Дело №12-972/2018

Р Е Ш Е Н И Е

г.Ульяновск 28.09.2018

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Потешкина Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области ФИО1 на постановление заместителя начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области от 10.08.2018, которым 

Министерство промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области, 

<

данные изъяты>

привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей,

у с т а н о в и л:

Постановлением заместителя начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО5. от 10.08.2018 Министерство промышленности, строительства, ЖКК и транспорта Ульяновской области (далее – Министерство) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель Министерства ФИО2 обратилась в суд с просьбой о его отмене, указав, что постановление вынесено незаконно и необоснованно, без учета норм действующего законодательства и всех обстоятельств дела. Также в жалобе указано, что обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в рамках реализации постановления Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 №37/412-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие строительства и архитектуры Ульяновской области» на 2014-2018 годы». При этом в период с 2014 по 2018 годы по результатам проведенных аукционов Министерством были заключены государственные контракты на приобретение квартир для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В течение 2018 года также будут объявлены и проведены аукционы. Всего для проведения таких торгов из областного бюджета 2018 года выделено 69 300 000 руб.

В судебное заседание представитель Министерства, будучи извещенным надлежащим образом о дне, времени, месте рассмотрения жалобы, не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не подавал, в этой связи суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Изучив и проверив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, в том числе исполнительное производство, суд пришел к следующему.

Как следует из представленных материалов, решением Ленинского районного суда г.Ульяновска от 22.07.2015 удовлетворены исковые требования прокурора Засвияжского района г.Ульяновска в интересах ФИО6 – на Министерство возложена обязанность обеспечить последнюю специализированным благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории муниципального образования «город Ульяновск».

Данное решение вступило в законную силу 13.10.2015. 

На основании исполнительного листа 12.11.2015 возбуждено исполнительное производство №, а 09.12.2015 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

В последующем, в ходе проведения исполнительных действий были выявлены факты неисполнения решения суда, в связи с чем Министерство неоднократно привлекалось к административной ответственности по ст.17.15 КоАП РФ (в том числе постановлением от 17.11.2017, вступившим в законную силу 26.12.2017).

27.03.2018 вновь было установлено, что судебное решение должником не исполнено. В тот же день судебным приставом-исполнителем вынесены постановление о назначении нового срока исполнения решения суда до 09.07.2018 и соответствующее требование. 

При этом, из составленного 16.07.2018 акта о совершении исполнительных действий, следует, что на указанную дату судебное решение остается неисполненным.

В этой связи в отношении Министерства составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, а 10.08.2018 оно привлечено к административной ответственности за совершение данного правонарушения к наказанию в виде штрафа в размере 50 000 руб. 

В соответствии ст.13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные решения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вопреки доводам жалобы, материалами дела установлено, что на протяжении длительного времени мер к исполнению судебного решения – обеспечению жилым помещением ФИО3, Министерством принято не было. 

Процессуальных нарушений по делу не установлено. 

Иных доводов влекущих отмену постановления в ходе судебного заседания не получено.

р е ш и л:

постановление заместителя начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП РФ по Ульяновской области ФИО5 от 10.08.2018 (исполнительное производство №) о привлечении Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течении 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Ю.А. Потешкина