54RS0010-01-2023-001787-51

Дело № 2-3105/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2023 года 

<

адрес>

Центральный районный суд 

<

адрес> в составе:

Председательствующего судьи Постоялко С.А.,

при секретаре Задорожной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации, Военному комиссариату 

<

адрес> о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты, взыскании убытков,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился с указанным иском и с учетом уточнений (л.д.45-50) просил суд признать за ним право на получение ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Признать незаконным бездействие Военного комиссариата 

<

адрес>, выразившееся в ненадлежащей организации подготовки документов, необходимых для выдачи ФИО1 удостоверения ветерана боевых действий. Взыскать с Министерства обороны РФ неполученную ежемесячную денежную выплату с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 209314,69 руб. с учетом индексации, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 215926,75 руб., взыскать компенсацию морального вреда в размере 500000 руб.

В обоснование заявленных требований истец указал, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в составе 

<

данные изъяты> и проходил срочную военную службу в составе войсковой части № 

<

данные изъяты> в должности рядового. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился на лечении в № отделении 

<

данные изъяты> с клиническим диагнозом: 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ комиссией ГВКГ был признан ограниченно годным к воинской службе по гр.2 ст.83б расписания болезней (приказом МО СССР ДД.ММ.ГГГГ №). ДД.ММ.ГГГГ на основании расписания болезней в ТДТ приказом ком В/Ч № № от ДД.ММ.ГГГГ был уволен в запас. После увольнения в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 неоднократно обращался в отдел Военного комиссариата НСО по 

<

адрес> устно и письменными заявлениями о присвоении ему статуса ветерана боевых действий. Однако ответа на свои обращения истец не получал. Согласно ответа ВРИД военного комиссариата НСО № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, медицинские документы истца содержат сведения о получении травмы в районе боевых действий, но в них не имеется данных о непосредственном участии истца в выполнении задач при проведении 

<

данные изъяты>. Истцу было рекомендовано обратиться в адрес командира. В ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела Военного комиссариата было подтверждено участие истца в боевых действиях для получения удостоверения Ветерана боевых действий, которое получено истцом в ДД.ММ.ГГГГ Согласно выписки из приказа командира войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ истцу было положено единовременное пособие при увольнении с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старший стрелок проходил военную службу в составе 

<

данные изъяты> по 

<

данные изъяты> в в/№, которая подлежит зачету в выслугу лет (трудовой стаж) для назначения пенсии из расчета ДД.ММ.ГГГГ военной службы за ДД.ММ.ГГГГ. В письме Военного комиссариата 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указано, что по архивным документам ДД.ММ.ГГГГ сделан запрос в архив СКВО, далее ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были направлены документы для оформления удостоверения ветерана боевых действий в военный комиссариат 

<

адрес>, где истец его получил ДД.ММ.ГГГГ. Истец полагает, что в результате длительного бездействия органов, подведомственных Министерству обороны РФ по нерассмотрению заявления о выдаче удостоверения ветерана боевых действий и непринятия мер к розыску документов, подтверждающих статус участника боевых действий, истец был лишен возможности получения ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах». Под убытками истец понимает неполученные им доходы в виде ежемесячной денежной выплаты Пенсионным Фондом ветерану боевых действий в сумме 1386,19 руб. с учетом установленной ст.196 ГК РФ исковой давностью три года. Указанная выплата в соответствии с п.5 ст.23.1 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах» подлежит индексации один раз в год. На протяжении длительного времени истец был лишен возможности пользоваться заслуженными льготами, продолжительное время был вынужден обращаться в различные инстанции и испытывать чувство унижения достоинства и чести. Полагает, что имеет право на получение компенсации причиненного морального вреда. На попечении истца имеются двое несовершеннолетних детей, невыплаченная в срок пенсия ухудшала материальное состояние истца. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит удовлетворить заявленные требования.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования с учетом уточнений поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика Военного комиссариата 

<

адрес> ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала по заявленным требованиям, представила письменные возражения (л.д.77-80).

