Дело № 2-1354/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 сентября 2019 года г. Глазов УР

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Виноградовой И.В., 

при секретаре Варанкиной А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Качкашурское» к ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация муниципального образования «Качкашурское» изначально обратилась в суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Росимущества в УР о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, расположенную на территории колхоза «Путь к коммунизму». В обосновании иска указано, что во исполнение Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Администрацией Глазовского района было вынесено постановление № 60.2.2 от 21.02.1995 года «О выдаче свидетельств на право собственности на землю собственникам земельных долей», в соответствии с которым в общую долевую собственность 737 гражданам был предоставлен земельный участок размером 3 979,8 га. категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель предоставленных ранее колхозу «Путь к коммунизму» Глазовского района. Доля каждого собственника была определена в размере 5,4 га. Постановлением № 50 от 07.08.2014 года Администрацией МО «Качкашурское» был утвержден список собственников земельных долей и самих земельных долей, которые в установленном статьей 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядке были признаны невостребованными. В указанный список собственников невостребованных земельных долей включена ФИО2, умершая ДД.ММ.ГГГГ. Земельная доля площадью 5,4 га. на праве общей долевой собственности на землю, расположенной на территории колхоза «Путь к коммунизму» Глазовского района, принадлежит ФИО2 на основании свидетельства на право собственности на землю серии №. В настоящее время собственник земельного участка является умершей. Наследники имущества ФИО2 не известны, в установленном законом порядке свои права на спорное имущество не оформили, не предприняли никаких мер по использованию земельной доли более трех лет подряд. Поэтому истец, на основании ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» просит суд признать за МО «Качкашурское» право собственности на невостребованную земельную долю умершей ФИО2

В ходе судебного разбирательства определением суда от 15.08.2019 г. по ходатайству представителя истца была произведена замена ненадлежащего ответчика - Территориальное управление Росимущества в УР на надлежащего – ФИО1. 

Представитель истца Администрации МО «Качкашурское» ФИО3 в судебное заседание не явилась, направила в адрес суда заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. В ранее проведенных судебных заседаниях на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное разбирательство не явилась. Ранее ФИО1 было направлено в адрес суда заявление, в котором она указала, что с момента смерти матери ФИО2 земельной долей площадьюю 5,4 га., расположенной на территории колхоза «Путь к коммунизму» Глазовского района, и принадлежащей ей на праве собственности, не распоряжалась. На данное имущество не претендует. С заявлением истца согласна. 

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, определил дело рассмотреть в отсутствии сторон.

Исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.

Постановлением Главы администрации Глазовского района Удмуртской Республики от 24 марта 1994 года № 60.2.2 «О внесении изменений в списки собственников земельных долей ассоциаций крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму» и «Богатырка», сельскохозяйственного кооператива «Парзинский» внесены изменения в списки собственников земельных долей ассоциаций крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму», «Богатырка», ПСХК «Парзинский»; комитету по земельным ресурсам и землеустройству с учетом внесенных изменений рекомендовано подготовить свидетельства на землю всем собственникам земельных долей.

Постановлением Администрации МО «Качкашурское» № 50 от 07.08.2014 года утвержден список невостребованных земельных долей. Согласно списку невостребованных земельных долей ФИО2 выделялась земельная доля в размере 1/737 доли площадью 5,4 га. 

Из кадастрового паспорта земельного участка № 1800/501/14-16601 о 28.01.2014 г. следует, что по адресу: Удмуртская Республика, Глазовский район, колхоз «Путь к коммунизму», расположен земельный участок, площадью 32397243 кв.м, с кадастровым №. Категория земель – земли сельскохозяйственного назначения. Разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства.

