дело № 2а-3-47/2020 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 января 2020 года с.Большое Нагаткино 

Ульяновский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Шапаревой И.А.,

при секретаре Абрамян Ж.С., 

рассмотрев административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Ульяновской области к *** о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени 

установил:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Ульяновской области обратилась в суд с исковыми требованиями к *** о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени.

В обосновании заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик в 2015 г. являлся собственником транспортного средства, поэтому обязан был уплатить транспортный налог за 2015 год за БМВ Х5 г.р.з. Х763ЕА73 в сумме 32 855 руб. 

Срок уплаты налога установлен не позднее 1 декабря года следующего за истекшим налоговым периодом. 

ФИО1 за *** г. уплату транспортного налога в установленный срок не произвел, задолженность составляет 94 777 руб. 99 коп. 

В связи с неуплатой налога в установленный законом срок *** начислены пени за период с *** по *** в размере 197 руб. 13 коп.

Требование № 120288184 от 06.08.2016 и №6298 от 20.12.2016 о добровольной уплате транспортного налога и пени ответчиком не исполнено.

Срок на обращение в суд о взыскании недоимки по налогам и пени пропущен по уважительной причине, в том числе ввиду произошедшей 09.06.2018 реорганизации Инспекции и большого объема работы по взысканию недоимки по налогам.

Ссылаясь на положения ст.ст.23, 48, 59 НК РФ, ст.ст.286, 291 КАС РФ административный истец просит восстановить срок на подачу административного искового заявления, взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу в размере 32 855 руб. и пени в размере 197 руб. 13 коп.

Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Разрешая ходатайство административного истца о восстановлении срока подачи административного искового заявления, суд учитывает следующие обстоятельства.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога и пеней за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 руб., за исключением случая, предусмотренного п. 2 ст. 48 НК РФ.

Согласно абз. второму п. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В материалах дела имеется требование № 6298 от 20.12.2016, из которого следует, что *** предлагалось погасить задолженность по транспортному налогу в размере 32 855 руб., пени в размере 197 руб. 13 коп., в срок до 22.02.2017 г.

С учетом вышеуказанных правовых норм, административный истец должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени в течение шести месяцев с даты, указанной в требовании № 6298 со сроком уплаты 22.02.2017, то есть не позднее 22.08.2017. 

Фактически административный истец обратился в суд с административным иском только 19.12.2019 г.

Следовательно, установленный срок для обращения административного истца в суд с настоящим административным иском в настоящее время истек.

Доводы административного истца об уважительных причинах пропуска срока на обращение в суд, к которым он относит реорганизацию Инспекции, произошедшую 09.06.2018, и большой объем выполняемой работы по взысканию недоимки, уважительными причинами пропуска такого срока не являются, так как задолженность налогоплательщика возникла гораздо ранее, чем произошла реорганизация Инспекции. 

Каких-либо доказательств, подтверждающих объективную невозможность направления административного искового заявления в максимально короткий срок с момента истечения срока уплаты налогов и пени, указанных в требовании, не представлено. При этом необходимо учитывать, что Инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08.02.2007 г. N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил :

В восстановлении срока подачи заявления о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени с *** Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Ульяновской области отказать. 

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Ульяновской области к *** о взыскании задолженность по транспортному налогу за 2015 г. в размере 32 855 руб., пени в размере 197 руб. 13 коп. отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Ульяновский областной суд через Ульяновский районный суд Ульяновской области путем подачи апелляционной жалобы. 

Судья И.А. Шапарева