61RS0012-01-2024-002023-48

Отметка об исполнении по делу № 2-1861/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

04 июня 2024 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе: 

председательствующего судьи Савельевой Л.В., 

при секретаре судебного заседания Скляровой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Романовского сельского поселения о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, третьи лица: ФИО2, ФИО3, ФИО4

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Романовского сельского поселения Волгодонского района Ростовской области о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, указав, что она является собственником ? доли жилого дома с КН №, общей площадью 98,5 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес> на основании договора на передачу дома (доли дома, квартиры) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО1 и совхозом «Волгодонской». Квартира расположена на земельном участке с КН №, площадью 617 кв. метров, принадлежащей истцу на праве собственности.

В 2005 году с оформлением разрешительной документации истцом была произведена реконструкция квартиры путем пристройки коридора, ванной, туалета, коридора и кухни. В результате реконструкции увеличилась общая площадь квартиры на 26,3 кв. метров. Согласно техническому плану квартиры после реконструкции площадь квартиры составила 98,5 кв. метров.

Документы на внесение изменение в ЕГРН в отношении технических характеристик квартиры у истца не были приняты специалистом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра картографии по Ростовской области и рекомендовано обратиться в суд.

Самовольных строений истцом не возводилось.

На основании ст.ст. 12, 131, 218 ГК РФ, ФЗ РФ № 122-ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» истец просит сохранить в реконструированном состоянии квартиру КН №, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Стороны, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Истец, его представитель и третьи лица просили рассмотреть дело в их отсутствие. Третьи лица не возражали против удовлетворения иска, на что указали в соответствующем заявлении.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, явку представителя в суд не обеспечил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, третьих лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив письменные материалы дела, дав им оценку по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст.17 ФЗ №122 от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниям для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать (отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону или иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Судом установлено, что ФИО1 принадлежит на праве собственности квартира № №, площадью 72,2 кв. метров, кадастровый номер №, расположенная по адресу: 

<

адрес> на основании договора на передачу дома (доли дома, квартиры) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО1 и совхозом «Волгодонской» (л.д. 9), что также подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.24-25).

ДД.ММ.ГГГГ Отделом Главного архитектора Волгодонского района истцу выдано разрешение на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства. 

Согласно техническому плану помещения от ДД.ММ.ГГГГ, составленному кадастровым инженером ФИО5, площадь квартиры составила после реконструкции 98,5 кв. метров ( л.д. 12-14).

В принятии документов о внесении изменений в площадь помещения специалистом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области истцу было отказано, поскольку во внесудебном порядке внести изменения в площадь квартиры после реконструкции не представляется возможным, истцу было рекомендовано обратиться в суд для сохранения в реконструированном состоянии квартиры. 

Судом установлено, что земельный участок, площадью 617 кв.м., с КН №, на котором расположена вышеуказанная квартира, принадлежит истцу на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН ( л.д. 10-11). Самовольных строений на участке не имеется.

В силу ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором. Собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 Гражданского кодекса РФ.

В настоящее время ст.1 п.14 ГрК РФ определены понятия строительства о реконструкции, которая определяется как изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от 03.08.2018г. №340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым введен уведомительный порядок строительства объектов индивидуального жилищного строительства взамен ранее действовавшего разрешительного порядка, а также изменены отдельные положения Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Со дня вступления в силу указанного закона в результате изменений Градостроительного кодекса Российской Федерации понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом», индивидуальный жилой дом» применяются в одном значении, если иное не предусмотрено федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 39 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ).

Принцип правовой определенности является неотъемлемым свойством правоприменительной практики, выступает гарантией стабильности уже сложившихся отношений на основании единых подходов к применению актов законодательства, но не исключает изменение правоприменительной практики на основании меняющегося содержания правовых норм.

Согласно заключению негосударственного судебного эксперта ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ, возведенная пристройка не превышает предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции, установленные градостроительным регламентом «Правилами землепользования и застройки (ПЗЗ) Романовского сельского поселения, минимальная площадь участка для строительства и реконструкции в зоне Ж-1 и составляет более 617 кв. метров, что составляет более 300 кв.м. и менее 1500 кв. метров. Площадь дома, этажность, высота - не превышает предельных значений, установленных ПЗЗ. Возведенная пристройка к зданию жилого дома литер А позволила увеличить площадь квартиры № № с 72,2 кв. метров до 98,5 кв.м., обеспечить повышение уровня благоустройства квартиры № № и создано удобство в эксплуатации в соответствии с требованиями п 1.1.7 ВСН 61-89(р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов». Реконструкция (перепланировка и переустройство) квартиры № № направлены на улучшение жилищных условий, созданию условия для отдыха, сна, гигиенических процедур, приготовления и приема пищи, а также для другой деятельности, обычно осуществляемой в жилище (требования п. 4.2 СП 55.13330.2016). В квартире после реконструкции образован следующий минимальный по п. 4.3 СП 55.13330.2016 состав помещений: жилые комнаты, кухня, ванная комната, туалет, предусмотрены отопление, вентиляция, водоснабжение, канализация, электроснабжение. Исследования объекта капитального строительства, как реконструкция в виде выполненной пристройки к зданию жилого дома литер А по адресу: 

<

адрес>, нарушений градостроительных требований СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и «Правил землепользования и застройки Романовского сельского поселения, строительных, санитарных норм и правил пожарной безопасности, не выявлено.

В исследованиях на соответствие критериям и рекомендациям по оценке надежности строительных конструкций зданий и сооружений по внешним признакам определено техническое состояние объекта: удовлетворительное, работоспособное, соответствующее I-ой группе капитальности, состояние удовлетворяет требованиям, при которых обеспечиваются нормальные условия эксплуатации и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Выполненная реконструкция квартиры №№ в виде пристройки к жилому дому литер А по адресу: 

<

адрес>, не имеет признаков угрозы жизни и здоровью граждан. ( л.д. 62-79).

Принимая во внимание положения ст. 51 ГрК РФ, ст. ст. 222, 263 ГК РФ, п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", ст. 56 ГПК РФ, суд исходит из того, что спорное жилое помещение соответствует требованиям строительных норм и правил, при его реконструкции не допущено нарушений действующих правил и норм, истцами предприняты меры к легализации объекта реконструкции. 

Поскольку в судебном заседании установлено, что произведенная реконструкция, принадлежащего истцу жилого помещения не нарушает прав и законных интересов граждан и иных лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью, исковые требования о сохранении в реконструированном состоянии подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Администрации Романовского сельского поселения о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, третьи лица: ФИО2, ФИО3 ФИО4, удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии квартиру общей площадью 98,5 квадратных метров с кадастровым номером №, расположенную на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, принадлежащую ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке 

<

адрес> на праве собственности.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Л.В. Савельева

В окончательной форме решение изготовлено 11 июня 2024 года.