26RS0012-01-2018-000818-77

Дело №2а-1029/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ессентуки «04» июня 2019 года 

Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Казанчева В.Т.,

при секретаре Малашихиной В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора г. Ессентуки в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации г. Ессентуки, Комитету по муниципальной собственности г. Ессентуки и Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Ессентуки о признании бесхозяйными объектов недвижимого имущества, используемых для передачи коммунальных ресурсов, признании бездействия, выразившегося в непринятии мер к постановке на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи коммунальных ресурсов, незаконным и возложении обязанности обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет и организации обслуживания бесхозяйных объектов недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Ессентуки обратился в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации г. Ессентуки о признании бесхозяйными объекты недвижимого имущества, используемые для передачи коммунальных ресурсов, признании бездействия, выразившегося в непринятии мер к постановке на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи коммунальных ресурсов, незаконным и возложении обязанности обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет и организации обслуживания бесхозяйных объектов недвижимого имущества.

В обосновании указанных требований указано следующее. 

Прокуратурой города проведена проверка соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, по результатам которой в деятельности администрации города Ессентуки выявлены нарушения. 

В соответствии с пп. 4, 8 п. 1 ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, а также участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов 

местного значения закреплены в ст. 17 Федерального закона.

Согласно п.п. 4, 5 ч. 6 ст. 14 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, подлежащих включению в региональные, муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, должен включать в себя предусмотренные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества; организации управления бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов, с момента выявления таких объектов, в том числе определению источника компенсации возникающих при их эксплуатации нормативных потерь энергетических ресурсов (включая тепловую энергию, электрическую энергию), в частности за счет включения расходов на компенсацию данных потерь в тариф организации, управляющей такими объектами.

Проверкой установлено, что в нарушение п. 3 ст. 225 ГК РФ, пп. 4, 8 п. 1 

ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»: 

- газопровод высокого давления Д-57 мм, протяженностью 2 м, от подводящего газопровода к ст. Ессентукской до ШРП с/т «Овощевод»;

- газопровод высокого давления Д-76 мм, протяженностью 184 м, от подводящего газопровода к ст. Ессентукской до ШРП с/т «Овощевод»;

- газопровод низкого давления Д-76 мм, протяженностью 370 м, г/пр к с/т «Овощевод» II Очередь;

- газопровод низкого давления Д-100 мм, протяженностью 370 м, от ШРП с/т «Овощевод»;

- газопровод низкого давления Д-89 мм, протяженностью 308 м, от ШРП с/т «Овощевод»;

- газопровод низкого давления Д-76 мм, протяженностью 202 м, от ШРП с/т «Овощевод»; 

- газопровод низкого давления Д-57 мм, протяженностью 454 м, от ШРП с/т «Овощевод»;

- газопровод низкого давления Д-32 мм, протяженностью 442 м, от ШРП с/т «Овощевод»;

- газопровод низкого давления Д-25 мм, протяженностью 160 м, от ШРП с/т «Овощевод»;

- газопровод низкого давления Д-20 мм, протяженностью 60 м, от ШРП с/т «Овощевод»;

- ШРП № 47 с/т «Овощевод» РДГ50Н;

- надземная реконструкция газопровода с/т «Овощевод» высокого давления Д-57 мм, протяженностью 2 м;

- надземная реконструкция газопровода с/т «Овощевод» высокого давления Д-100 мм, протяженностью 20 м;

- надземная реконструкция газопровода с/т «Овощевод» низкого давления Д-100 мм, протяженностью 710 м;

- надземная реконструкция газопровода с/т «Овощевод» низкого давления Д-159 мм, протяженностью 66 м;

- надземная реконструкция газопровода с/т «Овощевод» низкого давления Д-89 мм, протяженностью 300 м;

- газопровод надземный низкого давления от г. Ессентуки с/т «Овощевод» по проезду № 8, Д-57 мм, протяженностью 145 м;

- сооружение - тепловой ввод, 88,0 м., по адресу г. Ессентуки ул. Пятигорская, №116;

- сооружение - тепловой ввод, 29 м., по адресу г. Ессентуки ул. Долина Роз, №5;

- сооружение - тепловой ввод, 1-ый ввод - 19 м, 2-ой ввод - 27 м, 3-ий ввод - 16 м., по адресу 

<

...> Октября, № 12;

- сооружение - тепловой ввод, 20 м., по адресу г. Ессентуки ул. Ермолова, №139 а, б;

- сооружение - тепловой ввод, 19 м, по адресу 

<

...>;

- сооружение - тепловой ввод, 13 м, по адресу 

<

...>;

- сооружение - тепловой ввод, 2 м, по адресу 

<

...>;

- сооружение - тепловой ввод, по адресу 

<

...>;

- сооружение - тепловой ввод, 6 м, по адресу 

<

...>;

- сооружение - тепловой ввод, 4 м, по адресу 

<

...>;

- сооружение - тепловой ввод, 22,5 м., по адресу 

<

...>;

- сооружение - тепловой ввод, 30 м, по адресу 

<

...>;

- сооружение - тепловой ввод, 21,0 м., по адресу 

<

...>;

- сооружение - тепловой ввод, по адресу 

<

...>; на учете не состоят, в реестре муниципального имущества не числятся, собственник данных объектов не установлен, спорные участки инженерных сетей ни за кем не закреплены, и никто не следит за их техническим состоянием, таким образом, в силу п. 1 ст. 225 ГК РФ является бесхозяйным имуществом.

