Дело № 2-31/2025

УИД 11RS0014-01-2024-000710-87

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Корткерос 10 января 2025 года

Корткеросский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Федотовой М.В., при секретаре Ларуковой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску 

ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о признании незаконным и отмене решения об исключении из специального стажа периодов работы, решения об отказе в назначении пенсии, обязании включить в стаж периоды работы, назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (далее ОСФР по РК) с иском, в котором просит: признать незаконным решение ответчика от 07.02.2024 в части исключении из специального стажа периодов работы, указанных в данном решении, об отказе в назначении ему досрочной пенсии по старости; обязании включить указанные периоды работы в специальный страховой стаж; обязать принять решение о назначении досрочной пенсии по старости с момента его обращения. В обоснование указал, что 01.02.2024 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, предоставил необходимые документы, однако решением от 07.02.2024 ему было отказано в назначении пенсии со ссылкой на отсутствие необходимого стажа на лесозаготовках и лесосплаве. С данным решением не согласен, так как в спорные периоды работы в Усть-Локчимском рейде и ООО «Локчимлес» осуществлял непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве. 

В судебное заседание стороны не явились, надлежащим образом уведомлены о дате и времени рассмотрения дела.

Истец ФИО1 в предыдущем судебном заседании требования поддержал, полагал неправомерным решение ответчика в части не включения периодов в стаж работы на лесозаготовках, просил включить указанные периоды в льготный стаж по лесозаготовкам и лесосплаве. Пояснил, что в Усть-Локчимский рейд был принят мотористом-рулевым, также работал капитаном, помощником капитана, летом работал на флоте, зимой отправляли на повышение квалификации. При этом, когда не работал на судне, выполнял работы по лесозаготовке. Чокеровщик работает в лесу, подъезжает техника, растягиваются тросы, накидываются на пучок, формируется плот. Стропальщик растягивает тросы, работает на погрузке, разгрузке. Выравнивание торцов, это когда собирается пучок леса, выполнялось на нижнем складе. Также в то время работал на погрузке машин, выравнивал торцы. Что за автомобиль ТМ 18, не помнит. МАЗ 509 - это автомобиль, самосвал, предназначенный для перевозки стружки, опилок. Работа на ГАЗ-53 - работа на снабжении, этот период должен быть включен в стаж, так как осуществлялась поставка запчастей для автомобилей, работавших на лесозаготовках. В ООО «Локичимлес», ООО «Локчим» работал сучкорубом, выполнял различные работы на верхнем и нижнем складе. ООО «Локчимлес» и ООО «Локчим» - фактически была одна организация, которая была переименована. Не помнит, почему прописана оплата по часовым тарифам, какую работу выполнял, возможно на заготовках, сортировщиком. Полагает, что работодателем неправильно направлялись сведения в пенсионный орган. 

Ответчик ОСФР по РК просил дело рассмотреть без участия его представителя, в отзыве в иске просил отказать.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Следует по материалам дела, что 01.02.2024 ФИО1 обратился в ОСФР по РК с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

На основании имеющихся документов истцу на день обращения ОСФР установлен следующий стаж: страховой стаж – 31 год 9 месяцев 23 дня; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 26 лет 5 месяцев 20 дней; стаж работы в районах Крайнего Севера – 1 год 10 месяцев 18 дней; стаж работы в районах Крайнего Севера с учетом местностей, приравненных к районам Крайнего Севера - 21 год 8 месяцев 9 дней; стаж работы непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве - 1 год 2 месяца 27 дней; стаж работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акваториях порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения – 3 года 3 месяца 4 дня. Величина индивидуального пенсионного коэффициента - 99,092.

Решением от 07.02.2024 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии старости ввиду отсутствия стажа работы на лесозаготовках и лесосплаве. Отказано во включении в стаж работы непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, а также плавсоставе следующих периодов: 30.01.1991-31.01.1991, 13.04.1991-25.04.1991, 13.08.1991-09.09.1991, 01.10.1991-13.10.1991, 23.10.1991-10.11.1991, 01.07.1992-03.07.1991, 20.09.1992-04.10.1992, 15.10.1992-30.04.1993, 01.08.1993-17.08.1993, 24.12.1993-31.03.1994, 01.11.1994-10.05.1995, 13.11.1995-21.01.1999 – работа в Усть-Локчимском рейде; 06.07.1999-31.07.1999, 15.08.1999-31.08.1999, 05.09.1999-30.09.1999, 01.04.2000-30.04.2000, 19.05.2000-13.10.2000, 06.11.2000-12.05.2003, 01.07.2003-17.11.2003, 29.11.2003-30.09.2004, 01.11.2004-11.12.2004 – работа в ООО «Локчимлес». Основанием чему явился факт не подтверждения работодателем льготной работы в сведениях индивидуального лицевого счета.