Представитель ответчика Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, извещен, представил письменные возражения (л.д.65-69).

Исследовав доказательства, имеющиеся в материалах данного гражданского дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Как указано в ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон. То есть стороны, если желают для себя наиболее благоприятного решения, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, указать или представить доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты. 

В силу ч.1 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (часть 1 статьи 7) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (часть 2 статьи 39).

Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации, в том числе ветеранов боевых действий, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - Федеральный закон "О ветеранах"), который, как следует из его преамбулы, направлен на создание условий, обеспечивающих материальное и моральное благополучие ветеранов с учетом их заслуг перед обществом и государством.

Федеральный закон "О ветеранах" к ветеранам боевых действий относит военнослужащих, в том числе уволенных в запас (отставку), военнообязанных, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии и органов государственной безопасности, работников указанных органов, работников Министерства обороны СССР и работников Министерства обороны Российской Федерации, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленных в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавших участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавших участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации (подпункт 1 пункта 1 статьи 3).

Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации приводится в приложении к названному федеральному закону (пункт 3 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах").

В разделе III этого перечня к числу территорий и периодов ведения боевых действий отнесены в том числе: выполнение задач в условиях вооруженного конфликта в 

<

адрес> и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; выполнение задач в ходе контртеррористических операций на территории 

<

адрес>: с ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 16,23.1 указанного Федерального закона установлены меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, а также ежемесячные денежные выплаты.

В силу положений статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах", реализация мер социальной поддержки ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий Правительством СССР до ДД.ММ.ГГГГ или Правительством Российской Федерации.

Порядок выдачи удостоверения ветерана боевых действий установлен в Постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об удостоверении ветерана боевых действий».

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 763 "Об удостоверении ветерана боевых действий" предусмотрено, что выдача удостоверения ветерана боевых действий единого образца осуществляется лицам, указанным в подпунктах 1 - 7 пункта I статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", кроме лиц, упомянутых в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, - федеральным органам исполнительной власти и федеральным государственным органам, направлявшим (привлекавшим) указанных лиц для выполнения задач в районах боевых действий, вооруженных конфликтов и контртеррористических операций и выполнения правительственных боевых заданий, либо федеральным органам исполнительной власти и федеральным государственным органам, осуществляющим в настоящее время функции в установленной сфере деятельности упраздненных государственных органов, направлявших (привлекавших) указанных лиц для выполнения задач в районах боевых действий, вооруженных конфликтов и контртеррористических операций и выполнения правительственных боевых заданий.

В пункте 2 Инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверения ветерана боевых действий, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 763, указано, что выдача удостоверений производится в порядке, установленном в соответствующих федеральных органах исполнительной власти и органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, по заявлениям, подаваемым ветеранами в эти органы.

В соответствии с п. 7 Порядка выдачи удостоверения ветерана боевых действий в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1177 (действовавшего на момент возникновения спорных отношений), в Вооруженных Силах Российской Федерации удостоверения выдаются военнослужащим, в том числе уволенным в запас (отставку), военнообязанным, призванным на военные сборы, работникам Министерства обороны СССР и работникам Министерства обороны Российской Федерации, направленным в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшим участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, указанных в разделе III Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации, а также принимавшим участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

Пунктом 9 названного Порядка определено, что к обращению об оформлении и выдаче удостоверения ветерана боевых действий прикладываются в том числе документы, подтверждающие непосредственное участие в боевых действиях, в частности, для лиц, принимавших участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в государствах, указанных в разделе III Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации, за исключением территорий, указанных в абзаце втором настоящего пункта, - документы, подтверждающие непосредственное участие в боевых действиях, выданные органами военного управления Министерства обороны Российской Федерации, направлявшими указанных лиц, в том числе органами военного управления Министерства обороны Российской Федерации, являющимися правопреемниками органов военного управления Министерства обороны СССР.