Прокурор города Ессентуки, обращаясь в суд в порядке ст. 39 КАС РФ, исходит из защиты интересов неопределенного круга лиц, так как отсутствие собственника, а также организаций содержателей объектов недвижимого имущества, используемых для передачи коммунальных ресурсов, может привести к отсутствию контроля за состоянием их работоспособности, создать угрозу бесперебойной подачи ресурса, а также может повлечь причинение вреда жизни и здоровья неопределенного круга лиц, тем самым нарушить права граждан, поскольку не имеется ответственного лица за санитарное и техническое состояние указанных объектов.

Необходимо отметить, что отсутствие финансирования не может быть принято во внимание, поскольку бюджетная политика и расчет необходимых денежных средств на эти цели напрямую зависят от деятельности муниципалитета в соответствии с его Уставом.

В ходе рассмотрения дела Прокурор г. Ессентуки неоднократно уточнял заявленные исковые требования в порядке ст. 46 КАС РФ.

В уточнениях, изложенных в последней редакции, прокурор просит суд:

признать незаконным бездействие администрации города Ессентуки Ставропольского края, выразившееся в непринятии мер к постановке на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи коммунальных ресурсов, па территории города Ессентуки.

Признать бесхозяйными объекты недвижимого имущества, используемые для передачи коммунальных ресурсов, в виде:

- газопровод высокого давления Д-57 мм, протяженностью 2 м, от подводящего газопровода к ст. Ессентукской до ШРП с/т «Овощевод»;

- газопровод высокого давления Д-76 мм, протяженностью 184 м, от подводящего газопровода к ст. Ессентукской до ШРП с/т «Овощевод»;

- газопровод низкого давления Д-76 мм, протяженностью 370 м, г/пр к с/т «Овощевод» II Очередь;

- газопровод низкого давления Д-100 мм, протяженностью 370 м, от ШРП с/т «Овощевод»;

- газопровод низкого давления Д-89 мм, протяженностью 308 м, от ШРП с/т «Овощевод»;

- газопровод низкого давления Д-76 мм, протяженностью 202 м, от ШРП с/т «Овощевод»; 

- газопровод низкого давления Д-57 мм, протяженностью 454 м, от ШРП с/т «Овощевод»;

- газопровод низкого давления Д-32 мм, протяженностью 442 м, от ШРП с/т «Овощевод»;

- газопровод низкого давления Д-25 мм, протяженностью 160 м, от ШРП с/т «Овощевод»;

- газопровод низкого давления Д-20 мм, протяженностью 60 м, от ШРП с/т «Овощевод»;

- ШРП № 47 с/т «Овощевод» РДГ50Н;

- надземная реконструкция газопровода с/т «Овощевод» высокого давления Д-57 мм, протяженностью 2 м;

- надземная реконструкция газопровода с/т «Овощевод» высокого давления Д-100 мм, протяженностью 20 м;

- надземная реконструкция газопровода с/т «Овощевод» низкого давления Д-100 мм, протяженностью 710 м;

- надземная реконструкция газопровода с/т «Овощевод» низкого давления Д-159 мм, протяженностью 66 м;

- надземная реконструкция газопровода с/т «Овощевод» низкого давления Д-89 мм, протяженностью 300 м;

- газопровод надземный низкого давления от г. Ессентуки с/т «Овощевод» по проезду № 8, Д-57 мм, протяженностью 145 м;

- сооружение - тепловой ввод, 88,0 м., по адресу г. Ессентуки ул. Пятигорская, №116;

- сооружение - тепловой ввод, 29 м., по адресу г. Ессентуки ул. Долина Роз, №5;

- сооружение - тепловой ввод, 1-ый ввод - 19 м, 2-ой ввод - 27 м, 3-ий ввод - 16 м., по адресу 

<

...> Октября, № 12;

- сооружение - тепловой ввод, 20 м., по адресу г. Ессентуки ул. Ермолова, №139 а, б;

- сооружение - тепловой ввод, 19 м, по адресу 

<

...>;

- сооружение - тепловой ввод, 13 м, по адресу 

<

...>;

- сооружение - тепловой ввод, 2 м, по адресу 

<

...>;

- сооружение - тепловой ввод, по адресу 

<

...>;

- сооружение - тепловой ввод, 6 м, по адресу 

<

...>;

- сооружение - тепловой ввод, 4 м, по адресу 

<

...>;

- сооружение - тепловой ввод, 22,5 м., по адресу 

<

...>;

- сооружение - тепловой ввод, 30 м, по адресу 

<

...>;

- сооружение - тепловой ввод, 21,0 м., по адресу 

<

...>;

- сооружение - тепловой ввод, по адресу 

<

...>;

Возложить на Администрацию города Ессентуки Ставропольского края обязанность обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет и организации обслуживания бесхозяйных объектов недвижимого имущества:

- газопровод высокого давления Д-57 мм, протяженностью 2 м, от подводящего газопровода к ст. Ессентукской до ШРП с/т «Овощевод»;

- газопровод высокого давления Д-76 мм, протяженностью 184 м, от подводящего газопровода к ст. Ессентукской до ШРП с/т «Овощевод»;

- газопровод низкого давления Д-76 мм, протяженностью 370 м, г/пр к с/т «Овощевод» II Очередь;

- газопровод низкого давления Д-100 мм, протяженностью 370 м, от ШРП с/т «Овощевод»;

- газопровод низкого давления Д-89 мм, протяженностью 308 м, от ШРП с/т «Овощевод»;

