Дело № 2-2693/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 октября 2018 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда 

в составе:

председательствующего судьи Оксенчук Ж.Н.,

при секретаре Перфирьевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Дивное-1» в лице председателя ФИО2 о признании протокола общего собрания от 

<

 Дата > недействительным, о признании недействительной записи о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанные с внесением изменений в учредительные документы СНТ «Дивное-1» от 

<

 Дата >,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что является членом СНТ «Дивное-1», имеет ? в праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: 

<

 адрес >, кадастровый №. 

<

 Дата > было проведено внеочередное общее собрание СНТ «Дивное-1», на котором она присутствовала, но не регистрировалась, т.к. полагала, что принятые 

<

 Дата > на общем собрании членов СНТ «Дивное-1» решения, оформленные протоколом общего собрания членов СНТ « Дивное -1» от 

<

 Дата >, нарушают ее права, как члена СНТ «Дивное-1», так как она вправе принимать решения по всем вопросам повестки дня общего собрания, руководствуясь положениями Устава СНТ «Дивное-1» и Федерального закона Российской Федерации от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан. Однако была нарушена процедура созыва общего собрания от 

<

 Дата >.

Как следует из объявления о проведенном собрании, инициатором его стал непосредственно ФИО3, не являвшийся и не являющийся членом СНТ «Дивное-1», как лицо не принятое в члены СНТ в установленном законом порядке. Кроме того, ФИО3 не имел права в статусе председателя правления созывать собрание, поскольку данный статус оспорен в суде. Кроме того, запись о том, что ФИО3 избран председателем правления СНТ «Дивное-1» по решению суда была удалена из реестра налоговой инспекции ещё 

<

 Дата >, и с этого дня его полномочия как председателя были аннулированы не только юридически, но и фактически.

Кроме того, решением Центрального районного суда г. Калининграда от 

<

 Дата > было установлено, что ФИО3 заявление в правление СНТ о принятии его в члены, не подавал, в ходе судебного разбирательства, указал, что объявил о своем желании быть принятым в члены товарищества непосредственно на общем собрании, когда встал вопрос о необходимости выборов нового председателя СНТ. Таким образом, на момент своего избрания председателем общего собрания 

<

 Дата >, ФИО3 не являлся членом садоводческого объединения и не мог избираться и быть избранным в этом качестве. До настоящего времени ФИО3 членом СНТ «Дивное-1» в установленном законом порядке не принят.

Более того, был нарушен порядок проведения общего собрания. Проверить наличие либо отсутствие кворума не представляется возможным, так как полномочия лиц, участвовавших на этом собрании, не проверялись, общее количество членов товарищества документально не подтверждено. При проведении общего собрания не велся реестр прибывших членов СНТ, не были предъявлены доверенности на право доверенных лиц голосовать от имени отсутствующих членов СНТ «Дивное-1».

Основываясь на указанные выше обстоятельства, просила признать недействительным протокол общего собрания СНТ «Дивное-1» от 

<

 Дата >, а так же признать недействительной запись о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанные с внесением изменений в учредительные документы СНТ «Дивное-1» от 

<

 Дата >.

В судебном заседании истец ФИО1, а так же ее представитель по доверенности ФИО4 заявленные требования поддержали по изложенным в иске основаниям, настаивали на их удовлетворении. 

Представитель ответчика СНТ «Дивное-1» ФИО2 исковые требования признала и указала, что ФИО3 в члены СНТ «Дивное-1» в установленном законом порядке не принимался, данный факт нашел свое подтверждение при рассмотрении гражданского дела по иску ФИО2, в связи с чем избрание ФИО5 была признано незаконным. Соответственно при проведении оспариваемого общего собрания 

<

 Дата > в повестку дня должен был быть включен вопрос о принятии в члены СНТ «Дивное-1» ФИО3, однако тем в повестке дня указан вопрос о подтверждении членства ФИО3, что как форма принятия в члены СНТ не предусмотрена законом и противоречит такой процедуре, поскольку принятие в членство носит заявительный характер в виде письменного заявления от собственника земельного участка, вместе с тем ФИО3 до настоящего времени такого заявления не подал. При проведении собрания 