Согласно свидетельству на право собственности на землю №, выданному 5 февраля 1998 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на основании постановления главы администрации Глазовского района от 24 марта 1994 года № 60.2.2, регистрационная запись № 10022 в Глазовском райкомземе, предоставлен на праве общей долевой собственности земельный участок по адресу: колхоз «Путь к коммунизму» Глазовского района, общей площадью 5,4 га пашни (земельная доля с оценкой 124 баллогектаров, кадастровый №).

Согласно справке о смерти № 226 от 14.08.2015 г. ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>.

Из справки нотариуса ФИО4 от 18.07.2019 года следует, что после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, заведено наследственное дело. 11.04.2002 года от ФИО7, действующей по доверенности за ФИО1, поступило заявление о принятии наследства. 19.06.2002 г. на имя ФИО1 выдано свидетельство праве на наследство на земельный участок по адресу: 

<

адрес>. 21.01.2008 г. на имя ФИО1 выдано свидетельство о праве на наследство на денежные средства в Сбербанк России.

В соответствии со справкой управделами Качкашурской сельской администрации Глазовского района УР от 10.04.2002 г. ФИО2 постоянно по день смерти проживала одна по адресу: 

<

адрес>.Похоронами занималась дочь – ФИО1.

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. 

Представленные в суд доказательства свидетельствуют о том, что в состав наследственного имущества после смерти ФИО2 также входит земельная доля в размере 5,4 га, полученная наследодателем в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно-правовыми актами.

Судом установлено, что наследодатель ФИО2 при жизни, а в дальнейшем ответчик ФИО1, принявшая наследство, умершей ФИО2, наследственных прав в отношении принадлежащей ей земельной доли не оформляла, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировала, не выражала намерения распорядиться земельными долями и не использовала земельные доли по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о невостребованности указанных земельных долей.

В силу ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» названный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Согласно п. 2 того же Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Из положений п. 3, п. 4 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует о том, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, затем опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п. 5, п. 7 Закона на общем собрании участников долевой собственности утверждается Список невостребованных земельных долей. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Порядок признания спорных земельных долей невостребованными истцом соблюден, о чем свидетельствуют представленная копия газеты «Иднакар» Глазовского района УР от 11.02.2014 г., где был опубликован список невостребованных земельных долей и информационное сообщение о проведении 15.05.2014 г. собрания участников общей долевой собственности бывшего АКХ «Путь к коммунизму», копией протокола собрания участников общей долевой собственности колхоза «Путь к коммунизму» от 15.05.2014 г., согласно которому собрание участников общей долевой собственности признано несостоявшимся, Постановлением главы МО «Качкашурское» № 50 от 07.08.2014 г., утвердившим список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными.

Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежавшее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Установив вышеуказанные обстоятельства, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчика, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Администрации муниципального образования «Качкашурское» Глазовского района Удмуртской Республики в отношении принадлежавшей ФИО2 земельной доли 5,4 га, поскольку истцом указанная земельная доля обоснованно признана невостребованной с соблюдением положений Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», который предусматривает право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с такими требованиями. При этом чьи-либо права на выражение своего волеизъявления в отношении указанной невостребованной земельной доли нарушены не были. Исковые требования Администрации МО «Качкашурское» о признании права собственности на земельную долю ФИО2 в размере 5,4 га., входящей в земельный участок с кадастровым №, из состава земель, предоставленных ранее АКХ «Путь к коммунизму» Глазовского района, и признании права собственности на указанную долю за Муниципальным образованием «Качкашурское» подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации муниципального образования «Качкашурское» к ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить. 

Признать право собственности муниципального образования «Качкашурское» на невостребованную земельную долю ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, принадлежавшей ей на основании свидетельства на право собственности на землю серии №, площадью 5,4 га. в праве общей долевой собственности на земельный участок из числа земель сельскохозяйственного назначения, входящую в земельный участок с кадастровым №. 

Право собственности муниципального образования «Качкашурское» на земельные доли подлежит обязательной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня вынесения решения путем подачи апелляционной жалобы через Глазовский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 04.09.2019.

Судья И.В. Виноградова