Дело № 2-180/2025

УИД 42RS0033-01-2024-001534-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2025 г. г. Прокопьевск

Прокопьевский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Бурлова Д.М., при секретаре судебного заседания Ивакиной Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Киселевске, г. Прокопьевске и Прокопьевском районе в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Краснобродская городская больница» о понуждении к совершению действий, направленных на выполнение санитарного законодательства, 

у с т а н о в и л :

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Киселевске, г. Прокопьевске и Прокопьевском районе (далее по тексту - Роспотребнадзор) обратился с настоящим иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Краснобродская городская больница» (далее по тексту – ГБУЗ «Краснобродская ГБ») о понуждении к совершению действий, направленных на выполнение санитарного законодательства. В обоснование указано, что по результатам проведения проверки ГБУЗ «Краснобродская ГБ» данной организации выдано предписание № от 03.11.2023 г. со сроком устранения выявленных нарушений до 12.11.2024 г. В установленный срок п. 1, 2, 26, 48, 49, 51, 52, 53 предписания не выполнены. 

На основании изложенного Роспотребнадзор просил вменить ГБУЗ «Краснобродская ГБ» обязанность в срок до 01.11.2025 г.:

- установить в процедурных кабинетах терапевтического отделения, поликлиники взрослой и детской, в прививочных кабинетах, в перевязочном кабинете поликлиники, бактериологической, клинико-диагностической лабораторий, в хирургическом стоматологическом кабинете в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Краснобродская городская больница» по адресу: 

<

адрес> бесконтактные смесители;

- устранить дефекты внутренней отделки в процедурном кабинете дневного стационара, в процедурном кабинете взрослой поликлиники, в комнате забора крови в клинико-диагностической лаборатории (КДЛ), в моечной б/х исследований, мочевой комнате КДЛ, в моечной мочевой комнаты, в перевязочном кабинете, в палатах № и №, в раздаточной терапевтического отделения;

- обеспечить наличие лабораторной мебели (столы, тумбочка и др.) с гладкой поверхностью без трещин;

- обеспечить Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Краснобродская городская больница» на случай выхода из строя или проведения профилактического ремонта системы горячего водоснабжения санитарно-бытовые помещения водонагревательными устройствами;

- в отделении скорой помощи устранить не устойчивые к воздействию моющих и дезинфицирующих средств дефекты внутренней отделки гардеробной. В комнате приема пищи оборудовать водопровод и канализацию в соответствии с требованиями, заменить ветхую мебель с дефектами покрытия, выполненную из материалов, не устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств. Установить вытяжную вентиляцию с механическим побуждением из санитарных узлов;

- в отделении взрослой поликлиники устранить не устойчивые к воздействию моющих и дезинфицирующих средств дефекты внутренней отделки. В комнате приема пищи заменить ветхую мебель с дефектами покрытия, выполненную из материалов, не устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств;

- в отделении стоматологии устранить не устойчивые к воздействию моющих и дезинфицирующих средств дефекты внутренней отделки;

- в клинико-диагностической лаборатории устранить не устойчивые к воздействию моющих и дезинфицирующих средств дефекты внутренней отделки гардеробной комнаты для персонала. В отделении для персонала оборудовать санитарный узел с тамбуром, подводкой горячей воды. Устранить не устойчивые к воздействию моющих и дезинфицирующих средств дефекты внутренней отделки санитарного узла.

В судебное заседание представитель истца - Роспотребнадзора, представитель ответчика – ГБУЗ «Краснобродская ГБ», надлежаще извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

При этом, как следует из поступившего в суд письменного заявления представителя истца ФИО1, она просила рассмотреть дело в ее отсутствие, заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Из письменного заявления представителя ответчика ФИО2 следует, что исковые требования признает, вместе с тем, просит установить срок для выполнения требований до 31.12.2026 г. ввиду капитального ремонта здания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

В соответствии со ст.ст. 20, 41, 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь, на охрану здоровья, на благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ государственный санитарно - эпидемиологический надзор - деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания.

При невыполнении вышеуказанных требований в соответствии ст. ст. 4, 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992 г. нарушаются права граждан, неопределенного круга лиц на благоприятную среду обитания, право на жизнь, охрану здоровья.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно ст.11 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. 

