24RS0011-01-2023-000094-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Дзержинское 26 июня 2023 года

Дзержинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Бояркиной И.И.,

при секретаре – Гузовой С.М.,

с участием истца – ФИО1, 

третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-207/2023 по исковому заявлению ФИО1 к администрации Курайского сельского совета Дзержинского района Красноярского края, администрации Дзержинского района Красноярского края, Министерство социальной политики Красноярского края об установлении факта наличия жилого помещения, постоянного проживания в жилом помещении, владения и пользования жилым помещением утраченном в результате пожаров, возникших на территории Красноярского края 07.05.2022 года на праве собственности, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Курайского сельского совета Дзержинского района Красноярского края, администрации Дзержинского района Красноярского края, Министерство социальной политики Красноярского края об установлении факта наличия жилого помещения, постоянного проживания в жилом помещении, владения и пользования жилым помещением утраченном в результате пожаров, возникших на территории Красноярского края 07.05.2022 года на праве собственности. Свои требования мотивирует тем, что 07.05.2022 года произошла чрезвычайная ситуация – пожар в д. Ашпатск Дзержинского района Красноярского края. На момент ЧС ФИО1 фактически проживал по адресу: 

<

...> д… кв... В результате пожара квартира полностью уничтожена. Администрацией Дзержинского района Красноярского края ФИО1 исключен из списков граждан на получение меры социальной поддержки, по причине того, что в предоставленных документах выявлен факт отсутствия у заявителя права на утраченное жилое помещение. Истец просит признать за ним право собственности на квартиру расположенную по адресу: 

<

...> д… кв…, так как данное имущество приобретено его супругой, в период брака. Фактически брачные отношения прекращены 25.08.2017 года, по устному соглашению с супругой квартира принадлежала ему, но документально оформления не было. На основании изложенного просит суд, установить факт наличия квартиры расположенной по адресу: 

<

...> д… кв…, установить факт проживания ФИО1 по адресу: 

<

...> д… кв… на 07.05.2022 года, признать владение и пользование вышеуказанным жилым помещением на праве собственности.

В судебном заседании истец – ФИО1 настаивал на удовлетворении исковых требований, пояснив о том, что он фактически проживал по адресу 

<

...> д… кв... Собственность на данное жилое помещение было зарегистрировано на супругу ФИО2, при этом с супругой они не проживают с 2017 года, по устной договоренности квартира в д. Ашпатск принадлежит ему, документально соглашение о разделе имущества не оформляли. Брак с супругой не расторгнут. Он постоянно проживал в спорной квартире, летом проживал часто, зимой уезжал в командировки, во время его отсутствия за домом приглядывал сосед ФИО3. Зарегистрирован он в 

<

...>, дом у него был хороший, он постоянно осуществлял в нем ремонт поддерживал в хорошем состоянии, садил огород. 

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований ФИО2 в судебном заседании пояснила, что исковые требования ФИО1 поддерживает, по адресу: 

<

...> истец проживал пять лет один, она является собственником данного жилого помещения, но она отдала его ФИО1, документы на передачу квартиры не оформляли, брак между ними не расторгнут. То, что она с супругом не проживают, совместно, они не афишировали. 

Представитель ответчика Администрация Дзержинского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в предварительном заседании пояснил, что факт наличия квартиры по адресу: 

<

...> д… кв…, не оспаривают, квартира действительно была, жилая; факт постоянного проживания истца ФИО1 также не оспаривают. При этом возражают против заявленного требования о признании права собственности на вышеуказанное жилое помещение, так как собственник на 07.05.2022 года жилого помещения является супруга истца, до настоящего времени брак между ними не расторгнут. 

Представители ответчиков администрации Курайского сельсовета, Министерства Социальной политики Красноярского края, в судебное заседание не явились, о дате рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не предоставили. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требованиями Министерство строительства Красноярского края в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не предоставил. 

Суд, с учетом мнения сторон, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса. 

Выслушав истца, третье лицо ФИО2, свидетелей ФИО3,ФИО4 исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Закон Красноярского края от 19.05.2022 N 3-742 «О мерах социальной поддержки граждан, проживавших в жилых помещениях, утраченных в результате пожаров, возникших на территории Красноярского края 7 мая 2022 года, и о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края отдельными государственными полномочиями по обеспечению предоставления указанным гражданам мер социальной поддержки», устанавливает условия, и порядок предоставления мер социальной поддержки гражданам, проживавшим на день введения режима чрезвычайной ситуации в жилых помещениях, утраченных в результате пожаров, возникших 7 мая 2022 года на территориях муниципальных образований Красноярского края, перечень которых устанавливается Правительством края.