- газопровод низкого давления Д-76 мм, протяженностью 202 м, от ШРП с/т «Овощевод»; 

- газопровод низкого давления Д-57 мм, протяженностью 454 м, от ШРП с/т «Овощевод»;

- газопровод низкого давления Д-32 мм, протяженностью 442 м, от ШРП с/т «Овощевод»;

- газопровод низкого давления Д-25 мм, протяженностью 160 м, от ШРП с/т «Овощевод»;

- газопровод низкого давления Д-20 мм, протяженностью 60 м, от ШРП с/т «Овощевод»;

- ШРП № 47 с/т «Овощевод» РДГ50Н;

- надземная реконструкция газопровода с/т «Овощевод» высокого давления Д-57 мм, протяженностью 2 м;

- надземная реконструкция газопровода с/т «Овощевод» высокого давления Д-100 мм, протяженностью 20 м;

- надземная реконструкция газопровода с/т «Овощевод» низкого давления Д-100 мм, протяженностью 710 м;

- надземная реконструкция газопровода с/т «Овощевод» низкого давления Д-159 мм, протяженностью 66 м;

- надземная реконструкция газопровода с/т «Овощевод» низкого давления Д-89 мм, протяженностью 300 м;

- газопровод надземный низкого давления от г. Ессентуки с/т «Овощевод» по проезду № 8, Д-57 мм, протяженностью 145 м;

- сооружение - тепловой ввод, 88,0 м., по адресу г. Ессентуки ул. Пятигорская, №116;

- сооружение - тепловой ввод, 29 м., по адресу г. Ессентуки ул. Долина Роз, №5;

- сооружение - тепловой ввод, 1-ый ввод - 19 м, 2-ой ввод - 27 м, 3-ий ввод - 16 м., по адресу 

<

...> Октября, № 12;

- сооружение - тепловой ввод, 20 м., по адресу г. Ессентуки ул. Ермолова, №139 а, б;

- сооружение - тепловой ввод, 19 м, по адресу 

<

...>;

- сооружение - тепловой ввод, 13 м, по адресу 

<

...>;

- сооружение - тепловой ввод, 2 м, по адресу 

<

...>;

- сооружение - тепловой ввод, по адресу 

<

...>;

- сооружение - тепловой ввод, 6 м, по адресу 

<

...>;

- сооружение - тепловой ввод, 4 м, по адресу 

<

...>;

- сооружение - тепловой ввод, 22,5 м., по адресу 

<

...>;

- сооружение - тепловой ввод, 30 м, по адресу 

<

...>;

- сооружение - тепловой ввод, 21,0 м., по адресу 

<

...>;

- сооружение - тепловой ввод, по адресу 

<

...>.

Администрация г.Ессентуки представила письменные возражения на административный иск, согласно которым в силу п. 3 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Однако, прокурором не представлено доказательств подтверждающих, что объекты являющиеся предметом спора по делу являются недвижимым имуществом.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами. К компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относится в том числе и принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей.

При этом постановка на кадастровый учет бесхозяйного недвижимого имуществе осуществляется путем подачи в орган, осуществляющий государственную регистрации: объектов недвижимости, заявления по форме, установленной Приказом Министерств; экономического развития РФ от 10 декабря 2015 г. № 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей», в котором указываются данные позволяющие индивидуализировать бесхозяйный объекта недвижимого имущества. В число обязательных к заполнению данных входит кадастровый номер объекта. Это означает, что к моменту подачи документов для постановки объекта на учет в качестве бесхозяйного, в отношении него должны быть проведены работы по изготовлению технической документации.

Для изготовления документации, необходимой органу местного самоуправления для подачи заявления о постановке бесхозяйных объектов на кадастровый учет, требуется проведение комплекса мероприятий в рамках средств местного бюджета, выделение которых на текущий календарный год осуществляется путем проектирования бюджета в году, предшествующему выделению.

Денежные средства на изготовление технической документации на спорные объекты в бюджет не выделялись.

2. В силу сложившейся практики при обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по СК с заявлением, о постановке на учет бесхозных объектов недвижимости, приходит уведомление о приостановлении государственного учета, так как отсутствуют основные характеристики объектов недвижимости в связи с чем, невозможно однозначно идентифицировать объекты недвижимости, а также отсутствуют основные сведения о кадастровом номере земельного участка, на котором расположено сооружение, что не соответствует п.8 ч.4 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и п.4 п.43 Требований, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 №953 «Об утверждении формы технического плана и требований к подготовке, состава содержащихся в нем сведений».

Из материалов судебной практики следует сделать вывод о том, что для признания вещи бесхозяйной необходимо, чтобы вещь, признаваемая судом бесхозяйной, была в необходимой степени определена как вещь и объект гражданских прав (заявителем должны быть указаны существенные признаки данной вещи, позволяющие ее определить: идентифицировать для дальнейшего законного владения и пользования, выделить из однородных вещей), поскольку решение суда является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, в связи с чем его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств, и не вызывать затруднений при исполнении.

В соответствии с пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую, собственник отказался.

Исходя из приведенной правовой нормы основным обстоятельством, имеющим юридическое значение и подлежащее установлению, является принадлежность спорного имущества. Таким образом, для правильного разрешения спора о признании бесхозяйной вещи необходимо установление наличия или отсутствия собственника этого имущества, либо установление факта отказа собственника от этого имущества.