В соответствии со ст. 8. Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ, Закон) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации ( ч.1).

В соответствии со ст. 13 Закона № 400-ФЗ исчисление страхового стажа производится в календарном порядке, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии (ч. 1). При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (ч. 8).

В соответствии с чч. 1-4 ст. 14 указанного закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены стст. 11 и 12 настоящего закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее Закон № 27-ФЗ). При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены стст. 11 и 12 настоящего закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в числе прочих, следующим лицам:

- мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет (п. 7);

и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет (п. 9);

Указанной статьей также установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4).

Ст. 32 Закона № 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в числе прочих: мужчинам по достижении возраста 60 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В иске истец конкретные периоды, которые он просит включить страховой стаж, не указал. Вместе с тем, в иске он указал и в ходе судебного заседания пояснял, что в не включенные ОСФР по РК в льготный стаж периоды выполнял работы, связанные с лесозаготовкой и лесосплавом. 

В соответствии со стст. 195, 196 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. Суд принимает решение по заявленным требованиям.

Как следует из оспариваемого решения, основанием для исключения из специального стажа ряда периодов работы ФИО1 явилось то, что работодателем при предоставлении сведений в ОСФР не указан код льготной работы, что подтверждается сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 

В силу п. 1 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы ПФР по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учёта, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учёту кадров.

Из разъяснений, содержащихся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Установлено, что в системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирован 14.10.1997.

Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

П. 1 данного постановления предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона № 400-ФЗ применяются:

- при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда - Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (далее Список № 1173);

- при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее Список № 273). 

Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со стсст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила № 516), которые применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со стст. 30 и 31 Закона № 400-ФЗ.

Пп. 4 и 5 Правил № 516 установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В трудовой книжки ФИО1 имеются следующие записи о его трудовой деятельности, с учетом спорных периодов:

- 28.01.1991 принят в Усть-Локчимский рейд Корткеросской сплавной конторы мотористом-рулевым (приказ № 6/к от 28.01.1991); 01.05.1992 - капитан-механик (в графе основание указано «лицевые счета»); 01.04.1993 - механик, помощник капитана В-9 (в графе основание указано «расстановка на весенне-летний период»); 17.01.1994 - водитель а/м ТМ-18 (приказ № 6 от 27.01.1994); 01.04.1994 - механик-пом.капитана (приказ 36 от 15.04.1994); 01.11.1994 - водитель цеха лесопиления МАЗ -509 (приказ 131 от 17.11.1994 - расстановка; 10.04.1995 - направлен на курсы переподготовки водителей категории «Е» (приказ № 75/к от 06.04.1995); 01.05.1995 - переведен механиком-пом.капитана В162 (приказ 54 от 11.04.1995); 13.11.1995 переведен стропальщиком нижнего склада (приказ № 108 от 13.11.1995); 20.11.1996 - переведен водителем ГАЗ -53 (приказ 136к от 04.12.1996); 01.12.1998 уволен по ст. 31 КЗоТ по собственному желанию приказ № 85/к от 07.10.1998;

По архивной справке администрации МР «Корткеросский» от 31.01.2024 и представленным суду копиям приказов, в документах архивного фонда АО «Корткеросская сплавная контора» и Усть-Локчимского сплавного рейда в отношении ФИО1 имеются следующие сведения: 

- с 28.01.1991 принят на работу в Усть-Локчимский справрейд в качестве рулевого-моториста;

- ФИО1, рулевого-моториста Усть-Локчимского сплаврейда, направить в Сыктывкарский уч.комбинат на курсы повышения квалификации с 06.02.1991 (приказ от 06.02.1991 № 11/к), туда же с 23.02.1991 (приказ от 25.02.1991 № 18\к); 

- ФИО1, рулевому мотористу, предоставить отгулы за навигацию 1991 года с 14.10.1991 по 22.10.1991 8 дней (приказ от 15.10.1991 № 93); 