<

 Дата > утвержденный реестр членов СНТ отсутствовал, таковой не был предметом голосования ни на одном из общих собраний СНТ «Дивное-1», доверенности уполномоченных предъявлены не были, подсчет участников собрания в соответствии с законом не велся, соответственно любое решение общего собрания, принятое при данных обстоятельствах, является грубым нарушением прав и свобод члена СНТ. Решением оспариваемого общего собрания было принято решение о выходе из Союза Садоводов Калининградской области, что не отвечает интересам СНТ «Дивное-1», поскольку с момента выхода из общественного объединения садоводов, СНТ перестало получать безвозмездную квалифицированную юридическую помощь, документальное сопровождение в своей деятельности. Полагает, что данное решение было принято исключительно из личной неприязни ФИО3 и его сторонников к председателю C., что прямо следует из содержания протокола. Действия ФИО3, который указанным решением общего собрания в своем статусе члена СНТ был фактически узаконен, причинял вред интересам СНТ, и позиция большинства членов СНТ сводится к тому, что такой гражданин не должен быть членов СНТ, не имеет морального права входить в органы управления СНТ «Дивное-1». Позиция ФИО3 не позволяет установить точное количество участников оспариваемого собрания, поскольку, не смотря неоднократные письменные почтовые обращения с требованием о передаче реестра членов СНТ, реестра голосовавших на оспариваемом собрании и копий доверенностей уполномоченных, они переданы не были. При указанных обстоятельствах считает, что исковые требования ФИО6 подлежат удовлетворению 

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, представил в суд письменные возражения, которые были приобщены к материалам дела. О дате и месте рассмотрения дела ФИО3 извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. 

Третье лицо Межрайонная ИФНС России №1 по Калининградской области своего представителя для участия в деле не направила, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, в том числе материалы гражданского №2-343/2017, оценив в совокупности собранные по доказательства, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО1 является собственником земельного участка кадастровый №, расположенного в СНТ «Дивное-1» по адресу: 

<

 адрес >, и с 

<

 Дата > года является членом СНТ, что подтверждается свидетельством на право собственности и членской книжкой садовода.

СНТ «Дивное-1» является действующим юридическим лицом, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, а также уставом СНТ.

<

 Дата > в СНТ «Дивное-1» было проведено общее собрание членов СНТ, оформленное протоколом №.

Согласно протоколу № от 

<

 Дата > внеочередного общего собрания членов СНТ «Дивное-1», на собрании присутствовали 54 человека, включая 28 человек имевших при себе доверенности, в связи с чем, исходя из общей численности членов общества, в протоколе указано на наличие кворума.

Перед проведением общего собрания в повестку дня были включены вопросы: 1. Отчёт председателя ФИО3 за период с 11.12.2016г. по сентябрь 2017г. 2.Оценка и утверждение деятельности председателя. 3. Подтверждение членства ФИО3 в СНТ «Дивное-1». 4. Подтверждение избрания ФИО3 в состав правления с последующим избранием председателем СНТ «Дивное-1». 5. Избрание председателя правления СНТ «Дивное-1». 6. Формирование правления СНТ «Дивное-1». 7. Перевыборы ревизионной комиссии. 8. Утверждение реестра членов СНТ «Дивное-1». 9. Платёжная дисциплина (подача документов в суд и другие инстанции по злостным нарушителям). 10. Адресация в СНТ «Дивное-1». 11. Приём новых членов СНТ «Дивное-1» 12. Разное.

По итогам общего собрания от 

<

 Дата > были приняты решения: 

- работа председателя правления ФИО3 признана качественной и оперативной в целях оздоровления положения в обществе. Пожеланий перейти от мирных уговоров ФИО2 к конкретным целям;

- на основании правоустанавливающих документов и заявления ФИО3 о принятии его в члены СНТ «Дивное-1» от 

<

 Дата >, ФИО3 признан членом СТНТ «Дивное-1»;

- ФИО3 признан членом правления, с последующим избранием председателем правления СНТ «Дивное-1»;

- ФИО3 избран председателем правления СНТ «Дивное-1»;

- избрана членом правления Ю.;

- произведены перевыборы ревизионной комиссии;

- утвержден реестр членов СНТ «Дивное-1»;

- принято решение о подаче материалов по экономическим нарушениям ФИО2 в соответствующие органы;

- принято решение о подаче заявки в «Янтарьэнергосбыт» на нарушителей платежей по оплате за электроэнергию, а по остальным долгам – подать в суд;

- приняты в состав членов СНТ «Дивное-1» С2, П., Н.;

- принято решение о выходе из членов общества регионального союза садоводов.

