей 67 КЗоТ РСФСР (КЗОТ РФ), ежегодно предоставлялись и дополнительные отпуска на основании пункта 1 статьи 68 КЗоТ РСФСР (КЗОТ РФ). Продолжительность такого отпуска для монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций при работе на высоте (верхолаз), включая монтаж бетонных конструкций составляла 6 рабочих дней в соответствии с пунктом 26 Раздела XXV «Строительно-монтажные и ремонтно- строительные работы» Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденного постановлением Госкомтруда ЛИЦО_4, Президиума ВЦСПС от **.**.**** ###. Дополнительный отпуск предоставлялся за фактически отработанное во вредных условиях время.

Учитывая изложенное, а также имеющиеся в личной карточке работника (архивная копия, том 2 л.д. 44) сведения о ежегодных оплачиваемых отпусках ФИО1, продолжительность которых указывает на предоставление ему дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда не менее 6 рабочих дней за учетные периоды с **.**.**** по **.**.****, характер и условия труда работ ФИО1 в период с **.**.**** по **.**.**** в качестве монтажника железобетонных и стальных конструкций в МП «Модель-01», ТОО «Модель-01» соответствуют характеру и условиям труда работ, предусмотренных Списком ### производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным постановлением ЛИЦО_1 от **.**.**** ### «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».?

Таким образом, суд приходит к выводу, что материалами дела достоверно подтверждается, что ФИО1 в период **.**.**** по **.**.****, работая в ТОО «Модель – 1», был занят на работах, связанных со строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом зданий, сооружений и других объектов, предусмотренных Списком ### в должности монтажник железобетонных и стальных конструкций, предусмотренной Списком ###, его занятость в указанный период подтверждается табелями учета рабочего времени, представленными архивным отделом администрации Крапивинского муниципального округа Кемеровской области – Кузбасса (том 2 л.д. 31-40).

В ходе рассмотрения дела судом не установлено обстоятельств, позволяющих включить в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», период его работы с **.**.**** по **.**.**** в должности монтажник железобетонных и металлических конструкций в ПМК-3«Кузбассгидроэнергострой»,

Доводы истца о том, что фактически в спорный периоды истец работал монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций, тождественности должностей монтажник железобетонных и металлических конструкций и монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, не могут служить основанием для включения указанного периода в специальный стаж истца.

Как было указано ранее, разделом XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" подразделом А «Рабочие» Списка ###, утвержденного постановлением ЛИЦО_2 от **.**.**** ###, предусмотрены «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций».

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **.**.**** ### «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации тождество наименования оспариваемых истцом должностей не установлено.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Обязанность по предоставлению доказательств в подтверждение периодов работы с тяжелыми условиями труда при включении их в специальный стаж возложена на гражданина, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии, а не на пенсионный орган. 

Указанные нормативные положения и разъяснения Пленума Верховного Суда РФ позволяют суду устанавливать тождественность выполняемых функций по должности, но не тождественность профессий и должностей. Относимых и допустимых письменных доказательств в обоснование своей правовой позиции истцом в материалы дела не представлено, судом не добыто.

Разрешая заявленные истцом требования о назначении досрочной страховой пенсии по старости с **.**.****, суд приходит к следующим выводам: истец ФИО1, **.**.**** года рождения, обратился в пенсионный орган **.**.**** и на дату **.**.**** достиг полных 55 лет, продолжительность специального стажа истца с учетом периода работы с **.**.**** по **.**.****, подлежащего включению в его специальный стаж, составляет более 12 лет 06 месяцев (14 лет 1 месяц 11 дней), суд, принимая во внимание, что **.**.**** истец приобрел право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», полагает требования о назначении пенсии истцу с **.**.**** обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от **.**.**** № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» Фонд создается Российской Федерацией в целях осуществления государством пенсионного обеспечения, обязательного пенсионного страхования, обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, социального обеспечения, предоставления мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан, а также в целях осуществления иных государственных функций и полномочий, возложенных на Фонд в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 18 Федерального закона от **.**.**** № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» Фонд создается путем реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации. Датой создания Фонда считается **.**.****. При этом за Фондом сохраняются основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет, код по общероссийскому классификатору предприятий и организаций, код по общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления, присвоенные Пенсионному фонду Российской Федерации до дня создания Фонда.

Таким образом, ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу является правопреемником ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу, поэтому суд приходит к выводу о необходимости замены истца на его правопреемника по гражданскому делу ###.

Оценивая изложенное в совокупности, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

По гражданскому делу ### по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить пенсию произвести замену ответчика Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу на его правопреемника - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу.

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу от **.**.**** ### в части отказа зачесть в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периода работы:

· с **.**.**** по **.**.**** (5 лет 2 месяца 10 дней) - монтажник железобетонных и стальных конструкций в ТОО Модель - 1.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», ФИО1 период работы:

· с **.**.**** по **.**.**** (5 лет 2 месяца 10 дней) — монтажник железобетонных и стальных конструкций в ТОО Модель - 1.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу назначить ФИО1, **.**.**** года рождения, досрочную страховую пенсию по старости с **.**.****.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в мотивированной форме с 08.06.2023 года путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.

Судья Тараненко Ю.Д.