55RS0016-01-2023-001298-11

Дело № 2-764/2023 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кормиловский районный суд Омской области 

в составе председательствующего Дементьева Е.Т., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Микиртичян М.Н.,

с участием представителя истцов ФИО4, ФИО5, ФИО6 – ФИО7 действующего на основании доверенности от 08.11.2022, рассмотрев в открытом судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в р.п. Кормиловка Омской области гражданское дело по иску ФИО4, ФИО5, ФИО6 к Администрации Кормиловского муниципального района Омской области о возложении обязанности совершить действия по предоставлению в собственность земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Администрации Кормиловского муниципального района Омской области о возложении обязанности совершить действия по предоставлению в собственность земельного участка. В обоснование исковых требований указали, что являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, на основании решения Кормиловского районного суда Омской области по гражданскому делу от ДД.ММ.ГГГГ №, определения от ДД.ММ.ГГГГ по материалу №; право собственности зарегистрировано в ЕГРН. Многоквартирный жилой дом с кадастровым номером №, в котором расположена данная квартира, является одноэтажным, состоит из двух квартир, имеющих общую стену без проемов между квартирами, каждая из которых расположена на соответствующем земельном участке и имеет отдельный выход на него. У каждой из квартир имеется прилегающая обособленная территория – земельные участки, используемые собственниками квартир для ведения личного подсобного хозяйства, обслуживания своей части дома и других хозяйственных нужд. Прилегающие к каждой из квартир земельные участки разделены забором. Приусадебный земельный участок под квартирой истцов № площадью 632 кв.м. с кадастровым номером № был предоставлен семье истцов в связи с предоставлением жилого помещения (квартиры), но правоустанавливающий документ не сохранился. В течение 2023 года истцы в установленном порядке уточнили границы земельного участка в границах фактического землепользования. ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в администрацию Кормиловского муниципального района для предоставления им участка в собственность без торгов, как собственникам расположенного на нем объекта недвижимости, на что получили отказ в связи с тем, что они не являются собственниками расположенного на земельном участке жилого дома. Квартира № и прилегающий к ней приусадебный земельный участок с кадастровым номером №, находится во владении у ФИО8 и ФИО9 (право собственности зарегистрировано в ЕГРН). Просили возложить обязанность администрацию Кормиловского муниципального района Омской области совершить юридически значимые действия по предоставлению в собственность ФИО4, ФИО5, ФИО6 земельного участка с кадастровым номером №, площадью 632 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Истцы ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные исковые требования поддерживают в полном объеме.

Представитель истцов по доверенности ФИО7 в судебном заседании, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, указанным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика Администрации Кормиловского муниципального района Омской области, третьего лица администрации Юрьевского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области в судебное заседание не явились, причины неявки не известны, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Третьи лица, Управление Росреестра по Омской области, ФИО9 в судебное заседание не явились, причины неявки не известны, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

На основании ст. ст. 167, 233 ГПК РФ для правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов ФИО4, ФИО5, ФИО6, ответчика Администрации Кормиловского муниципального района Омской области в порядке заочного производства. 

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что истцы являются собственниками жилого помещения - квартиры, находящейся по адресу: 

<

адрес> (л.д.46-49).

Обратившись в администрацию Кормиловского муниципального района 

<

адрес> с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером №, истцам было отказано в связи с тем, что на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>, расположен многоквартирный жилой дом (л.д.4).

Согласно выпискам из ЕГРН квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: 

<

адрес>, принадлежащая на праве собственности истцам и квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: 

<

адрес>, принадлежащая на праве собственности ФИО9 расположены в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № (л.д.40-49).

В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № на объект недвижимости – многоквартирный жилой дом с кадастровым номером №, данный объект недвижимости расположен в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № (л.д.34-39).

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> площадью 1 904 кв.м. принадлежит на праве собственности ФИО8 (л.д.26-31).

Согласно пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

По смыслу п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии с подп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

В силу п.п. 1 и 2 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Исходя из смысла приведенной нормы, содержащиеся в ней предписания относятся к зданиям, расположенным на неделимом земельном участке.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме, и относится к общему имуществу.

Указанные выше особенности правового режима земельного участка обусловлены объективными обстоятельствами: множественностью пользователей земельным участком, включая как собственников жилых помещений, так и членов их семей, переменой состава лиц при переходе прав собственности на жилые помещения, невозможностью как правило, выделения каждому из собственников соответствующей обособленной части земельного участка, отсутствием вследствие этого сложившегося порядка пользования обособленными частями земельного участка, необходимостью доступа каждого из указанных лиц к объектам общего имущества, расположенным на этом участке и т.д.

Между тем, как следует из материалов дела, дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, является одноэтажным, фактически состоит из двух квартир, имеющих общую стену без проемов между квартирами, каждая из которых расположена на соответствующем земельном участке, и имеет отдельный выход на него.

Исходя из технической документации на жилой дом, общих помещений, не являющихся частями квартир и предназначенных для обслуживания более одной квартиры в данном доме, не имеется.

В материалах дела отсутствуют документы о многоквартирности жилого дома с общей территорией.

Оценка возможности раздела или изменения земельного участка должна решаться с учетом требований ст. 11.9 Земельного кодекса РФ.

Обстоятельств, свидетельствующих о неделимости земельного участка по делу не имеется.

Напротив, земельные участки, прилегающие к жилым помещениям 

<

адрес> в 

<

адрес>, используются собственниками жилых помещений автономно, такой порядок пользования существует на протяжении значительного периода времени.

Что касается 

<

адрес>, то она фактически расположена на обособленном земельном участке, который сформирован и поставлен на кадастровый учет в границах фактического землепользования. 

Согласно статье 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. 

Положениями ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса урегулировано, что граждане и юридические лица имеют равный доступ к приобретению земельных участков.

В данном случае отказ администрации Кормиловского муниципального района 

<

адрес> в предоставлении истцам земельного участка в собственность не повлечет за собой восстановление единства земельного участка под многоквартирным жилым домом, поскольку вторая часть земельного участка находится в собственности третьих лиц, являющихся собственниками 

<

адрес>. Такой отказ не обусловлен объективными обстоятельствами различия в правах собственников 

<

адрес> в 

<

адрес> и правообладателями 

<

адрес>, в собственности которых уже находится земельный участок.

Также суд отмечает, что согласно п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.

Между тем, само по себе наличие в доме двух жилых помещений, имеющих статус квартир, не свидетельствует о невозможности предоставления земельного участка истцу в собственность.

Как было указано выше, земельный участок под многоквартирным домом № по 

<

адрес> в 

<

адрес> в порядке, установленном законодательством для земельных участков под многоквартирными домами, никогда не формировался.

При изложенных обстоятельствах, отказ Администрации Кормиловского муниципального района Омской области в предоставлении в собственность заявителю земельного участка по мотиву того, что невозможно образовать земельный участок только у одного из собственников многоквартирного дома, на нормах права не основан, в связи с чем, исковые требования истцов к Администрации Кормиловского муниципального района Омской области о возложении обязанности совершить действия по предоставлению в собственность земельного участка подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО4, ФИО5, ФИО6 к Администрации Кормиловского муниципального района Омской области о возложении обязанности совершить действия по предоставлению в собственность земельного участка удовлетворить.

Возложить на Администрацию Кормиловского муниципального района Омской области обязанность совершить юридически значимые действия по предоставлению в собственность ФИО1, ФИО2, ФИО3 земельного участка с кадастровым номером №, площадью 632 кв.м., расположенного адресу: 

<

адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Кормиловский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Кормиловский районный суд Омской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.Т. Дементьева

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Е.Т. Дементьева