Дело № 2а-1-248/2021 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2021 года пгт. Кромы

Кромской районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Иноземцевой Л.А., 

с участием прокурора Тросняского района Орловской области ФИО5.Н.,

при секретаре Васильковой М.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Троснянского района Орловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц (в порядке ст.39 КАС РФ) о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, 

установил:

прокурор Троснянского района Орловской области (в порядке ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации) обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование заявленных требований указал, что при мониторинге информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что на сайте с адресом https://orel.super-indi.com/, размещена реклама услуг проституток в г. Орле, при этом указываются контактные данные проституток, стоимость услуг. Вход на сайт является свободным, предварительной регистрации не требуется, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой пользователь сети «Интернет», информация на сайте распространяется бесплатно. На сайте сведения о владельце доменного имени https://orel.super-indi.com/ и IP- адресах, с которых осуществлялось системное администрирование данного ресурса, отсутствуют. В связи с изложенным, предоставление информации о владельце данного доменного имени и IP-адресах невозможно. Размещенная на вышеуказанном сайте информация противоречит действующему законодательству и представляет реальную угрозу от факторов, негативно влияющих на физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, поскольку создает образ проституции как приемлемого общественного явления, способствует укоренению в обществе, в том числе среди несовершеннолетних, мнения об обыденности этого явления и 

успешности лиц, занимающихся проституцией, и пользующихся услугами проституток. Признание информации, содержащейся на вышеуказанном Интернет странице, запрещенной к распространению на территории РФ, имеет юридическое значение для предотвращения ее распространения и использования в будущем. На основании изложенного, административный истец просит признать информацию о продаже документов об образовании государственного образца, расположенную на сайте https://orel.super-indi.com/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Орловской области для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «единый реестр доменных имен, указатель страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

В судебном заседании административный истец прокурор Тросняского района Орловской области Конюхова Е.Н., требования уточнила, пояснила, что была допущена техническая ошибка (опечатка) и просила признать информацию о рекламе услуг проституток в г. Орле информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представители заинтересованных лиц Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Орловской области и Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, надлежаще извещенные о месте и времени судебного заседания, не явились, от Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Орловской области поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

В связи с изложенным, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон. 

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 24 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подается в суд по адресу административного истца или по адресу, месту жительства административного ответчика.

Согласно требованиям ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст.ст.2, 10 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», информационно-телекоммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из положений ст.4 Закона РФ № 2124-1 от 27.12.1994 «О средствах массовой информации» следует, что не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Троснянского района Орловской области был проведен мониторинг информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» и установлено, что на сайте с адресом https://orel.super-indi.com/, размещена реклама услуг проституток в г. Орле, при этом указываются контактные данные проституток, стоимость услуг.

На сайте сведения о владельце доменного имени https://orel.super-indi.com/ и IP- адресах, с которых осуществлялось системное администрирование данного ресурса, отсутствуют. 

22.06.2021 прокуратурой Троснянского района Орловской области был составлен акт осмотра сети «Интернет» с адресом: https://orel.super-indi.com/.

Факт размещения указанной информации, а также отсутствия ограничения доступа в отношении сайта подтверждается снимками экрана Интернет-сайта https://orel.super-indi.com/.

Информация, содержащаяся на данном сайте, может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушить права неопределенного круга лиц.

Из анализа представленных в материалы дела доказательств, а именно, скриншотов, на которых изображены данные по размещению в поисковой системе «Яндекс» информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» информации интернет–сайта https://orel.super-indi.com/, следует, что с помощью указанного сайта дистанционным способом организовано предоставление сексуальных услуг за материальное вознаграждение по указанным на сайте контактам. 

Суд принимает в качестве доказательств скриншоты страниц указанного первоисточника, они содержат названия и адреса сайтов, тем самым доказывают, что информация взята именно из этого официального источника.

Распространение указанной информации противоречит основам конституционного строя Российской Федерации, информационный материал нарушает запреты, установленные федеральным законодательством.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет».

Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Целью обращения прокурора Троснянского района Орловской области в суд с вышеуказанным заявлением является включение сетевого адреса, позволяющего идентифицировать сайт https://orel.super-indi.com/ в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствующий реестр, ведение которого предусмотрено ст. 15.1 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», для ограничения доступа к указанной информации как незаконной.

Признание тех или иных информационных материалов, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу основам конституционного строя и нравственности, формированию правового сознания граждан в целях пресечения совершения ими преступлений и правонарушений.

По делам о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что имеются правовые основания к установлению факта признания указанной информации запрещенной к распространению, в связи с чем, приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором Троснянского района Орловской области требований о признании информации, распространенной на странице сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ, и, как следствие, данная информация подлежит включению в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

решил:

административное исковое заявление прокурора Троснянского района Орловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц (в порядке ст.39 КАС РФ) о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте https://orel.super-indi.com/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для включения информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте https://orel.super-indi.com/, в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по адресу: 109074, 

<

...>, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Орловской области по адресу: 302026, 

<

...>, для исполнения.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение одного месяца со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы в Орловский областной суд через Кромской районный суд Орловской области.

Председательствующий Л.А. Иноземцева