Согласно п. 1 ст. 20 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

К исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся в том числе, следующие вопросы:

- прием в члены такого объединения и исключение из его членов;

- определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий;

- избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное.

В соответствии с п. 2 ст. 21 указанного Федерального закона общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) по вопросу о досрочном прекращении полномочий председателя правления соответствующего объединения или досрочном переизбрании членов правления соответствующего объединения может быть проведено при отсутствии решения правления о проведении этого собрания при условии соблюдения установленного настоящей статьей порядка уведомления членов соответствующего объединения о проведении этого собрания.

Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. 

В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения.

С 01.09.2013 вступил в силу ФЗ от 07.05.2013 № 100-ФЗ «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса РФ», которым подраздел 4 раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации дополнен главой 9.1 «Решения собраний», положения которой применяются при разрешении требований об оспаривании решений общего собрания членов некоммерческого объединения.

В силу п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 

2) принято при отсутствии необходимого кворума. 

В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Обращаясь в суд с иском, ФИО1 утверждала, что при проведении общего собрания, был нарушен порядок его проведения, отсутствие возможности проверить наличие либо отсутствие кворума. Кроме того, собрание проведено по инициативе председателя правления СНТ «Дивное-1» ФИО3, который членом СНТ не является.

Разрешая спор, изучив материалы дела и заслушав свидетелей, суд приходит к выводу об отсутствии на общем собрании членов СНТ «Дивное-1» 

<

 Дата > кворума участников, в силу следующего.

Согласно п. 13.1 Устава СНТ «Дивное-1», утвержденного 

<

 Дата >, органами управления СНТ являются общее собрание членов, правление и председатель правления СНТ. 

В силу п. 13.3 Устава вопросы приема в члены и исключения из членов, определение количественного состава правления, избрание членов правления и досрочное прекращение их полномочий, избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, общее собрание правомочно решать, если присутствуют более 50% членов СНТ.

Общее собрание созывается правлением по мере необходимости, не реже одного раза в год. Внеочередное собрание проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее 1/5 членов общества.

Уведомление членов общества о проведении общего собрания осуществляется в письменном виде, не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении указывается содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Член общества вправе участвовать в голосовании лично или через своего уполномоченного. Полномочия должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем СНТ.

Вместе с тем, определить количество членов СНТ «Дивное» на момент проведения собрания 

<

 Дата >, а так же количество присутствующих на собрании членов СНТ «Дивное-1», не возможно в виду отсутствия реестра членов СНТ и списка, в котором содержатся подписи присутствовавших на собрании садоводов (лично или по доверенности). Каких-либо бесспорных и достоверных доказательств, свидетельствующих о количестве присутствующих на собрании 

<

 Дата > членов СНТ, материалы дела не содержат.

Данные обстоятельства не позволяют суду установить наличие либо отсутствие кворума для принятия на нем решений, что свидетельствует о нарушении проведения общего собрания, что является существенными и влекущими недействительность протокола общего собрания от 

<

 Дата > в целом.

Кроме того, заслуживают внимания доводы истца о нарушениях закона и Устава СНТ «Дивное-1» при подтверждении членства ФИО3 в СНТ «Дивное-1» и избрании его председателем СНТ «Дивное-1».

Согласно разделу 3 Устава СНТ «Дивное-1», членом СНТ может быть любой гражданин России, достигший возраста 18 лет, изъявивший желание принять участие в осуществлении целей и задач, и имеющий земельный участок в границах СНТ.

Физические лица, получившие участок по договору купли-продажи, по наследству или другим сделкам, принимаются в члены действующего СНТ общим собранием садоводов, на основании его заявления, после чего в течение 3 месяцев получают членские книжки. 

В силу п. 5.1, 5.2 Устава только член СНТ вправе участвовать в обсуждении вопросов, рассматриваемых на общих собраниях и заседаниях правления, избирать и быть избранным в правление.