Административное исковое заявление Прокурора не содержит четких признаков, позволяющих идентифицировать надлежащим образом объекты, подлежащие постановке на государственный кадастровый учет в качестве бесхозяйных и обоснований того, что спорные объекты недвижимого имущества являются бесхозными не представлено.

Например, подводящие сети водопровод ПЭ, Д-160 мм., по адресу: микрорайон «Прибрежный»; канализация по адресу пос. Опытник;

3.Обязанность административного истца представить в суд доказательства в обоснование своих доводов не выполнена, достоверные данные на спорные объекты недвижимого имущества Прокурором города Ессентуки не представлены.

Согласно п. 8 ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся также кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости (кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположены здание, сооружение или объект незавершенного строительства, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства, либо кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, машино-место, если объектом недвижимости является помещение, машино- место. либо кадастровый номер квартиры, в которой расположена комната, если объектом недвижимости является комната), а также кадастровый номер единого недвижимого комплекса или предприятия как имущественного комплекса, если объект недвижимости входит в состав единого недвижимого комплекса или предприятия как имущественного комплекса.

Из изложенных норм закона следует, что для постановки спорных объектов на кадастровый учет, с целью регистрации их в качестве бесхозяйного недвижимого имущества, необходимо поставить на кадастровый учет земельные участки под данными сооружениями, однако довод Прокурора о том, что спорные участки инженерных сетей ни за кем не закреплены, и никто не следит за их техническим состоянием, юридически не обеспечен и необоснован.

4. Пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении» разъясняется следующее: «исходя из того, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств. В связи с этим в ней должно быть четко сформулировано, что именно постановил суд как по первоначально заявленному иску, так и по встречному требованию, если оно было заявлено (статья 138 ГПК РФ), кто какие конкретно действия и в чью пользу должен произвести, за какой из сторон признано оспариваемое право. Судом должны быть разрешены и другие вопросы, указанные в законе, с тем чтобы решение не вызывало затруднений при исполнении (часть 5 статьи 198. статьи 204 - 207 ГПК РФ)».

Целью обращения Прокурора в суд является обеспечение постановки на учет в качестве бесхозных объектов недвижимого имущества и организации обслуживания данных объектов.

Однако, требования Прокурора о возложении на орган местного самоуправления города Ессентуки обязанности обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйных объектов, заявлены некорректно поскольку с учетом сложившейся практики, приведут к невозможности исполнения Решения суда.

Более того, отсутствие обращения органа местного самоуправления в органы государственной регистрации о постановке на учет спорных объектов каких-либо прав либо интересов неопределенного круга лиц не затрагивает.

При таких обстоятельствах предоставленные суду документы не могут быть признаны судом доказательствами по делу, более того, приложенные к исковому заявлению документы не подтверждают бездействие административных ответчиков, так как никаких мер прокурорского реагирования во внесудебном порядке по спорным правоотношениям. Прокурором предприняты не были. Просят суд в иске отказать.

Представителем УЖКХ представлены письменные возражения на иск, согласно которым в соответствии с ч. 6 ст. 15 ФЗ № 190-ФЗ в случае выявления бесхозяйных тепловых сетей (тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации) орган местного самоуправления до признания права собственности на указанные бесхозяйные тепловые сети в течение тридцати дней с даты их выявления обязан определить теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с указанными бесхозяйными тепловыми сетями, или единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят указанные бесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание и обслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей. Орган регулирования обязан включить затраты на содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей в тарифы соответствующей организации на следующий период регулирования.

Исходя из смысла приведенных норм права следует, что на орган местного самоуправления возложена обязанность по определению теплосетевой организации в целях содержания и обслуживания бесхозяйных тепловых сетей путем издания соответствующего ненормативного правового акта в течение тридцати дней с даты выявления таких сетей. Единственный признак, позволяющий отнести ту или иную тепловую сеть или объект к бесхозяйным, - отсутствие эксплуатирующей организации.

В ходе рассмотрения настоящего дела АО «Энергоресурсы была представлена информация о том, что часть указанных в заявлении истца тепловых вводов используются указанной организацией при передаче коммунальных ресурсов, в связи с чем, по смыслу вышеприведенных норм федерального законодательства не являются бесхозяйными.

Полагает, что прокурорам не представлено документов позволяющих определить, к сетям какой теплоснабжающей организации такие объекты присоединены, кем эксплуатируются указанные объекты (границы эксплуатационной ответственности), в связи с чем достоверно определить отсутствие эксплуатирующей организации не представляется возможным. При таких обстоятельствах основания для признания указанных объектов теплоснабжения отсутствуют. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представителем АО «Природныйрайгаз» также представлен отзыв на иск, согласно которому общая протяженность газораспределительных сетей, расположенных на территории бывшего СНТ «Овощевод» составляет 3,795 км.

Из разъяснений, изложенных в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", следует, что части единого недвижимого комплекса (например, линейного объекта) могут быть расположены на различных земельных участках.

Действующее правовое регулирование подразделяет как газопроводы (газораспределительные сети), так и входящие в их состав объекты на надземные, наземные и подземные (подпункт "а" пункта 4 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 N 878; Перечень имущества, относящегося к железнодорожным путям общего пользования, федеральным автомобильным дорогам общего пользования, магистральным трубопроводам, линиям электропередачи, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 504).

Согласно пункту 6 статьи 90 ЗК РФ в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта могут предоставляться земельные участки для:

1) размещения наземных объектов системы нефтепроводов, газопроводов, иных трубопроводов;

2) размещения наземных объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта наземных и подземных зданий, сооружений, устройств и других объектов трубопроводного транспорта.