Согласно ч. 2 ст. 50 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при выявлении нарушения санитарного законодательства, должностные лица, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки: об устранении выявленных нарушений санитарных правил. 

Пунктом 4.4.6 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 г. № 44 (далее по тексту - СП 2.1.3678-20) умывальниками с установкой смесителей с бесконтактным управлением и дозаторами с жидким (антисептическим) мылом, иными моющими средствами и растворами антисептиков оборудуются: предоперационные, перевязочные, родовые залы, реанимационные, процедурные кабинеты, инфекционные, туберкулезные, кожно-венерологические, гнойные, ожоговые, гематологические отделения, клинико-диагностические и бактериологические лаборатории, а также в санитарных пропускниках, шлюзах-боксах, полубоксах.

В силу п. 2.7, п. 4.3.3 СП 2.1.3678-20 покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств. Материалы, из которых изготовлены потолки, должны обеспечивать возможность проведения влажной очистки и дезинфекции. Элементы потолков должны быть фиксированы без возможности сдвигания при уборке.

В силу п. 4.4.2 СП 2.1.3678-20 для медицинских организаций на случай выхода из строя или проведения профилактического ремонта системы горячего водоснабжения должно быть предусмотрено резервное горячее водоснабжение. В качестве резервного источника устанавливаются водонагревательные устройства.

В силу п. 2.7, п. 8.1.3 СП 2.1.3678-20 покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств. В помещениях отделка стен, потолка и пола производится непористыми материалами, исключающими накопление вредных химических веществ.

В силу п. 4.7 СП 2.1.3678-20 в лечебных, диагностических и вспомогательных помещениях (кроме административных и вестибюльных) должна использоваться мебель, выполненная из материалов, устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств.

В соответствии с положениями п. 8.1 Санитарных правил СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 02.12.2020 г. № 40 (далее по тексту - СП 2.2.3670-20) санитарно-бытовые помещения, предназначенные для приема пищи и обеспечения личной гигиены работников, должны быть оборудованы устройствами питьевого водоснабжения, водопроводом, канализацией и отоплением.

Согласно п. 183 СП 3.3686-21 «Санитарных правил и норм СанПин 3.3686-21 «санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 г. № 4 (далее по тексту - СП 3.3686-21) оборудование и лабораторная мебель (столы, стеллажи для содержания лабораторных животных, стулья и другие) должны иметь гладкую поверхность, без острых краев и шероховатостей, столы - без швов и трещин. Покрытие оборудования и мебели должно быть устойчивым к действию моющих и дезинфицирующих средств.

Из материалов дела следует, что Роспотребнадзором проведена проверка соблюдения требования санитарного законодательства в ГБУЗ «Краснобродская ГБ» по результатам которой вынесено предписание № от 03.11.2023 г. со сроком устранения выявленных нарушений до 12.11.2024 г. 

15.11.2024 г. в адрес Роспотребнадзора поступило ходатайство ГБУЗ «Краснобродская ГБ» о продлении срока исполнения предписания из содержания которого следует, что в установленный срок не исполнены требования пунктов 1, 2, 26, 48, 49, 51, 52, 53 предписания:

1. Установить в процедурных кабинетах терапевтического отделения, поликлиники взрослой и детской, в прививочных кабинетах, в перевязочном кабинете поликлиники, бактериологической, клинико-диагностической лабораторий, в хирургическом стоматологическом кабинете в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Краснобродская городская больница» по адресу: 

<

адрес> бесконтактные смесители;

2. Устранить дефекты внутренней отделки в процедурном кабинете дневного стационара, в процедурном кабинете взрослой поликлиники, в комнате забора крови в клинико-диагностической лаборатории (КДЛ), в моечной б/х исследований, мочевой комнате КДЛ, в моечной мочевой комнаты, в перевязочном кабинете, в палатах № и №, в раздаточной терапевтического отделения;

26. Обеспечить наличие лабораторной мебели (столы, тумбочка и др.) с гладкой поверхностью без трещин;

48. Обеспечить Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Краснобродская городская больница» на случай выхода из строя или проведения профилактического ремонта системы горячего водоснабжения санитарно-бытовые помещения водонагревательными устройствами;