Согласно п. 14.2, 14.3 Устава правление избирается из членов общества сроком на 2 года в количестве не менее 5 человек. Перевыборы правления могут быть проведены досрочно общим собранием по требованию не менее 1/3 из общего числа членов СНТ.

Установлено, что общее собрание от 

<

 Дата > являлось внеочередным и проводилось, как следует из объявления, по инициативе председателя правления СНТ. 

В соответствии с ч. 4 ст. 18 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ, учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 19 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право избирать и быть избранным в органы управления таким объединением и его орган контроля.

Вместе с тем в силу п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как следует из материалов гражданского дела, решением Центрального районного суда г. Калининграда от 22 августа 2017 года, по гражданскому делу №2-343/2017, вступившему в законную силу 15 ноября 2017 года, протокол общего собрания членов СНТ «Дивное-1» от 

<

 Дата > в части решения общего собрания о принятии в члены СНТ «Дивное-1», об избрании в члены правления и об избрании председателем правления ФИО5, признан недействительным. Кроме того исключена запись из ЕГРЮЛ о государственной регистрации изменений сведений о юридическом лице №.

Как было установлено судом при рассмотрении дела, письменное заявление ФИО3 в правление не подавал, в ходе судебного разбирательства, указал, что объявил о желании быть принятым в члены общества непосредственно на общем собрании, когда встал вопрос о необходимости выборов нового председателя СНТ. Вопрос о принятии ФИО3 в члены СНТ, ни вопрос об избрании председателя СНТ в повестку дня общего собрания от 

<

 Дата > не входил. В связи с чем избрание в качестве председателя СНТ ФИО3 и дальнейших его действий, включая процедуру регистрации в налоговом органе, судом признано недействительными.

Согласно материалам настоящего дела, до настоящего времени ФИО3 членом СНТ «Дивное-1» в установленном законом порядке не признан, документов, свидетельствующих об обратном, ФИО3 в суд не представил. 

Несмотря на указанные выше обстоятельства, 

<

 Дата >, ФИО3 от имени председателя Правления СНТ «Дивное-1», избрание которого признано судом недействительным, информирует членов СНТ «Дивное-1» о проведении 

<

 Дата > внеочередного собрания, в повестку дня которого включил 12 вопросов. 

Опрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Д., З., Г., пояснили, что являются членами СНТ «Дивное-1» с 80-90 годов. На собрании, которое состоялось 

<

 Дата >, присутствовали, но регистрацию не проходили. Утверждали, что количество лиц, принимавших участие на данном собрании, было не более 30. Однако, ни реестры голосовавших, ни списки членов СНТ «Дивное-1», а так же доверенности лиц, представляющих интересы членов СНТ, им не показывали, решений о принятии в члены СНТ ФИО5 на собрании не принимали. Указали, что собрание было проведено незаконно.

Учитывая положения Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ФИО3, не являясь членом СНТ «Дивное-1», при наличии решения суда, которым решение об избрании его председателем правления СНТ «Дивное-1» признано недействительным, не вправе был инициировать проведение собрание.

Наличие изложенных выше обстоятельства, позволяют суду прийти к выводу о признании протокола внеочередного общего собрания членов СНТ «Дивное-1» недействительным, как проведенное с нарушением требований Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». 

Согласно материалам дела, 

<

 Дата > в регистрирующий орган были представлены заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице содержащиеся в ЕГРЮЛ в отношении СНТ «Дивное-1» по форме Р14001.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», на основании представленных документов и заявления 20.11.2017 Межрайонной ИФНС России № 1 по Калининградской области принято решение о государственной регистрации №А, в ЕГРЮЛ внесена запись от 

<

 Дата > за ГРН №.

Однако в силу ничтожности решения общего собрания об избрании ФИО5 председателем СНТ «Дивное-1», такая запись подлежит исключению из ЕГРЮЛ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать недействительным протокол общего собрания членов СНТ «Дивное-1» от 

<

 Дата >.

Исключить из ЕГРЮЛ запись о государственной регистрации изменений сведений о юридическом лице номер 

<

 Дата >.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16 октября 2018 года.

СУДЬЯ