Дело № 12-38/2025 

59RS0044-01-2025-000376-61

Р Е Ш Е Н И Е

г.Чусовой 3 марта 2025 года 

Судья Чусовского городского суда Пермского края Анхимович М.В.,

при секретаре судебного заседания Зинатулиной Н.С., 

с участием заявителя ФИО1,

представителя ФИО1 – В., 

рассмотрев посредством видеоконференц- связи жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Пермскому краю МТУ Ространснадзора по ПФО от 25.01.2024г. ... о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и решение начальника территориального отдела государственного автодорожного надзора по Пермскому краю МТУ Ространснадзора по ПФО от 15.01.2025 по жалобе ФИО1 на постановление государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Пермскому краю МТУ Ространснадзора по ПФО 25.01.2024г. ...

установил:

Постановлением государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Пермскому краю МТУ Ространснадзора по ПФО 25.01.2024г. ... ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей.

Постановлением заместителя начальника территориального отдела государственного автодорожного надзора по Пермскому краю МТУ Ространснадзора по ПФО от 15.01.2025 жалоба ФИО1 на постановление государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Пермскому краю МТУ Ространснадзора по ПФО 25.01.2024г. ... оставлена без удовлетворения, постановление без изменения. 

В жалобе ФИО1 просит постановление и решение отменить, поскольку 

В судебном заседании ФИО1 и его представитель. поддержали доводы жалобы, просили постановление от 25.01.2024 и решение от 15.01.2025 отменить.

Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении, извещен надлежащим образом, в суд не явился, причину неявки не сообщил.

Изучив жалобу и приложенные к ней материалы, заслушав ФИО1. и представителя В., материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам. 

Право каждого на судебную защиту и обжалование, гарантированное ст. 46 Конституции Российской Федерации, предполагает предоставление заинтересованным лицам, а также лицам, по жалобам, ходатайствам которых при рассмотрении дела принят акт, возможности выражать несогласие с таким актом, добиваться исправления допущенных ошибок при наличии таковых.

Процедуры пересмотра принятых должностными лицами и судами решений закреплены в процессуальном законодательстве в целях создания механизма эффективного восстановления нарушенных прав.

В соответствии с ч.3 ст.30.2 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

ФИО1, будучи несогласным с постановлением государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Пермскому краю МТУ Ространснадзора по ПФО 25.01.2024г. ... о привлечении его к административной ответственности по ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, 23.05.2024 подал жалобу вышестоящему должностному лицу – заместителю начальника МТУ Ространснадзора по ПФО в порядке положений главы 30 КоАП РФ, в которой поставлен вопрос об его отмене (л. д. 24).

В соответствии с п.п. 2, 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

Вместе с тем, представленные материалы не содержат сведения об извещении представителя ФИО1 – В. о рассмотрении его жалобы 15.01.2025 года вышестоящим должностным лицом.

При этом, в материалах дела отсутствуют данные о надлежащем извещении В. о дате рассмотрения его жалобы начальником территориального отдела государственного автодорожного надзора по Пермскому краю МТУ Ространснадзора по ПФО. 

Допущенное процессуальное нарушение носит существенный характер, поскольку не были созданы необходимые условия для обеспечения гарантий процессуальных прав ФИО1, что лишило его возможности реализовать свое право на обжалование принятого по делу акта в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ.

Такое разрешение жалобы, поданной в порядке главы 30 КоАП РФ, не отвечает установленным ст. 24.1 названного кодекса задачам производства по делам об административных правонарушениях.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, решение заместителя начальника территориального отдела государственного автодорожного надзора по Пермскому краю МТУ Ространснадзора по ПФО от 15.01.2025 нельзя признать законным, в связи с чем данное решение подлежит отмене, а жалоба ФИО1 направлению на новое рассмотрение вышестоящему должностному лицу в соответствии с положениями главы 30 КоАП РФ.

В связи с отменой решения и направлением жалобы на новое рассмотрение вышестоящему должностному лицу иные доводы жалобы ФИО1 рассмотрению не подлежат.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Решение заместителя начальника территориального отдела государственного автодорожного надзора по Пермскому краю МТУ Ространснадзора по ПФО от 15.01.2025 на постановление инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Пермскому краю МТУ Ространснадзора по ПФО 25.01.2024г. ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 - отменить, дело по жалобе ФИО1 направить на новое рассмотрение начальнику территориального отдела государственного автодорожного надзора по Пермскому краю межрегионального территориального управления Роспотребнадзора по Приволжскому федеральному округу. 

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд Пермского края в течение 10 дней со дня вручения копии решения. 

Судья ...

...