Согласно ст.2 вышеуказанного закона, предоставляются меры социальной поддержки: социальная выплата на приобретение жилого помещения; обеспечение жилым помещением путем его строительства и последующего предоставления в собственность или по договору социального найма; единовременная денежная выплата в связи с утратой жилого помещения. В отношении одного утраченного жилого помещения предоставляется одна мера социальной поддержки на всех граждан, постоянно проживавших в данном жилом помещении на день введения режима чрезвычайной ситуации. Меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, предоставляются однократно независимо от количества жилых помещений.

Из ч.1 ст.3 Закона Красноярского края, следует, что Право на получение меры социальной поддержки, предусмотренной подпунктом "а" пункта 1 статьи 2 настоящего Закона, имеют:

а) граждане, постоянно проживавшие на день введения режима чрезвычайной ситуации, являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания, или долю в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, если общая площадь такого жилого помещения (часть общей площади такого жилого помещения, приходящейся на долю в праве общей собственности на жилое помещение) из расчета на каждого из проживающих, имеющих постоянную регистрацию по месту жительства в таком жилом помещении на день введения режима чрезвычайной ситуации, из указанных граждан и членов их семей составляет менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии с частью 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации;

б) граждане, постоянно проживавшие на день введения режима чрезвычайной ситуации, имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на утраченные жилые помещения, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания, или долю в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, если общая площадь такого жилого помещения (часть общей площади такого жилого помещения, приходящейся на долю в праве общей собственности на жилое помещение) из расчета на каждого из проживающих, имеющих постоянную регистрацию по месту жительства в таком жилом помещении на день введения режима чрезвычайной ситуации, из указанных граждан и членов их семей составляет менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии с частью 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации;

в) граждане, не являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, но имеющие регистрацию по месту жительства в утраченных жилых помещениях либо признанные на основании судебного решения, вступившего в законную силу, постоянно проживающими на день введения режима чрезвычайной ситуации, относящиеся к членам семей граждан, указанных в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта, и не имеющие в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания, или долю в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, если общая площадь такого жилого помещения (часть общей площади такого жилого помещения, приходящейся на долю в праве общей собственности на жилое помещение) из расчета на каждого из проживающих, имеющих постоянную регистрацию по месту жительства в таком жилом помещении на день введения режима чрезвычайной ситуации, из граждан, указанных в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта, и членов их семей составляет менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии с частью 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст.4 Закона, органы местного самоуправления формируют списки граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения, граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения путем строительства, а также граждан, имеющих право на получение единовременной денежной выплаты в связи с утратой жилого помещения (далее - списки), по формам, утверждаемым Правительством края. Гражданин либо уполномоченное им лицо на основании доверенности, удостоверенной в установленном порядке, подает в орган местного самоуправления заявление о включении в список.

Исходя их ст.8 вышеуказанного Закона, размер социальной выплаты на приобретение жилого помещения определяется исходя из: - состава семьи; норматива общей площади жилого помещения (33 кв. метра - для одиноко проживающего гражданина; 42 кв. метра - для семьи, состоящей из 2 человек; 54 кв. метра - для семьи, состоящей из 3 человек; по 18 кв. метров на каждого члена семьи, состоящей из 4 и более человек) - средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Красноярскому краю, установленной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на дату принятия решения о предоставлении социальной выплаты, принятого уполномоченным Правительством края органом исполнительной власти края. Социальная выплата предоставляется уполномоченным Правительством края органом исполнительной власти края в области социальной политики. Граждане, утратившие жилые помещения в результате пожара, имеют право на получение социальной выплаты при условии безвозмездной передачи собственниками в собственность муниципального образования края земельного участка, на котором располагалось утраченное жилое помещение. Социальная выплата используется на приобретение жилого помещения на территории Красноярского края не менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии с частью 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, на каждого гражданина и членов его семьи, учтенных при расчете размера социальной выплаты, отвечающего санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания.

Постановлением Правительства Красноярского края от 07.05.2022 года № 380 –П на территории Красноярского края введен режим чрезвычайной ситуации, связанной с неблагоприятными метеорологическими условиями, а также массовыми пожарами.

В соответствии с ч.1 ст.20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где он постоянно и преимущественно проживает.

В силу ч.1 ст.27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В силу ст.209 УК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст.235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных названным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса РФ лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Приобретатель должен доказать суду наличие в совокупности следующих условий: добросовестное, открытое, непрерывное владение имуществом как своим собственным в течение 15 лет. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.