- ФИО1, помощника капитана Усть-Локчимского сплаврейда, направить в Сыктывкарский учкомбинат на курсы подготовки капитанов-помощников с 14.11.1991 (приказ от 13.11.1991 № 109/к); 

- с 05.10.1992 перевести капитаном-механиком на мотокатер В-9;

- ФИО1, рабочего Усть-Локчимского сплаврейда, направить в Сыктывкарский учебный центр на курсы подготовки водителей категории «С» с 30.08.1993 на 5 месс с сохранением заработной платы (приказ от 26.08.1993 № 124/к);

- ФИО1 1. механику-капитану, предоставить очередной отпуск на 38 дней с 24.12.1993 по 08.02.1994 и стажевой отпуск на 24 дня с 09.02.1994 по 09.03.1994 (приказ от 22.12.93 № 139);

- ФИО1 отозвать с отпуска и назначить стажером на а/машину ТМ-18 с 17.01.1994 по 24.01.1994 с оплатой по 3 разряду (приказ от 26.01.194 № 5);

- ФИО1 назначить с 11.05.1995 по 17.05.1995 капитан-механиком на катер В-91 на время болезни ФИО2; 

- ФИО1 предоставить очередной отпуск с 17.07.1995 по 29.08.1995 – 38 дней

- ФИО1 предоставить очередной отпуск с 15.04.1995 по 31.05.1995 на 38 дней;

- ФИО1 предоставить очередной отпуск с 07.10.1996 по 20.11.1996 на 38 дней;

- ФИО1, помощнику капитана-механика, предоставить дополнительный льготный отпуск с 27.05.1997-24.06.1997 на 24 дня; 

- ФИО1, помощнику капитана-механика, предоставить ежегодный отпуск с 01.07.1997-13.08.1997 на 38 дней; 

- ФИО1, водителя САЗ 3508, в связи с производственной необходимостью отозвать из очередного трудового отпуска с 22.07.1997 с последующим предоставлением отгулов за неиспользованный отпуск;

- ФИО1, рабочему Усть-Локчимского сплаврейда, предоставить отгулы за неиспользованный отпуск с 23.09.1997 на 20 рабочих дней;

- ФИО1, помощнику капитана механика, предоставить отпуск с 25.05.1998 по 08.07.1998 на 38 дней;

- ФИО1, помощника капитана-механика, уволить с 01.10.1998 по собственному деланию (приказ от 07.10.98 85/к).

В ходе судебного заседания истец суду пояснил, что в Корткеросской сплавной конторе в летний период работал на флоте, на катерах, зимой обычно направлялся на курсы. В отсутствие работы на судне (в плавсоставе) истец направлялся на иные виды работ, преимущественно связанные с древесиной, что также подтверждается представленными письменными материалами. 

Рассматривая спорные периоды работы истца в Усть-Локчимском рейде АО «Корткеросская сплавная контора» судом установлено следующее. 

Исходя из данных лицевого счета истца за январь 1991 года и индивидуального лицевого счета застрахованного в стаж на лесозаготовках работодателем учтен период в количестве 2х дней как чокеровщика. В то же время, в лицевом счете за январь 1991 года зафиксирован простой продолжительностью 2 дн. 

В силу разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5, утвержденных постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (п. 5).

Аналогичные положения были приведены в ранее действовавших разъяснениях, утвержденный приказом Минтруда РСФСР № 3, Минсоцзащиты РСФСР № 235 от 08.01.1992.

В силу п. 9 Правил № 516 не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника). 

Учитывая приведенные нормы, ответчиком обоснованно не включен в льготный стаж работы истца период простоя с 30.01.91-31.01.91 (2 дня). 

В спорные периоды 13.04.1991-25.04.1991 (13 дней) 13.08.1991- 09.09.1991 (27 дней), 01.10.1991-13.10.1991 (13 дней), 23.10.1991-10.11.1991 (18 дней) в индивидуальном лицевом счете застрахованного ФИО1 указан как рабочий. 