В силу пункта 8 статьи 90 ЗК РФ на земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном вышеназванным Кодексом, не требуется.

Таким образом, земельные участки в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта могут предоставляться только для размещения наземных объектов трубопроводного транспорта.

Формирование и оформление прав на земельные участки для размещения всего газопровода, в том числе и его подземных частей, не требуется с 25.10.2011, то есть с даты вступления в законную силу Федерального закона от 21.07.2011 № 257-ФЗ, которым внесены изменения в подпункт 1 пункта 6 статьи 90 ЗК РФ и названная статья дополнена пунктом 8.

Из содержания пункта 6 статьи 90 ЗК РФ и Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» не следует, что под всеми наземными объектами, входящими в состав газопровода, надлежит образовать единый участок (участок единого землепользования).

Из содержания СП 42-102-2004 «Проектирование и строительство газопроводов из металлических труб» опоры газопровода представляют собой способ прокладки надземного газопровода, наравне с прокладкой надземного газопровода по стенам зданий.

Отдельная (одна) опора газопровода в данном случае не является наземным объектом системы газопроводов и не несет самостоятельного функционального значения в отдельности от других опор. Формирование отдельных участков под каждой отдельной опорой надземного газопровода не соответствует природе оформления прав на земельные участки, поскольку противоречит требованиям действующего законодательства (статья 39.20 и пункту 6 статьи 90 ЗК РФ) и принципам разумности и рациональности (часть 6 статьи 11.9 ЗК РФ). (Позиция Решения суда по АО «Зеленокумскрайгаз» дело № А63-1368/2016).

Таким образом, из указанных сетей будет сформирован 1 линейный объект с точкой привязки ГРПШ и земельный участок непосредственно под наземным объектом - ГРПШ, площадью не более нескольких квадратных метров.

Порядок определения арендной платы установлен Приказом Минэкономразвития России от 14.01.2011 № 9 «Об утверждении ставок арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов», согласно которому для Ставропольского края установлена единая ставка арендной платы в размере 0,68 рублей за 1 кв.м. площади арендуемого земельного участка под объектами систем газоснабжения.

В судебном заседании помощник прокурора г. Ессентуки Податыкина М.В. доводы административного искового заявления поддержала в полном объеме, просила суд иск удовлетворить.

Представитель администрации г.Ессентуки по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в возражениях, просил суд в иске отказать.

Представитель КМС г. Ессентуки ФИО2 иск не признала, просила отказать.

Представитель административного ответчика УЖКХ администрации г.Ессентуки, представители заинтересованных лиц АО «Предгорныйрайгаз», АО «Энергоресурсы», надлежаще уведомленные о времени и менсте слушания дела, в судебное заседание не явились.

Суд, с учетом мнения участников судебного разбирательства, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав мнение участников, исследовав материалы дела на предмет их достоверности, допустимости и относимости, а также значимости для правильного рассмотрения и разрешения дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с п.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре в Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

В соответствии с ч.4 ст.218 КАС РФ прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.2 ст.1 КАС РФ, вступившего в силу с 15.09.2015, настоящее дело относится к административным делам о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.

Приведенные положения закона, предусматривают полномочия прокурора на обращение в суд с административным исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Административное исковое заявление предъявлено прокурором г. Ессентуки в интересах неопределенного круга лиц в целях обеспечения конституционных прав граждан на безопасность в сфере ЖКХ.

На основании п. 1 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Согласно п. 3 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

По смыслу ст. 225 ГК РФ распоряжение бесхозяйными вещами до определения их судьбы в имущественном обороте осуществляет орган местного самоуправления, на территории которого они находятся.

В соответствии с пп. 4, 8 п. 1 ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, а также участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов 

местного значения закреплены в ст. 17 Федерального закона.

Согласно п.п. 4, 5 ч. 6 ст. 14 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, подлежащих включению в региональные, муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, должен включать в себя предусмотренные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества; организации управления бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов, с момента выявления таких объектов, в том числе определению источника компенсации возникающих при их эксплуатации нормативных потерь энергетических ресурсов (включая тепловую энергию, электрическую энергию), в частности за счет включения расходов на компенсацию данных потерь в тариф организации, управляющей такими объектами.

Как установлено материалами дела в результате проведенной прокурором г. Ессентуки проверки установлены нарушения деятельности администрации в сфере ЖКХ.

Так, проверкой установлено, в нарушение п. 3 ст. 225 ГК РФ, пп. 4, 8 п. 1 ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»: 

- газопровод высокого давления Д-57 мм, протяженностью 2 м, от подводящего газопровода к ст. Ессентукской до ШРП с/т «Овощевод»;

- газопровод высокого давления Д-76 мм, протяженностью 184 м, от подводящего газопровода к ст. Ессентукской до ШРП с/т «Овощевод»;

- газопровод низкого давления Д-76 мм, протяженностью 370 м, г/пр к с/т «Овощевод» II Очередь;

- газопровод низкого давления Д-100 мм, протяженностью 370 м, от ШРП с/т «Овощевод»;

- газопровод низкого давления Д-89 мм, протяженностью 308 м, от ШРП с/т «Овощевод»;

- газопровод низкого давления Д-76 мм, протяженностью 202 м, от ШРП с/т «Овощевод»; 

- газопровод низкого давления Д-57 мм, протяженностью 454 м, от ШРП с/т «Овощевод»;