В силу п. 2.11 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", утвержденной Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 69, свидетельство о праве на льготы выдается по обращению граждан военными комиссариатами, органами внутренних дел, соответствующими органами Федеральной службы безопасности Российской Федерации по месту жительства, федеральными органами исполнительной власти (с учетом п. 2.12 настоящей Инструкции) на основании справок архивных учреждений и иных документов, подтверждающих участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей на территориях других государств (приложение к Федеральному закону "О ветеранах", раздел III).

Из содержания приведенных нормативных положений следует, что периоды непосредственного участия в боевых действиях сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих и других лиц, названных в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах", устанавливаются на основании соответствующих приказов командиров воинских частей, начальников штабов, оперативных и иных групп, архивных сведений.

Как следует из пункта 8 Порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2288 для получения удостоверения личный состав Вооруженных Сил Российской Федерации направляет обращения (военнослужащие - рапорт по команде, лица гражданского персонала - заявление в произвольной форме на имя непосредственного начальника).

Иные лица для получения удостоверения обращаются в комиссию военного округа, на территории которого они проживают, через военный комиссариат субъекта Российской Федерации по месту постановки на воинский учет (по месту жительства), а лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы, - по месту нахождения исправительного учреждения.

Военные комиссариаты после проверки документов, приложенных к обращению, направляют их для рассмотрения в комиссию военного округа, в состав которого они включены.

В соответствии с пунктом 9 указанного Порядка для оформления заключения о выдаче (об отказе в выдаче) удостоверения и ведения учета ветеранов боевых действий в обращении, кроме фамилии, имени и отчества заявителя, указываются:

для военнослужащих - личный номер, воинское звание, дата рождения, занимаемая воинская должность, сроки (периоды) участия в боевых действиях (выполнения задач), а также территория ведения боевых действий в соответствии с разделом III Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации (приложение к Федеральному закону "О ветеранах") (далее - раздел III Перечня).

К обращению прикладываются две фотографии размером 3x4 см (с правым углом, на матовой бумаге), копия паспорта либо документа, удостоверяющего личность, и документы, подтверждающие непосредственное участие в боевых действиях (выполнении задач) при исполнении служебных обязанностей:

для лиц, выполнявших задачи в условиях вооруженного конфликта в 

<

адрес> и на прилегающих к ней территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, выполнявших задачи по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях 

<

адрес> и 

<

адрес>, - выписки из приказов соответствующих командиров (начальников) воинских частей, штабов, оперативных и иных групп, подтверждающие периоды выполнения задач указанными лицами, либо документы, подтверждающие полученные в связи с этим ранения, контузии или увечья, либо реализованный наградной материал.

Ответственность за подготовку документов (направление запросов для розыска документов), прилагаемых к обращению, возлагается:

для иных лиц - на военных комиссаров по месту постановки на воинский учет (по месту жительства обратившегося либо по месту нахождения исправительного учреждения, в котором отбывает наказание обратившийся).

Перед направлением обращения заявителя с приложенными документами в центральную комиссию (комиссию) указанные должностные лица обязаны:

проверить заявление (рапорт) с приложенными документами на предмет соответствия требованиям, указанным в абзацах с первого по десятый настоящего пункта;

в случае отсутствия у заявителя документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, направить соответствующие запросы для их получения. После получения необходимых документов приложить их вместе с копиями запросов к обращению.

Согласно пункту 10 Порядка обращения, поступившие в центральную комиссию (комиссию), подлежат рассмотрению в течение 30 дней со дня их регистрации. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в связи с рассмотрением обращения председатель центральной комиссии (комиссии) может продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Таким образом получение удостоверения ветерана боевых действий носит заявительный характер, то есть для его получения гражданин должен обратиться в комиссию военного округа, на территории которого они проживают, через военный комиссариат субъекта Российской Федерации по месту постановки на воинский учет (по месту жительства) с письменным заявлением и необходимыми документами, подтверждающими непосредственное участие в боевых действиях. В случае необходимости военный комиссариат оказывает содействие в сборе данных документов. Военные комиссариаты после проверки документов, приложенных к обращению, направляют их для рассмотрения в комиссию военного округа, в состав которого они включены.