В лицевых счетах работодателя имеются следующие сведения в отношении истца: апрель 1991 года - 10 дней курсы, 11 дней зимн. рем., 5 дней рул. мот.; август 1991 года - 2 дня ремонт м/к, 2 дня окуч. древ-ны, 2 дня вырав. торцов, перевозка фанеры, 12 дней ремонт м/к, 12 рул. мотор; за сентябрь 1991 года: 5 дней рем. судов, 21 день рул. мот.; октябрь 1991 года - 2 дня рем. судов, 4 дня подъем судов, 12 дней вырав. торцов, 3 дня рем. судов, 10 дней кап. мех., подогрев двигателя; ноябрь 1991 года - 16 дней ремонт катер (зачеркнуто), 9 дней выравн. торц. леса на а/м, 15 дней курсы судомех.

При этом, периоды, указанные в лицевых счетах как рулевой-моторист, капитан-механик, учтены ответчиком в стаж работы в плавсоставе. 

Так, Списком № 1173, применяющимся в отношении работ до 01.01.1992, предусмотрен исчерпывающий перечень работников, занятых на лесозаготовках и лесосплаве, имеющих право на досрочную пенсию. К ним, в числе прочих, отнесены: 

обрубщики сучьев,

строповщики на верхних складах,

формировщики, переформировщики и расформировщики плотов,

чокеровщики на трелевке и вывозке лесоматериалов,

штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог,

шоферы лесовозных автомобилей…

То есть право на пенсию возникает только с учетом конкретного места работы и профессии заявителя.

Между тем, из представленных документов не усматривается, по какой должности (профессии) истец выполнял работу по окучиванию древесины, выравниванию торцов, перевозке фанеры и т.д., ремонту, предусмотрена ли она Списком № 1173, а равно, что им выполнялись иные работы как работника, занятого на лесозаготовках и лесосплаве, предусмотренные Списком № 1173. Каких-либо документов, подтверждающих наличие оснований включения спорных периодов в льготный стаж истца по лесозаготовке и лесосплаве им не доказано и судом не добыто. 

Работодателем в пенсионный орган сведения на истца предоставлены в указанные спорные периоды без льготных параметров. В связи с чем в данной части требования являются необоснованными. 

При этом, истцом заявлены требования лишь с части работ, связанных с лесозаготовкой и лесосплавом. 

С 01.01.1992 применяется Список № 273, предусматривающий в качестве основания для включения в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии следующий перечень профессий, занятых на лесозаготовке и лесосплаве, помимо прочих: 

водители автомобилей на вывозке леса,

обрубщики сучьев,

слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах,

сортировщики древесины на воде,

раскряжевщики,

стропальщики на верхних и промежуточных складах,

формировщики плотов,

чокеровщики,

штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах…

При этом согласно примечанию, указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Согласно ГОСТ 17461-84 Технология лесозаготовительной промышленности. Термины и определения (утвержден и введен в действие постановлением Госстандарта СССР от 14.12.1984 № 4435), единый технологический процесс лесозаготовок включает в себя подготовку лесосек к валке леса, обрубку сучьев и вершин, вырубку деревьев, поврежденных при валке, трелевку (подвозку или вывозку) древесины с лесосек к верхним и промежуточным складам, разделку древесины, штабелевку древесины, вывозку древесины (по лесовозным дорогам) на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Верхний лесопромышленный склад – лесопромышленный склад, расположенный на лесосеке у лесовозной дороги; промежуточный лесопромышленный склад – лесопромышленный склад, расположенный у лесовозной дороги, для размещения запаса деревьев и хлыстов; нижний лесопромышленный склад – лесопромышленный склад, расположенный в пункте примыкания лесовозной дороги к путям общего пользования.

В части остальных спорных периодов работы в Усть-Локчимском сплавном рейде АО «Корткеросская сплавная контора» в индивидуальном лицевом счете застрахованного ФИО1 числится 01.07.1992-03.07.1992 (3 дня), 15.10.1992-30.04.1993 (6 мес. 16 дней) 24.12.1993-16.01.1994 (23 дня) как рабочий, 17.01.1994-31.03.1994 (2 мес. 15 дней) стажер водителя на автомашине ТМ-18, 20.09.1992-04.10.1992 (15 дней) - сортировщик, 01.08.1993-17.08.1993 (17 дней) катерист-механик, 01.11.1994-10.05.1995 (6 мес. 10 дней) - водитель цеха лесопиления МАЗ -509, 13.11.1995-01.10.1998 (1 год 1 мес. 19 дней) - стропальщик, водитель ГАЗ-53.