- газопровод низкого давления Д-32 мм, протяженностью 442 м, от ШРП с/т «Овощевод»;

- газопровод низкого давления Д-25 мм, протяженностью 160 м, от ШРП с/т «Овощевод»;

- газопровод низкого давления Д-20 мм, протяженностью 60 м, от ШРП с/т «Овощевод»;

- ШРП № 47 с/т «Овощевод» РДГ50Н;

- надземная реконструкция газопровода с/т «Овощевод» высокого давления Д-57 мм, протяженностью 2 м;

- надземная реконструкция газопровода с/т «Овощевод» высокого давления Д-100 мм, протяженностью 20 м;

- надземная реконструкция газопровода с/т «Овощевод» низкого давления Д-100 мм, протяженностью 710 м;

- надземная реконструкция газопровода с/т «Овощевод» низкого давления Д-159 мм, протяженностью 66 м;

- надземная реконструкция газопровода с/т «Овощевод» низкого давления Д-89 мм, протяженностью 300 м;

- газопровод надземный низкого давления от г. Ессентуки с/т «Овощевод» по проезду № 8, Д-57 мм, протяженностью 145 м;

- сооружение - тепловой ввод, 88,0 м., по адресу г. Ессентуки ул. Пятигорская, №116;

- сооружение - тепловой ввод, 29 м., по адресу г. Ессентуки ул. Долина Роз, №5;

- сооружение - тепловой ввод, 1-ый ввод - 19 м, 2-ой ввод - 27 м, 3-ий ввод - 16 м., по адресу 

<

...> Октября, № 12;

- сооружение - тепловой ввод, 20 м., по адресу г. Ессентуки ул. Ермолова, №139 а, б;

- сооружение - тепловой ввод, 19 м, по адресу 

<

...>;

- сооружение - тепловой ввод, 13 м, по адресу 

<

...>;

- сооружение - тепловой ввод, 2 м, по адресу 

<

...>;

- сооружение - тепловой ввод, по адресу 

<

...>;

- сооружение - тепловой ввод, 6 м, по адресу 

<

...>;

- сооружение - тепловой ввод, 4 м, по адресу 

<

...>;

- сооружение - тепловой ввод, 22,5 м., по адресу 

<

...>;

- сооружение - тепловой ввод, 30 м, по адресу 

<

...>;

- сооружение - тепловой ввод, 21,0 м., по адресу 

<

...>;

- сооружение - тепловой ввод, по адресу 

<

...>; на учете не состоят, в реестре муниципального имущества не числятся, собственник данных объектов не установлен, спорные участки инженерных сетей ни за кем не закреплены, и никто не следит за их техническим состоянием, таким образом, в силу п. 1 ст. 225 ГК РФ является бесхозяйным имуществом. Данные обстоятельства подтверждаются ответами на запросы суда в обслуживающие организации.

Данное недвижимое имущество находится на территории муниципального округа, однако, уполномоченные органы, вопреки требованиям федерального закона возложенные обязанности на протяжении длительного периода времени не выполняет, недвижимое имущество в качестве бесхозяйственного на учет в соответствующий орган не ставит.

Доводы о том, что для постановки на учет указанного имущества необходимы денежные средства, которые бюджетом города не предусмотрены суд полагает безосновательными, поскольку исполнение требований закона не ставится в зависимость от наличия, либо отсутствия финансирования.

Требования о постановке газовых сетей на учет в качестве бесхозяйного имущества, то суд полагает их обоснованными.

Как установлено газовые проводы, о которых идет речь, были установлены на территории с/т «Овощевод», что не оспорено сторонами.

В результате ликвидации юридического лица права на указанные сети газопровода не за кем не закреплены, а значит имущество, обладает всеми признаками бесхозности.

Аналогично следует расценивать режим имущества - сооружений- тепловых вводов.

Несостоятельными следует расценивать доводы административных ответчиков, изложенные в возражениях о том, что часть указанных в иске тепловых вводов используются указанной организацией при передаче коммунальных ресурсов, в связи с чем, по смыслу вышеприведенных норм федерального законодательства не являются бесхозяйными.

Данные о наличии бесхозяйного имущества, канализационных сетей, тепловых, электрических, газовых на территории города были выявлены в ходе проверки прокурора г. Ессентуки, из информации предоставленной КМС г. Ессентуки с перечислением всего установленного имущества. Этот перечень имущества администрацией г. Ессентуки иными ответчиками не оспорен, иной перечень не представлен. Газовые сети были в пользовании с/т «Овощевод», которого в настоящий момент не существует. Сведения о количестве, протяженности и иных точных характеристиках объектов изложены в официальных ответах заинтересованных лиц. 

Относительно того, что данные исковые требования прокурора не являются публичными, суд обращает внимание, что предметом разбирательства является безопасность неопределенного круга лиц.

Вопреки доводам администрации г. Ессентуки иск прокурора содержит четкие признаки, позволяющие идентифицировать надлежащим образом объекты, подлежащие постановке на государственный кадастровый учет в качестве бесхозяйных и обоснований того, что спорные объекты недвижимого имущества не являются бесхозными не представлено.

В деле имеются сведения об объектах - инженерных сетях права на которые зарегистрированы, права на объекты - инженерные сети, которые обозначены прокурором в последней редакции иска не зарегистрированы, имущество следует признать бесхозным.

