25RS0029-01-2021-000292-51

Дело № 2-1176/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2021 года 

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Сердюк Н.А., при секретаре Федосюк М.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Уссурийского городского округа к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о расторжении договора аренды земельного участка и передаче его по акту приема-передачи,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с настоящим иском в суд, мотивируя свои требования тем, что в соответствии с договором аренды земельного участка XXXX от ДД.ММ.ГГ ответчикам был предоставлен земельный участок, площадью 2000 кв.м, расположенный примерно в 492 м по направлению на северо-запад от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, кадастровый XXXX, для строительства индивидуального жилого дома сроком на 5 лет, срок аренды участка установлен по ДД.ММ.ГГ, продление срока его действия не предусмотрено. В уведомлении от ДД.ММ.ГГ XXXX истцом было указано об истечении срока действия и прекращении договора аренды – ДД.ММ.ГГ и необходимости передачи земельного участка по акту приема-передачи. До настоящего времени ответчики необоснованно уклоняются от освобождения и передачи земельного участка, что является недопустимым нарушением прав истца. При этом ответчики не достигли той цели использования земельного участка, для которой он им предоставлялся, а именно: не построили на земельном участке индивидуальный жилой дом. С учетом того, что на спорном земельном участке отсутствует объект капитального строительства и объект незавершенного строительства, истец просит расторгнуть договор аренды земельного участка XXXX от ДД.ММ.ГГ, в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда обязать ответчиков передать администрации Уссурийского городского округа по акту приема-передачи земельный участок площадью 2000 кв.м, расположенный примерно в 492 м по направлению на северо-запад от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, кадастровый XXXX, предоставленный для строительства индивидуального жилого дома.

В судебное заседание представитель истца по доверенности не явилась, о дате рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие. До перерыва пояснила, что срок аренды истек, ответчики не возвели объект капитального строительства, земельный участок не использовали, с вопросом о продлении договора аренды не обращались. В случае, если ответчики сменили место жительства, они в силу условий договора аренды обязаны были уведомить истца об этом. Вокруг участков имеется основная дорога и накатанная. Есть дороги, по которым собственники подъезжают к своим участкам, электросети.

Ответчик ФИО1, являющаяся в том числе законным представителем ФИО2 и ФИО3, с иском не согласилась, пояснив, что у семьи отсутствовала возможность строительства дома по вине арендодателя, поскольку к участку не возможно подъехать из-за отсутствия дорог, участок находится в поле, отсутствуют коммуникации, водоснабжение и электроснабжение. Они уже купили себе другой земельный участок и построили на нем дом, где и живут. За продлением договора аренды не обращались, уведомлений от истца не получали, о смене своего жительства арендодателю не сообщали. От спорного земельного участка не отказываются, поскольку желают оформить его в собственность для детей. 

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещался надлежащим образом, не представил доказательств уважительности причин своего отсутствия, равно как и ходатайств об отложении судебного заседания.

Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, полагает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 1 Закона Приморского края от 27.09.2013 № 250-КЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Приморского края» в действующей на момент заключения договора аренды ред. от 27.09.2013 земельные участки, расположенные на территории Приморского края, находящиеся в государственной или муниципальной собственности (далее - земельные участки), предоставляются гражданам, имеющим двух детей, а также молодым семьям (далее - граждане) в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора сроком на пять лет для индивидуального жилищного строительства с последующей передачей их в общую долевую собственность бесплатно в случае государственной регистрации права собственности на возведенный объект индивидуального жилищного строительства в пределах указанного срока.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГ между администрацией Уссурийского городского округа в лице начальника Управления градостроительства и ответчиками заключен договор аренды земельного участка XXXX.

Согласно п. 1.1 договора аренды ответчикам передан в аренду земельный участок, площадью 2000 кв.м, расположенный примерно в 492 м по направлению на северо-запад от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, кадастровый XXXX. Разрешенное использование земельного участка: индивидуальные жилые дома.

Настоящий договор являлся одновременно актом приема-передачи земельного участка во временное пользование.

Согласно ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии со ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Как следует из материалов дела, срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (п. 2 договора аренды). Продление срока действия аренды условиями не предусмотрено.

ДД.ММ.ГГ Управлением градостроительства администрации Уссурийского городского округа в адрес ответчиков было направлено уведомление о возврате спорного земельного участка, в случае если работы по возведению объекта жилого строительства на нём не велись, не предпринимались меры по регистрации объекта незавершенного строительства.

Согласно п.п. 1, 2 ст.46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 45 данного Кодекса.

В силу абз. 6 п. 2 ст. 45 ЗК РФ аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя при неиспользовании земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом.

Установленное ст. 46 ЗК РФ основание прекращения договора аренды в виде неосвоения земельного участка направлено на защиту публичных интересов при использовании в публичной собственности земель.

До настоящего времени требование истца ответчиками не исполнено, доказательства принятия мер к возведению объекта жилого строительства не представлены, земельный участок не освобожден, несмотря на истечение срока действия договора аренды.

Как пояснила ответчица, они уже построили дом на другом участке, в котором и живут, спорный участок желают оформить в собственность для детей.

Факт отсутствия на спорном земельном участке какого-либо объекта строительства подтверждается актом осмотра земельного участка, фотоснимком, ортофотопланом, а также фотографиями ответчика.

Доказательств, свидетельствующих о том, что имелись объективные препятствия к началу строительства на участке, ответчиками в силу ст.56 ГПК РФ не представлено.

Довод ответчицы о неполучении уведомления о расторжении договора аренды суд не принимает во внимание, поскольку ответчиками не была исполнена обязанность арендаторов по договору аренды, предусмотренная п.4.4.8 договора, о письменном извещении арендодателя об изменении почтового адреса или иных реквизитов, что не оспаривалось ответчицей в судебном заседании. 

В соответствии со ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Факт продолжения пользования арендуемым земельным участком после истечения срока договора подтверждается тем обстоятельством, что объект аренды не возвращен арендодателю.

При таких обстоятельствах, поскольку договор аренды заключен на определенный договором срок и прекратил свое действие, однако ответчики свою обязанность, предусмотренную ст. 622 ГК РФ, вернуть арендодателю земельный участок по акту приема-передачи не исполнили, меры к возведению на предоставленном земельном участке объектов жилого строительства не приняли, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о расторжении договора аренды и возложении обязанности вернуть земельный участок по акту приема-передачи.

В силу положений ст. 204 ГПК РФ суд считает необходимым установить срок, в течение которого ответчики обязаны возвратить администрации Уссурийского городского округа по акту приема-передачи спорный земельный участок – 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Расторгнуть договор аренды земельного участка XXXX от ДД.ММ.ГГ. 

В десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда обязать ФИО4, ФИО1, действующую от своего имени и как законный представитель несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, передать администрации Уссурийского городского округа по акту приема-передачи земельный участок, площадью 2000 кв.м., местоположение которого установлено примерно в 492 м по направлению на северо-запад от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Приморский край, г.Уссурийск, XXXX, кадастровый XXXX, предоставленный для строительства индивидуального жилого дома.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Приморский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Уссурийский районный суд.

Председательствующий Н.А. Сердюк 

Мотивированное решение изготовлено 24.03.2021