Как указано выше, по данным трудовой книжки с 01.05.1992 по 01.04.1993 истец числился капитаном-механиком, механиком-помощником капитана, с 17.01.1994 водителем а/м ТМ-18, с 01.04.1994 механиком-пом.капитана, с 01.11.1994 водителем цеха лесопиления МАЗ -509; с 10.04.1995 - направлен на курсы переподготовка водителей категории «Е»; 01.05.1995 - переведен механиком-пом.капитана В-162, 13.11.1995 переведен стропальщиком нижнего склада, 20.11.1996 переведен водителем ГАЗ -53, 01.12.1998 уволен; с 21.10.1998 по 04.01.1999 работал в качестве рабочего цеха лесопиления в ТОО «Корткеросский цех лесопиления. 

В приказах работодателя имеются следующие записи в отношении истца:

- с 05.10.1992 перевести капитаном-механиком на мотокатер В-9;

- ФИО1, рабочего Усть-Локчимского сплаврейда, направить в Сыктывкарский учебный центр на курсы подготовки водителей категории «С» с 30.08.1993 на 5 месяцев с сохранением заработной платы;

- ФИО1, механику-капитану, предоставить очередной отпуск на 38 дней с 24.12.1993 по 08.02.1994 и стажевой отпуск на 24 дня с 09.02.1994 по 09.03.1994;

- ФИО1 отозвать с отпуска и назначить стажером на а/машину ТМ-18 с 17.01.1994 по 24.01.1994 с оплатой по 3 разряду;

- ФИО1 назначить с 11.05.1995 по 17.05.1995 капитан-механиком на катер В-91 на время болезни ФИО2; 

- ФИО1 предоставить очередной отпуск с 17.07.1995 по 29.08.1995 38 дней;

- ФИО1 предоставить очередной отпуск с 15.04.1995 по 31.05.1995 38 дней;

- ФИО1 предоставить очередной отпуск с 07.10.1996 по 20.11.1996 38 дней;

- ФИО1, помощнику капитана-механика, предоставить дополнительный льготный отпуск с 27.05.1997-24.06.1997 на 24 дня; 

- ФИО1, помощнику капитана-механика, предоставить ежегодный отпуск с 01.07.1997 по 13.08.97 на 38 дней; 

- ФИО1, водителя САЗ 3508, в связи с производственной необходимостью отозвать из очередного трудового отпуска с 22.07.1997 с последующим предоставлением отгулов за неиспользованный отпуск;

- ФИО1, рабочему Усть-Локчимского сплаврейда, предоставить отгулы за неиспользованный отпуск с 23.09.1997 на 20 рабочих дней;

- ФИО1, помощнику капитана механика, предоставить отпуск с 25.05.1998 по 08.07.1998 на 38 дней;

- ФИО1, помощника капитана-механика, уволить с 01.10.98 по собственному деланию.

В лицевых счетах работодателя имеются следующие записи в отношении ФИО1 за спорные периоды : 

- июль 1992 года: 3 дня вырав. торцов, 14 дней мех. пом. кап., 7 дней рулев. мотор., 

- сентябрь 1992 года: 4 дня рул. мотор. реш. суд. (так записано), 9 дней сортир. н/с, 15 дней рул. моторист, 

- октябрь 1992 года: 2 дня рем. судов, 4 дня подъем судов, 12 дней вырав. торцов, 3 дня рем. судов, 10 дней кап. мех., подогрев двигателя;

- ноябрь 1992 года: 21 день погруз. сортимент, 3 дня устр-во туал., 

- декабрь 1992 года: 27 дней выравн. торцов,

- январь 1993 года: 23 дня вырав. торцов,

- февраль 1993 года: 24 дня выравн. торцов, 

- март 1993 года: 26 дней выравн. торцов,

- апрель 1993 года: 26 дней зим. рем. м/к,

- август 1993 года: 18.08-30.08 отгулы, 31.08-19.09 в счет отгулов, в/н выравн. торцов, 2 дня рем. судов, 11 дней катерист механик,

- декабрь 1993 года: 19 дней (неразборчиво) курсы, 24.12.93-09.03.94,

в последующих лицевых счетах за 1994 -1997 годы виды работ, должность работника не указаны, отражено о сдельной, почасовой оплате.