Отсутствие собственника, а также организации содержателя объектов недвижимого имущества, используемых для передачи коммунальных ресурсов, может привести к отсутствию контроля за состоянием их работоспособности, создать угрозу бесперебойной подачи ресурса, а также может повлечь причинение вреда жизни и здоровья неопределенного круга лиц, тем самым нарушить права граждан, поскольку не имеется ответственного лица за санитарное и техническое состояние указанных объектов.

Согласно ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав, бесхозяйных недвижимых вещей входит в компетенцию федерального органа в области государственной регистрации при проведении им государственной регистрации прав, а также его территориальных органов.

Указанный закон утрачивает силу с 1 января 2020 года в связи с изданием Федерального закона от 03.07.2016 № 361-ФЗ. С 1 января 2017 года государственная регистрация недвижимости осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ. В соответствии со статьей 31 Федерального закона от 03.07.2016 № 361-ФЗ особенности осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права на объекты недвижимости могут быть установлены Федеральными законами от 07.06.2013 № 108-ФЗ, от 05.04.2013 N 43-ФЗ.

При этом, постановка на кадастровый учет бесхозяйного недвижимого имущества осуществляется путем подачи в орган, осуществляющий государственную регистрацию объектов недвижимости, заявления по форме, установленной приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 г. № 931.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, данное недвижимое имущество, находится на территории муниципального округа, однако, орган местного самоуправления вопреки требованиям федерального закона возложенные обязанности не выполняет, недвижимое имущество в качестве бесхозяйственного на учет в соответствующий орган не ставит.

Кроме того, заслуживают внимания доводы прокурора о том, что отсутствие собственника, а также организации содержателя сетей может в дальнейшем повлечь причинение вреда жизни и здоровья неопределенного круга лиц, поскольку отсутствует ответственное лицо за техническое и санитарное состояние потребляемых коммунальных услуг.

Ответчики не предоставили суду доказательств, объективно подтверждающих принятие мер для постановки спорных объектов недвижимости на учет в качестве бесхозяйных, а также подтверждающих проведение работ по изготовлению технической документации для дальнейшей постановки их на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Прокурора г. Ессентуки в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации г. Ессентуки, Комитету по муниципальной собственности г. Ессентуки и Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Ессентуки являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В рамках требований ст. 62 КАС РФ административные ответчики не представили доказательств, в опровержение доводов иска.

Письменные возражения не доказывают позицию стороны ответчиков, поскольку исходя из их содержания, можно делать вывод только о несогласии с заявленными требованиями. 

В пояснениях АО «Предгорныйрайгаз» содержатся информация о том, в каком виде спорные объекты будут поставлены на учет в органах регистрации. Иных заслуживающих внимание доводов стороны в суд не представили. 

Анализ вышеуказанных норм и правил указывает на необходимость удовлетворения иска прокурора в указанной части.

В соответствии с ч.1 ст.10 КАС РФ административное судопроизводство и исполнение судебных актов по административным делам осуществляются в разумный срок.

Суд полагает разумным установленный прокурором срок для исполнения названных выше действий.

Таким образом, судом установлено бездействие администрации г.Ессентуки и УЖКХ администрации г.Ессентуки и КМС г.Ессентуки. 

На основании изложенного, и руководствуясь главой 22 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Прокурора г. Ессентуки в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации г. Ессентуки, Комитету по муниципальной собственности г.Ессентуки и Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Ессентуки о признании бесхозяйными объектов недвижимого имущества, используемых для передачи коммунальных ресурсов, признании бездействия, выразившегося в непринятии мер к постановке на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи коммунальных ресурсов, незаконным и возложении обязанности обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет и организации обслуживания бесхозяйных объектов недвижимого имущества - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации города Ессентуки Ставропольского края, выразившееся в непринятии мер к постановке на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи коммунальных ресурсов, на территории города Ессентуки.

Признать бесхозяйными объекты недвижимого имущества, используемые для передачи коммунальных ресурсов, в виде:

- газопровод высокого давления Д-57 мм, протяженностью 2 м, от подводящего газопровода к ст. Ессентукской до ШРП с/т «Овощевод»;

- газопровод высокого давления Д-76 мм, протяженностью 184 м, от подводящего газопровода к ст. Ессентукской до ШРП с/т «Овощевод»;

- газопровод низкого давления Д-76 мм, протяженностью 370 м, г/пр к с/т «Овощевод» II Очередь;

- газопровод низкого давления Д-100 мм, протяженностью 370 м, от ШРП с/т «Овощевод»;

- газопровод низкого давления Д-89 мм, протяженностью 308 м, от ШРП с/т «Овощевод»;

- газопровод низкого давления Д-76 мм, протяженностью 202 м, от ШРП с/т «Овощевод»; 

- газопровод низкого давления Д-57 мм, протяженностью 454 м, от ШРП с/т «Овощевод»;

- газопровод низкого давления Д-32 мм, протяженностью 442 м, от ШРП с/т «Овощевод»;

- газопровод низкого давления Д-25 мм, протяженностью 160 м, от ШРП с/т «Овощевод»;

- газопровод низкого давления Д-20 мм, протяженностью 60 м, от ШРП с/т «Овощевод»;

- ШРП № 47 с/т «Овощевод» РДГ50Н;

- надземная реконструкция газопровода с/т «Овощевод» высокого давления Д-57 мм, протяженностью 2 м;

- надземная реконструкция газопровода с/т «Овощевод» высокого давления Д-100 мм, протяженностью 20 м;