Согласно разъяснениям, данным в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Согласно ст.38 СК РФ, раздел общего имущества супругов может быть произведен как в период брака, так и после его расторжения по требованию любого из супругов. Общее имущество супругов может быть разделено между супругами по их соглашению. Соглашение о разделе общего имущества, нажитого супругами в период брака, должно быть нотариально удостоверено. В случае спора раздел общего имущества супругов, а также определение долей супругов в этом имуществе производятся в судебном порядке. При разделе общего имущества супругов суд по требованию супругов определяет, какое имущество подлежит передаче каждому из супругов. В случае, если одному из супругов передается имущество, стоимость которого превышает причитающуюся ему долю, другому супругу может быть присуждена соответствующая денежная или иная компенсация. Суд может признать имущество, нажитое каждым из супругов в период их раздельного проживания при прекращении семейных отношений, собственностью каждого из них.

В судебном заседании установлено, 07.05.2022 года в результате чрезвычайной ситуации - пожара в д. Ашпатск Дзержинского района Красноярского края полностью уничтожен жилой дом, надворные постройки и находящиеся внутри имущество, по адресу: 

<

...> д…, что подтверждается справкой о пожаре от 06.03.2023 года, выданной ОНД и ПР по Тасеевскому и Дзержинскому районам.

Из справки Курайского сельсовета Дзержинского района Красноярского края от 05.04.2023 года, следует, что по адресу 

<

...> д… кв…, находилась жилая квартира, в котором зарегистрирован и фактически проживал ФИО1(справка от 09.03.2023). 

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 27.08.2010 года право собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

...> зарегистрировано на ФИО2. на основании договора купли - продажи от 16.08.2010 года. Из сведений из домовой книги от 09.03.2023 года следует, что ФИО2 выбыла из жилого помещения расположенного по адресу, 

<

...>. 23.12.2017 года.

Из свидетельства о регистрации брака III –БА № 363195 следует, что между ФИО1 и ФИО5 23.03.1985 года регистрирован брак. 

Согласно выписке из амбулаторной карты ФИО1, место жительства ФИО1 указано д. Ашпатск. 

Из уведомления Администрации Дзержинского района Красноярского края от 12.06.2022 года следует, что ФИО1 исключен из списка граждан на получение меры социальной поддержки, в связи с тем, что выявлен факт отсутствия у последнего права на утраченное жилое помещение. 

Согласно акта обследования условий хранения (сохранности) оружия и патронов от 26.03.2022 года, ФИО1 был проверен по адресу: 

<

...> д… кв…., по месту проживания, из протокола изъятия оружия и патронов от 09.05.2022, у ФИО1 по адресу: 

<

...> … кв…, изъято для утилизации ружьё в связи с неисправностью (сгорело). 

Согласно акта обследования по факту пожара в населенном пункте в д.А… ул. Ц… кв… проживал ФИО1.

Из показания свидетелей ФИО3, ФИО4 следует, что ФИО1 по адресу 

<

...> … кв… проживал постоянно, выезжал на работу, там же в д. Ашпатск у него расположен гараж с транспортными средствами, он осуществляет услуги перевозки. 

На основании изложенного, оценив представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что требование ФИО1 об установлении юридический факт наличия жилого помещения по адресу: 

<

...> … кв…. по состоянию на 07.05.2022 года, а также об установлении факт постоянного проживания ФИО1 по вышеуказанному адресу, в судебном заседании нашли свое подтверждение в связи, с чем подлежат удовлетворению. При этом, требование об установлении факта владения и пользования на праве собственности жилым помещением расположенным по адресу: 

<

...> д… кв... удовлетворению не подлежит. Спорное имущество приобретено супругой ФИО2, в период брака, в настоящее время брак не расторгнут, согласно пояснений ФИО6, совместно они не проживают более пяти лет, при этом на 07.05.2022 года соглашения о разделе общего имущества, нотариально удостоверенного заключено не было, решения суда, о разделе совместно нажитого имущества не принимались, при этом факт длительного проживания истца в жилом помещении не может свидетельствовать о том, что им приобретено право собственности на весь объект недвижимого имущества. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1, удовлетворить частично.

Установить юридический факт наличия жилого помещения по адресу: 

<

...> … кв…. по состоянию на 07.05.2022 года. 

Установить юридический факт постоянного проживания ФИО1, до 07.05.2022 года по адресу: 

<

...> … кв…. Дзержинского района Красноярского края.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 об установлении факта владения и пользования жилым помещением расположенным по адресу: 

<

...> … кв… на праве собственности по состоянию на 07.05.2022 года - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Дзержинский районный суд Красноярского края в течении одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.И. Бояркина