Анализируя представленные документы, суд не усматривает, что в спорные периоды 01.07.1992-03.07.1992, 15.10.1992-30.04.1993, 01.08.1993-17.08.1993, 24.12.1993-31.03.1994 истец, выполняя работы выравниванию торцов, подогреву двигателя, погрузке сортиментов, устройству туалета либо находясь на курсах, в период ремонта, а также как катерист-механик работал по должностям, предусмотренным Списком № 273, и участвовал в едином с процессе лесозаготовки и лесосплаве, в том чисе полный рабочий день.

Какие работы выполнялись им на автомашине ТМ-1 и для чего она предназначена, истец суду пояснить не смог, судом указанные обстоятельства не установлены. 

Кроме того, учитывая данные приказов об отпуске ФИО1 в декабре 1993-январе 1994 года и положения п. 109 постановления Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», также не усматривается, что в отпуске он находился по должности рабочего, предусмотренного Списком № 273.

Также не подлежит включению период 20.09.1992-04.10.1992 (сортировщик, сортировщик нижнего склада), поскольку ни пояснениями истца, ни письменными документами не подтверждается, что в этот период он выполнял работы как «сортировщик древесины на воде», работа сортировщиком леса на нижнем складе не дает право на досрочное назначение пенсии.

По аналогичным основаниям не подлежат включению в льготный стаж периоды 01.11.94-10.05.95 и 13.11.95-01.10.1998, поскольку истец выполнял работы в качестве стропальщика нижнего склада, водителя цеха лесопиления на автомашине МАЗ-509, также водителя на автомашинах ГАЗ-53, САЗ 3508.

Как пояснил истец и следует из характеристик указанных транспортных средств, имеющихся в общедоступных источниках информации в сети Интернет, на данных автомашинах им не производились работы, связанные с заготовкой и вывозкой леса. Вопреки доводам истца, водители, занятые перевозкой стружек, опилок (то есть продуктов лесопереработки), а также иных грузов, в том числе запчастей для лесозаготовительной техники, то есть занятых снабжением, в Списке № 273 не поименованы. 

Кроме того, Списком № 273 предусмотрено право на льготную пенсию стропальщиков на верхних и промежуточных складах, тогда как истец работал стропальщиком на нижнем складе.

Период с 02.10.1998 по 21.01.1999 не подлежит включению в льготный стаж, поскольку с 01.10.1998 истец был принят на работу в ТОО «Корткеросское» рабочим цеха лесопиления. Данная должность не указана в Списке № 273, кроме того не усматривается, что данная организация относится к организациям, занятым в едином технологическом процессе лесозаготовок лесосплаве. 

Согласно записям трудовой книжки ФИО1 06.07.1999 был принят в ООО «Локчимлес» сучкорубом на нижний склад временно обрубщиком сучьев; 01.10.1999 уволен как временно принятый по окончанию срока договора; 26.11.1999 в принят в ООО «Локчимлес» обрубщиком сучьев (сучкорубом) на нижний склад на зимний лесозаготовительный период; - 20.09.1999 время отбывания исправительных работ без лишения свободы в стаж не засчитывается – 5 месяцев (решение суда от 20.09.1999); 26.04.2000 переведен постоянным работником (сучкорубом нижнего склада) обрубщиком сучьев нижнего склада; уволен по ст. 80 ТК РФ по собственному желанию; 04.01.2003 принят в ООО «Локчим» в качестве обрубщика сучьев (сучкоруба); уволен 11.12.2004 по собственному желанию.

Также суду представлена копия приказа ООО «Локчимлес» от 25.10.2002 № 90/к/а, согласно которому ФИО1 с 28.11.2002 переведен на в/склад в бригаду ФИО3. 

В спорные периоды 06.07.1999-31.07.1999 (18 дней), 15.08.1999-31.08.1999 (17 дней), 05.09.1999-30.09.1999 (26 дней) ФИО1 был трудоустроен в ООО «Локчимлес» временно обрубщиком сучьев на нижний склад.

В представленных архивом лицевых счетах ООО «Локчимлес» отражены следующие записи в отношении истца:

июль 1999 года, должность стропальщик: погрузка сортим. 12 дней, штабелевка 3 дня, сбор такелажа 2 дня, заготовка свай (неразборчиво) 4 дня;

август 1999 года, должность сучкоруб: разделка 14 дней, повестка 2 дня,

сентябрь 1999 года, должность сучкоруб: пересорт. 7 дней, сучкоруб н/с 4 дня, ремонт 2 дня, погруз. баржи 8 дней.