- надземная реконструкция газопровода с/т «Овощевод» низкого давления Д-100 мм, протяженностью 710 м;

- надземная реконструкция газопровода с/т «Овощевод» низкого давления Д-159 мм, протяженностью 66 м;

- надземная реконструкция газопровода с/т «Овощевод» низкого давления Д-89 мм, протяженностью 300 м;

- газопровод надземный низкого давления от г. Ессентуки с/т «Овощевод» по проезду № 8, Д-57 мм, протяженностью 145 м;

- сооружение - тепловой ввод, 88,0 м., по адресу г. Ессентуки ул. Пятигорская, №116;

- сооружение - тепловой ввод, 29 м., по адресу г. Ессентуки ул. Долина Роз, №5;

- сооружение - тепловой ввод, 1-ый ввод - 19 м, 2-ой ввод - 27 м, 3-ий ввод - 16 м., по адресу 

<

...> Октября, № 12;

- сооружение - тепловой ввод, 20 м., по адресу г. Ессентуки ул. Ермолова, №139 а, б;

- сооружение - тепловой ввод, 19 м, по адресу 

<

...>;

- сооружение - тепловой ввод, 13 м, по адресу 

<

...>;

- сооружение - тепловой ввод, 2 м, по адресу 

<

...>;

- сооружение - тепловой ввод, по адресу 

<

...>;

- сооружение - тепловой ввод, 6 м, по адресу 

<

...>;

- сооружение - тепловой ввод, 4 м, по адресу 

<

...>;

- сооружение - тепловой ввод, 22,5 м., по адресу 

<

...>;

- сооружение - тепловой ввод, 30 м, по адресу 

<

...>;

- сооружение - тепловой ввод, 21,0 м., по адресу 

<

...>;

- сооружение - тепловой ввод, по адресу 

<

...>.

Возложить на Администрацию города Ессентуки, Комитет по муниципальной собственности г. Ессентуки и Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Ессентуки обязанность обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет и организации обслуживания бесхозяйных объектов недвижимого имущества:

- газопровод высокого давления Д-57 мм, протяженностью 2 м, от подводящего газопровода к ст. Ессентукской до ШРП с/т «Овощевод»;

- газопровод высокого давления Д-76 мм, протяженностью 184 м, от подводящего газопровода к ст. Ессентукской до ШРП с/т «Овощевод»;

- газопровод низкого давления Д-76 мм, протяженностью 370 м, г/пр к с/т «Овощевод» II Очередь;

- газопровод низкого давления Д-100 мм, протяженностью 370 м, от ШРП с/т «Овощевод»;

- газопровод низкого давления Д-89 мм, протяженностью 308 м, от ШРП с/т «Овощевод»;

- газопровод низкого давления Д-76 мм, протяженностью 202 м, от ШРП с/т «Овощевод»; 

- газопровод низкого давления Д-57 мм, протяженностью 454 м, от ШРП с/т «Овощевод»;

- газопровод низкого давления Д-32 мм, протяженностью 442 м, от ШРП с/т «Овощевод»;

- газопровод низкого давления Д-25 мм, протяженностью 160 м, от ШРП с/т «Овощевод»;

- газопровод низкого давления Д-20 мм, протяженностью 60 м, от ШРП с/т «Овощевод»;

- ШРП № 47 с/т «Овощевод» РДГ50Н;

- надземная реконструкция газопровода с/т «Овощевод» высокого давления Д-57 мм, протяженностью 2 м;

- надземная реконструкция газопровода с/т «Овощевод» высокого давления Д-100 мм, протяженностью 20 м;

- надземная реконструкция газопровода с/т «Овощевод» низкого давления Д-100 мм, протяженностью 710 м;

- надземная реконструкция газопровода с/т «Овощевод» низкого давления Д-159 мм, протяженностью 66 м;

- надземная реконструкция газопровода с/т «Овощевод» низкого давления Д-89 мм, протяженностью 300 м;

- газопровод надземный низкого давления от г. Ессентуки с/т «Овощевод» по проезду № 8, Д-57 мм, протяженностью 145 м;

- сооружение - тепловой ввод, 88,0 м., по адресу г. Ессентуки ул. Пятигорская, №116;

- сооружение - тепловой ввод, 29 м., по адресу г. Ессентуки ул. Долина Роз, №5;

- сооружение - тепловой ввод, 1-ый ввод - 19 м, 2-ой ввод - 27 м, 3-ий ввод - 16 м., по адресу 

<

...> Октября, № 12;

- сооружение - тепловой ввод, 20 м., по адресу г. Ессентуки ул. Ермолова, №139 а, б;

- сооружение - тепловой ввод, 19 м, по адресу 

<

...>;

- сооружение - тепловой ввод, 13 м, по адресу 

<

...>;

- сооружение - тепловой ввод, 2 м, по адресу 

<

...>;

- сооружение - тепловой ввод, по адресу 

<

...>;

- сооружение - тепловой ввод, 6 м, по адресу 

<

...>;

- сооружение - тепловой ввод, 4 м, по адресу 

<

...>;

- сооружение - тепловой ввод, 22,5 м., по адресу 

<

...>;

- сооружение - тепловой ввод, 30 м, по адресу 

<

...>;

- сооружение - тепловой ввод, 21,0 м., по адресу 

<

...>;

- сооружение - тепловой ввод, по адресу 

<

...>.

Настоящее решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Ессентукский городской суд.

Судья: В.Т. Казанчев 

Мотивированное решение суда изготовлено «07» июня 2019 года.