Судом установлено, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в составе 

<

данные изъяты> и проходил срочную военную службу в составе войсковой части № 

<

данные изъяты> в должности рядового.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился на лечении в № отделении 

<

данные изъяты> с клиническим диагнозом: 

<

данные изъяты> (л.д.27). 

ДД.ММ.ГГГГ комиссией ГВКГ ФИО1 был признан ограниченно годным к воинской службе по гр.2 ст.83б расписания болезней (приказом МО СССР 1995 года №).

ДД.ММ.ГГГГ на основании расписания болезней в ТДТ приказом ком В/Ч № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был уволен в запас.

Истец указывает, что неоднократно обращался в Военный комиссариат устно и письменно, для получения Удостоверения, однако ответов на свои обращения не получал. Первый ответ был получен в ДД.ММ.ГГГГ из Военного комиссариата НСО. 

В письме Военного комиссариата 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что по архивным документам ДД.ММ.ГГГГ сделан запрос в архив СКВО, далее ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были направлены документы для оформления удостоверения ветерана боевых действий в военный комиссариат 

<

адрес>, где истец его получил ДД.ММ.ГГГГ (л.д.61).

Согласно ответа ВРИД военного комиссариата НСО № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28) медицинские документы истца содержат сведения о получении травмы в районе боевых действий, но в них не имеется данных о непосредственном участии истца в выполнении задач при проведении 

<

данные изъяты>. Истцу было рекомендовано обратиться в адрес командира.

В ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела Военного комиссариата на основании поступивших выписок из приказа командира войсковой части № (л.д.31, 32) было подтверждено участие истца в боевых действиях для получения удостоверения Ветерана боевых действий.

Удостоверение ветерана боевых действий, которое позволяет реализовать меры социальной поддержки ветеранов, получено истцом ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

Ежемесячная денежная выплата как ветерану боевых действий осуществляется истцу с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22).

Истец полагает, что в результате длительного бездействия органов, подведомственных Министерству обороны РФ по не рассмотрению заявления о выдаче удостоверения ветерана боевых действий и непринятия мер к розыску документов, подтверждающих статус участника боевых действий, он был лишен возможности получения ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах». 

Судом в порядке статьи 57 ГПК РФ было оказано истцу содействие в собирании и истребовании доказательств, а именно направлены запросы в Архив Министерства обороны РФ, Архив Центрального военного округа, Военный комиссариат 

<

адрес>.

Согласно ответа филиала Центрального архива Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно ст.1604 приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня документов со сроками их хранения», срок хранения вторых экземпляров составляет 3 года. Запросы в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в отношении ФИО1 в филиал не поступали. Переписку по обращению ФИО1 не представляется возможным представить, так как уничтожены вторые экземпляры.

Как следует из ответа от ДД.ММ.ГГГГ № Центрального архива филиала Центрального военного округа 

<

адрес>, обращения ФИО1 в адрес филиала, а также запросы в отношении ФИО1 не поступали.

Согласно ответа Военного комиссариата 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, учетной карточки к военному билету на имя ФИО1 в военном комиссариате на хранении не имеется. Карточка уничтожена по истечении срока хранения.

Проанализировав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, суд приходит к выводу, что отсутствуют правовые основания установить ненадлежащую организацию подготовки документов, необходимых для выдачи ФИО1 удостоверения ветерана боевых действий, поскольку доказательств этому не представлено.

Как указано выше, меры социальной поддержки, в том числе осуществление ежемесячной выплаты применяются к ветеранам боевых действий, когда последними получен такой статус, что подтверждается Удостоверением ветерана боевых действий (статья 28 Федерального закона «О ветеранах»).