При этом согласно данным индивидуального лицевого счета истцу работодателем и ответчиком зачтены в стаж работы на лесозаготовках периоды с 01.08.1999 по 14.08.1999 года и с 01.09.1999 по 04.09.1999 года, то есть дни, указанные в лицевых счетах как сучкоруб и разделка древесины.

Вместе с тем, по основаниям приведенным ранее, не подтверждается, что работы, выполняемые по должности стропальщик (без указания склада), а также иные виды работ, работал по профессиям, предусмотренным Списком № 273. 

Также обоснованно исключены два дня, указанные лицевых счетах как повестка, поскольку истец в эти дни не работал, заработная плата за указанные дни не начислялась. 

Согласно данным индивидуального лицевого счета застрахованного и оспариваемому решению ответчика, не включен в льготный стаж работ по лесозаготовке и лесосплаву период с 01.04.2000 по 30.04.2000. 

По лицевым счетам в апреле 2000 года должность истца указана - сучкоруб н/скл., выполнял работы по сжиганию мусора 1 дн, раскряжевке (без указания количества дней), простой - 4 дня, обрубке сучьев 4 дня, сортировке 14 дней;

Поскольку в указанный период истец в ООО «Локчимлес» занимал должность «обрубщик сучьев», которая включена в Список № 273, и отсутствуют доказательства того, что истец не работал полный рабочий день и не был занят в едином процессе лесозаготовки, суд приходит к выводу, что решение в части исключения из льготного стажа истца 4 дней работы обрубщиком сучьев в апреле 2000 года является неправомерным, в связи с чем указанный период необходимо включить в стаж для начисления ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренный п. 7 ч. 9 ст. 30 закона № 400-ФЗ. 

Вины истца в ненадлежащем представлении работодателем сведений о стаже на индивидуальный лицевой счет истца не имеется. Оснований для исключения данного периода из специального стажа истца не усматривается, что является основанием для удовлетворения требований в данной части. 

В то же время в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, утвержденном Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 №31/3-30, были предусмотрены профессии раскряжевщика 2 и 3 разряда, работы которых заключались в распиловке и разметке на станках сортиментов, долготья, наблюдение за исправностью станков, а также раскряжевщика 4 разряда, в основные обязанности которого входили раскряжевка электро- и бензомоторными пилами или пилами других конструкций хлыстов и бревен на круглые сортименты, оторцовка комлей, разметка и распиловка кряжей (бревен) электропилами, бензопилами и пилами других конструкций на чураки для выработки фанеры, спичек, катушек, лыжных и ложевых заготовок, балансов, рудстойки и других сортиментов в коротье, раскряжевка осмола, елового и дубового пня и отходов лесозаготовок электро- и бензомоторными пилами, разметка и раскряжевка пневого осмола на слешерных установках, затачивание, установка и замена пил и пильных цепей, составление топливной смеси и заправка бензомоторной пилы, содержание в исправном состоянии, правильная эксплуатация пил, пильных цепей, рабочего кабеля, проведение текущего ремонта пил различных конструкций, то есть работы, выполняемые непосредственно в процессе лесозаготовок. 

Вместе с тем, истцом, нарушение стст. 56, 57 РК, не представлены надлежащие доказательства, то что выполняемые им работы на раскряжевке древесины, подпадали под условия, предусмотренные Списком № 273. 

Рассматривая периоды 19.05.2000-13.10.2000 и 06.11.2000-12.05.2003, установлено судом, что в трудовой книжке с 26.04.2000 по 03.01.2003 истец указан как обрубщик сучьев нижнего склада ООО «Локчимлес», с 04.01.2003 по 11.12.2004 работал в ООО «Локчим» в качестве обрубщика сучьев (сучкоруба). 

Согласно оспариваемому решению ответчиком отказано во включении в стаж работ на лесозаготовках и лесосплаве период с 19.05.2000 по 13.10.2000.

Вместе с тем из индивидуального лицевого счета ФИО1 следует, что в льготный стаж работ по лесозаготовкам и лесосплаве учтен период с 01.05.2000 по 19.06.2000. В простой страховой стаж зачтен период с 19.06.2000 по 30.06.2000 (без включения в стаж МКС) и с 01.07.2000 по 13.10.2000 (с МКС). 