49. В отделении скорой помощи устранить не устойчивые к воздействию моющих и дезинфицирующих средств дефекты внутренней отделки гардеробной. В комнате приема пищи оборудовать водопровод и канализацию в соответствии с требованиями, заменить ветхую мебель с дефектами покрытия, выполненную из материалов, не устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств. Установить вытяжную вентиляцию с механическим побуждением из санитарных узлов;

51. В отделении взрослой поликлиники устранить не устойчивые к воздействию моющих и дезинфицирующих средств дефекты внутренней отделки. В комнате приема пищи заменить ветхую мебель с дефектами покрытия, выполненную из материалов, не устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств;

52. В отделении стоматологии устранить не устойчивые к воздействию моющих и дезинфицирующих средств дефекты внутренней отделки;

53. В клинико-диагностической лаборатории устранить не устойчивые к воздействию моющих и дезинфицирующих средств дефекты внутренней отделки гардеробной комнаты для персонала. В отделении для персонала оборудовать санитарный узел с тамбуром, подводкой горячей воды. Устранить не устойчивые к воздействию моющих и дезинфицирующих средств дефекты внутренней отделки санитарного узла.

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования Роспотребндзора обоснованными и подлежащим удовлетворению. 

В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая объем возлагаемых на ответчика обязанностей, принимая во внимание доводы представителя ответчика о предстоящем капитальном ремонте здания, суд полагает возможным установить ответчику ГБУЗ «Краснобродская ГБ» срок для выполнения требований до 31.12.2026 г. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Киселевске, г. Прокопьевске и Прокопьевском районе к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Краснобродская городская больница» о понуждении к совершению действий, направленных на выполнение санитарного законодательства, удовлетворить частично.

Вменить Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Краснобродская городская больница» обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ:

- установить в процедурных кабинетах терапевтического отделения, поликлиники взрослой и детской, в прививочных кабинетах, в перевязочном кабинете поликлиники, бактериологической, клинико-диагностической лабораторий, в хирургическом стоматологическом кабинете в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Краснобродская городская больница» по адресу: 

<

адрес> бесконтактные смесители;

- устранить дефекты внутренней отделки в процедурном кабинете дневного стационара, в процедурном кабинете взрослой поликлиники, в комнате забора крови в клинико-диагностической лаборатории (КДЛ), в моечной б/х исследований, мочевой комнате КДЛ, в моечной мочевой комнаты, в перевязочном кабинете, в палатах № и №, в раздаточной терапевтического отделения;

- обеспечить наличие лабораторной мебели (столы, тумбочка и др.) с гладкой поверхностью без трещин;

- обеспечить Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Краснобродская городская больница» на случай выхода из строя или проведения профилактического ремонта системы горячего водоснабжения санитарно-бытовые помещения водонагревательными устройствами;

- в отделении скорой помощи устранить не устойчивые к воздействию моющих и дезинфицирующих средств дефекты внутренней отделки гардеробной. В комнате приема пищи оборудовать водопровод и канализацию в соответствии с требованиями, заменить ветхую мебель с дефектами покрытия, выполненную из материалов, не устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств. Установить вытяжную вентиляцию с механическим побуждением из санитарных узлов;

- в отделении взрослой поликлиники устранить не устойчивые к воздействию моющих и дезинфицирующих средств дефекты внутренней отделки. В комнате приема пищи заменить ветхую мебель с дефектами покрытия, выполненную из материалов, не устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств;

- в отделении стоматологии устранить не устойчивые к воздействию моющих и дезинфицирующих средств дефекты внутренней отделки;

- в клинико-диагностической лаборатории устранить не устойчивые к воздействию моющих и дезинфицирующих средств дефекты внутренней отделки гардеробной комнаты для персонала. В отделении для персонала оборудовать санитарный узел с тамбуром, подводкой горячей воды. Устранить не устойчивые к воздействию моющих и дезинфицирующих средств дефекты внутренней отделки санитарного узла.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Прокопьевский районный суд Кемеровской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В мотивированной форме решение изготовлено 25 февраля 2025 года.

Председательствующий (подпись) Д.М. Бурлов

Подлинник документа находится в Прокопьевском районном суде Кемеровской области в деле № 2-180/2025.