Соответственно, назначение ежемесячной выплаты в данном случае истцу не могло быть ранее получения им Удостоверения, то есть не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

Допустимых и относимых доказательств обращения истца за получением Удостоверения ветерана боевых действий до ДД.ММ.ГГГГ, в материалы дела не представлено.

После получения Военным комиссариатом 

<

адрес> сведений о непосредственном участии истца в боевых действиях в ДД.ММ.ГГГГ, Удостоверение истцу было выдано, и назначена ежемесячная денежная выплата.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, оснований для взыскания денежной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется, поскольку статус ветерана боевых действий в данный период у истца отсутствовал.

Исковые требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами являются производными от основного, в связи с чем также не подлежат удовлетворению.

Истцом заявлено требование о взыскании морального вреда.

В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ).

Судам следует учитывать, что моральный вред, причиненный правомерными действиями, компенсации не подлежит (пункт 13 указанного Постановления Пленума РФ).

Поскольку судом не установлена неправомерность действий ответчиков, требования о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению также не подлежат.

Ответчиками было заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

Рассматривая указанный доводы ответчиков, суд приходит к следующему.

В силу ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В этом случае принудительная (судебная) защита прав гражданина независимо от того, имело ли место в действительности нарушение его прав, невозможна, вследствие чего исследование иных обстоятельств спора не может повлиять на характер вынесенных судебных решений.

В силу положений статьи 196 и части 1 статьи 197 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года, а для отдельных видов требований законом могут быть установлены специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

Согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного Кодекса.

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абз. второй п. 2 ст. 199 ГК РФ).

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности" разъяснено, что если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела. Правила определения момента начала течения исковой давности установлены ст. 200 ГК РФ, согласно пункту 1 которой течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

Юридически значимым обстоятельством, установление которого позволяет определить начало течения срока исковой давности, в данном случае является дата, когда истец узнал, что нарушено его право на получение Удостоверения ветерана боевых действий, и соответственно связанных с данным статусом мер социальной поддержки (в том числе ежемесячных выплат).

Из пояснений истца в судебных заседаниях следует, что он обращался за получением Удостоверения с ДД.ММ.ГГГГ в военный комиссариат.

Однако имеющиеся в материалах дела письменные доказательства свидетельствуют о самом раннем обращении истца за получением статуса ветерана боевых действий – в ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку действующее законодательство связывает получение мер социальной поддержки ветеранами боевых действий с получением Удостоверения ветерана, которое истцом было получено ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает правильным определить именно указанную дату началом течения срока исковой давности.

Таким образом, срок исковой давности начал течь ДД.ММ.ГГГГ и истек ДД.ММ.ГГГГ.

С настоящим иском истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1), то есть за пределами срока исковой давности.

Истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока исковой давности (л.д.81-82).

В качестве уважительных причин истцом указано, что срок исковой давности пропущен в связи с 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями статьи 205 ГК РФ, в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.

Суд полагает, что нахождение в местах лишения свободы не может быть признано уважительной причиной пропуска срока исковой давности, поскольку указанное обстоятельство не препятствует обращению гражданина за защитой своих нарушенных прав.

Указанный вывод, в частности, подтверждается ответом и на запрос Управления пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца (л.д.26). Из данного ответа следует, что истец, находясь в 

<

данные изъяты>, отбывая наказание в виде лишения свободы, имел возможность обратиться в пенсионный фонд с запросом, а пенсионный фонд направил в исправительную колонию ответ на запрос.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что доказательств, подтверждающих наличие оснований для перерыва, приостановления или восстановления срока исковой давности, иных оснований и доказательств того, что срок исковой давности не пропущен, истцом не представлено. Также как не представлено суду доказательств, подтверждающих уважительности причин пропуска срока исковой давности.

Поскольку истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (ч. 2 ст. 199 ГК РФ), суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Вопрос о распределении судебных расходов сторонами не ставился, в связи с чем судом рассмотрен не был.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт серии №), отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд 

<

адрес>. 

Судья Постоялко С.А.