Дело №2-1855/2023

92RS0004-01-2023-001324-32

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(полный текст)

03 августа 2023 года Нахимовский районный суд г. Севастополя в составе:

Председательствующего – судьи Лемешко А.С.,

при секретаре – Стешенко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО9 к Департаменту капитального строительства города Севастополя о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключения договора социального найма,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Департаменту капитального строительства города Севастополя и просит признать за ней право пользования жилым помещением по адресу: ФИО9, на условиях социального найма, обязать ответчика заключить с истцом договор социального найма указанного жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что данное жилое помещение было предоставлено дедушке истца ФИО9 в 1985 году на законных основаниях от Севастопольского Приборостроительного завода «Парус». Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя №1746-РДИ от 05.05.2022 в Реестр собственности города Севастополя указанная квартира включена как имущество находящееся в казне города Севастополя. Истец постоянно проживает в указанной квартире, оплачивает коммунальные услуги, несет бремя содержания жилого помещения. Истец обратился к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма указанного жилого помещения, однако получил отказ, в связи с чем, лишен возможности во внесудебном порядке заключить договор социального найма жилого помещения, в связи с чем, обратился с данным иском в суд.

Истец ФИО9 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске. 

Ответчик Департамент капитального строительства города Севастополя явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомил, письменных возражений не направил.

В силу ч. 1 ст.115 ГПК РФ судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить.

В силу подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) для целей осуществления связи с юридическим лицом.

Информация о движении дела размещена на сайте суда.

Материалами дела подтверждается, что судом в полной мере выполнены предусмотренные ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации требования по направлению сторонам судебных извещений.

При таком положении, суд находит, что ответчик о месте, времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом и заблаговременно, доказательств уважительности причин неявки не представили.

Суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело без участия ответчика на основании доказательств, имеющихся в материалах дела.

Выслушав мнение истца, показания свидетеля, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Как разъяснено в п.13 Постановления Пленума ВС РФ от 31.10.1995 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище. 

Согласно ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно п.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что собственником квартиры по адресу: ФИО9 является город Севастополь. 

Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя №1746-РДИ от 05.05.2022 квартира включена в Реестр собственности города Севастополя. 

Согласно пояснениям истца, спорная квартира была предоставлена ее деду ФИО9 от Севастопольского Приборостроительного завода «Парус» в 1985 году. Истец была вселена в спорное жилое помещение с согласия нанимателя ФИО9 и с 2007 года зарегистрирована по данному адресу, где проживает и по настоящее время.

Согласно расчетного листа абонента, предоставленного ГУПС «ЕИРЦ» владельцем квартиры указан ФИО9

ФИО9 года, свидетельство о смерти представлено суду.

Согласно представленной суду ГУПС «ЕИРЦ» справки по месту жительства (регистрации) по адресу ФИО9 в указанном жилом помещении зарегистрированы: истец ФИО9 с ФИО9 (внучка квартиросъемщика), ФИО9 (правнучка) с ФИО9

По ходатайству истца судом допрошен свидетель ФИО9 года рождения, проживающая по адресу: ФИО9

Свидетель в судебном заседании сообщила, что проживает в соседней с истцом квартире. Истец со своей дочерью постоянно с 2007 года проживает в спорном жилом помещении по адресу: ФИО9 пользуются данной квартирой, иного места жительства не имеют.

Департамент капитального строительства города Севастополя Уведомлением от 20.10.2022, отказал истцу в заключении с ней договора социального найма занимаемого помещения в связи с предоставлением заявителями не полного пакета документов, согласно Административного регламента, в частности в связи с отсутствием документов, на основании которых возникло право пользования спорным помещением.

В силу п. 2 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Статьей 217 ГК РФ предусмотрено, что имущество, находящееся государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственной муниципального имущества.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Кодексом. Договор социального найма заключается без установления срока его действия.

Согласно ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. 

Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Исходя из системного толкования п. 2 ст. 672 и ст. 677 ГК, при социальном найме проживающие совместно с нанимателем члены его семьи являются сонанимателями независимо от того, заключен ли по этому поводу договор между ними и нанимателем. 

Судом установлено, что истец длительное время с 2007 года постоянно проживает и зарегистрирована в указанном жилом помещении, несет бремя его содержания. 

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм законодательства, регулирующего отношения связанные с пользованием жилыми помещениями на условиях договора социального найма, у истца постоянно проживающего в спорном жилом помещении, оплачивающего коммунальные услуги, возникли предусмотренные законом основания для пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Однако суд не усматривает оснований для удовлетворения требования истца о возложении на ответчика обязанности заключить договор социального найма, так как истец не лишен права обратиться в Департамент капитального строительства города Севастополя с соответствующим заявлением согласно требованиям Административного регламента предоставления государственной услуги «Заключение договора социального найма государственного жилищного фонда города Севастополя».

Решение суда о признании за истцами права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма само по себе является основанием для заключения такого договора.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО9 – удовлетворить частично.

Признать за ФИО9 право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: ФИО9, на условиях договора социального найма.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через суд, принявший решение, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 08 августа 2023 года.

Судья Нахимовского районного

суда города Севастополя А.С. Лемешко