В связи с чем, суд полагает, что в решении ОСФР допущена описка и имеет место отказ во включении в стаж периода с 19.06.2000 по 13.10.2000. 

По лицевым счетам в мае 2000 года должность иска указана как сучкоруб н/скл.: обрубка суч. на н/скл 15 дней; в июне 2000 года должность не указана: разделка 18 дней; в июле 2000 года без указания должности: окучка древ-ны 1 день, пересортировка сортим., сортировщик 10 дней, погрузка баржи 2 дня; в августе 2000 года без указания должности: сортировка 13 дней, отпуск с 14.08-31.08; в сентябре 2000 года должность не указана: ремонт эстакады 9 дней, установка двигателя ГАЗ-66 5 дней, разборка и стро-во эстакады 1 день, отпуск 18.09-23.09; в октябре 2000 года: ремонт 11 дней; в ноябре 2000 года: обр. сучьев 10 дней (октябрь) и 15 дней, сортировка 18 дней.

Таким образом, учитывая что 18 дней (разделка) в июне 2000 года в льготный стаж истца включены, а в остальной период не подтверждается выполнение им работ по профессиям, предусмотренным Списком № 273, полный рабочий день и занятость его едином технологическом процессе лесозаготовки, оснований для их включения в стаж для назначения досрочной страховой пенсии не имеется. 

По лицевым счетам усматривается в ноябре 2000 года: обр. сучьев 10 дней (октябрь) и 15 дней, сортировка 18 дней; декабрь 2000 года: сортировка 25 дней; январь-апрель 2001 года: должность указана как сортировщик н/склада, выполнялись работы по сортировке, выравниванию хлыстов; в лицевых счетах за май 2001-декабрь 2002 года ООО «Локчимлес», в лицевых счетах ООО «Локчим» за январь-март 2003 года истец указан как сортировщик, сортировщик н/скл, в остальных за 2003-2004 годы должность и виды работ не указаны, отражено об оплате по сдельным расценкам.

Таким образом, по аналогичным основаниям, приведенным выше, суд не находит неправомерным решение ответчика в части периодов с 06.11.2000 по 12.05.2003, 01.07.2003-17.11.2003, 29.11.2003-30.09.2004, 01.11.2004-11.12.2004 – работа в ООО «Локчимлес» и ООО «Локчим», поскольку не подтверждено, что ФИО1 работал сортировщиком древесины на воде, либо по иным должностям, предусмотренным Списком № 273. На какую должность он был переведен с 28.10.2002 и какие работы выполнял, из документов не следует. Также, с учетом данных о сдельной, повременной работе, не подтверждается его занятость в течение полного рабочего времени.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В настоящее время предприятия, на которых работал в спорные периоды истец ликвидированы, отсутствует возможность истребовать информацию о том, в связи с чем сведения о работе истца переданы без кода особых условий труда, 

В то же время, учитывая, что обязанность по доказыванию обстоятельств, имеющих значение для дела, в силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ возложена на истца, он объективных доказательств, подтверждающих его постоянную занятость в указанные спорные периоды на должностях, включенных в Списки № 1173, № 273, не представил. Трудовая книжка является лишь доказательством, подтверждающим стаж работы лица, его должность, наименование должности. 

В силу ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных чч. 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, стст.25.1, 25.2 настоящего закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку специальный стаж, с учётом включённых судом периодов, составляет менее требуемых 12 лет 6 месяцев, оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» не имелось, в связи с чем требования истца в данной части о признании незаконным и отмене решения ответчика от 07.02.2024 об отказе в назначении ему пенсии по старости, обязании принять решение о назначении досрочной пенсии по старости с момента его обращения удовлетворению не подлежат. 

На основании изложенного, руководствуясь стст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление удовлетворить частично. 

Признать незаконным решение от 07.02.2024 Отделения Фонда социального и пенсионного страхования по Республике Коми в части исключения из стажа работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, 4 дней в апреле 2000 года. 

Обязать Отделение Фонда социального и пенсионного страхования по Республике Коми (ИНН 

<

***>) включить в стаж работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт 

<

...> выдан Отделением УФМС по Республике Коми в Корткеросском районе 04.08.2015), непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, 4 дня в апреле 2000 года. 

В остальной части в иске отказать. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Корткеросский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья М. В. Федотова

В окончательной форме решение изготовлено 24 января 2025 года.