Дело № 2-52/17

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Елизово 14 марта 2017 года

Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего

судьи Цитович Н.В.

при секретаре Головановой И.Е.

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Слуцкой ФИО16 к Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа», Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу», войсковой части 25030-16 о признании приказов незаконными, взыскании задолженности по заработной плате, невыплаченной премии, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчикам, ссылаясь на те обстоятельства, что приказом командира в/ч 15142 № 74 от 26 июля 1995 года была принята на должность стрелка ВОХР 3 разряда. Позже в связи с оргштатными мероприятиями переводилась в другие структурные подразделения. В настоящее время работает стрелком ВОХР в в/ч 25030-16, которая является филиалом в/ч 25030, которая в свою очередь входит в состав ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа». Приказом командира в/ч 25030-16 № 181 от 11 июля 2016 года « О проведении служебного расследования и отстранения работника от работы» истец с 9 часов 10 июля 2016 года была отстранена от работы. Приказом командира в/ч от 1 августа 2016 года она привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора. Основанием для отстранения ее от работы и наложения дисциплинарного взыскания послужило неисполнение обязанности часового (контролера) КПП в период ее дежурства 9 июля 2016 года, пропуск автомашины без проверки документов у водителя. Полагает дисциплинарное взыскание наложено незаконно, поскольку на должность часового она не назначалась, выполнение п.121,122 Инструкции по организации деятельности ведомственной охраны, утвержденной приказом Министерства обороны № 541 не входит в ее обязанности. Просила признать приказы № 181 от 11 июля 2016 года в части отстранения от работы незаконным, № 210 от 1 августа 2016 года в части наложения дисциплинарного взыскания в виде выговора незаконным, взыскать в ее пользу невыплаченную премию за август 2016 года в размере 3000 руб заработную плату за время незаконного отстранения от работы за период с 10 июля 2016 года по 17 июля 2016 года, в сумме 13000 руб., невыплаченную премию за период с 1 июля 2016 года по 9 июля 2016 года в сумме 1000 руб., компенсацию морального вреда в размере 50000 руб., оплату юридических услуг в размере 6000 руб.

В судебном заседании истец и ее представитель уточнили исковые требования и просили взыскать невыплаченную премию за июль 2016 года в размере 2024 руб., за август 2016 года в размере 2833 руб. 60 коп, задолженность по заработной плате в размере 9129 руб. 22 коп. 

Дополнительно истец суду пояснила, что она принята на работу стрелком ВОХР и не является контролером КПП. В ее обязанности входит патрулирование территории, находиться на посту, службу несет согласно табелю поста. 9 июля 2016 года она заступила на службу согласно табелю поста на пост № 2, то есть должна была находится на вышке, однако начальник караула направил ее на КПП № 2 в помощь дежурному ФИО5. Транспортное средство пропустила, выполняя указания дежурного ФИО5, который приказал ей пропустить через ворота транспортное средство. После выезда транспортного средства автомобиль к досмотру ей не предоставили. Дисциплинарное взыскание наложено за неисполнение обязанности часового КПП, тогда как она является стрелком ВОХР.

Представитель ответчика ФИО2 суду пояснила, что истец не является часовым караула и не могла нарушить п.п.121 и 122 Инструкции. КПП № 2, куда была направлена истец в помощь к ФИО5 документально не существует. Истец лишена премии за август 2016 года, тогда как она привлечена к дисциплинарной ответственности за нарушение совершенное ею в июле 2016 года. Истец является часовым караула, однако привлечена к дисциплинарной ответственность за нарушение обязанностей часового КПП. У часового караула и КПП разные обязанности.

Представитель ответчика в/ч 25030-16 ФИО3, полагала исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку истец является стрелком ВОХР заступает в караул и выполняет обязанности по охране военных объектов.

Проведенным расследованием установлена ее вина в нарушение должностных обязанностей в рабочее время. Командир части имеет право на время проведения расследования отстранить от работы.

Представители ответчика ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа», ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу» представителя в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения дела, извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч. 4 с. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся ответчиков.

Суд, выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

По требованиям о признании приказов № 181 от 11 июля 2016 года и № 210 от 1 августа 2016 года в части отстранения от работы и наложения дисциплинарного взыскания в виде выговора, взыскания заработной платы за время незаконного отстранения от работы.

В силу ст. 11 ФЗ "Об обороне" Вооруженные Силы Российской Федерации состоят из центральных органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций, которые входят в виды и рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации и в войска, не входящие в виды и рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11.1. ФЗ "Об обороне" Управление объединения, управление соединения и воинская часть Вооруженных Сил Российской Федерации могут являться юридическим лицом в форме федерального казенного учреждения.

Решение о создании в качестве юридического лица управления сформированного объединения, управления сформированного соединения или сформированной воинской части Вооруженных Сил Российской Федерации, а также о реорганизации или ликвидации указанного юридического лица принимается Министром обороны Российской Федерации. В случае переформирования (расформирования) объединения, соединения или воинской части Вооруженных Сил Российской Федерации осуществляется реорганизация (ликвидация) соответствующего юридического лица.

Управления объединений, управления соединений и воинские части Вооруженных Сил Российской Федерации в качестве юридических лиц действуют на основании общих положений, утверждаемых министром обороны Российской Федерации.

Войсковая часть 25030-16 не являются юридическим лицами, является филиалом арсенала (сКоряки) и является подразделением арсенала. Арсенал входит в состав 703 ЦМТО ТОФ (центр материально-технического обеспечения Тихоокеанского флота). 

Филиал арсенала возглавляет начальник арсенала, он является прямым начальником личного состава филиала арсенала. Начальник филиала арсенала руководит подразделениями филиала арсенала, устанавливает правила внутреннего распорядка, обеспечивает охрану труда и технику безопасности работников филиала арсенала, производит прием, увольнение и перевод работников, в том числе заключает, изменяет, прекращает и расторгает трудовые договоры, требует о работников выполнения должностных обязанностей, применяет к работникам филиала меры дисциплинарного взыскания и поощрения (л.д. 136-142).

В соответствии со ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 21 ТК РФ работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором.

Между истцом и в/ч 49392 был заключен трудовой договор, по условиям которого истец была принята на работу в отряд ВОХР на должность стрелка ВОХР (л.д.21-23).

Из трудовой книжки истца следует, что в/ч 49392 была реорганизована в филиал в/ч 26942, а в дальнейшем филиал в/ч 26942 реорганизован в в/ч 25030-16 и включен в состав 704 центра МТО ТОФ (л.д.9-19).

Таким образом, из представленных в судебном заседании доказательств по делу установлено, что истец состоит в трудовых отношениях с войсковой частью 25030-16.

28 февраля 2014 года с истцом было заключено дополнительное соглашение к трудовому договору (л.д. 22-23).

Согласно ст. 349 ТК РФ на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными Трудовым Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п.5 Положения о ведомственной охране Министерства обороны РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2000 года № 960, трудовые отношения с работниками ведомственной охраны регулируются законодательством Российской Федерации о труде. Должностные обязанности работников ведомственной охраны по защите охраняемых объектов определяются начальниками охраняемых объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде и нормативными актами Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно трудовому договору, дополнительному соглашению к нему, должностной инструкции личного состава в/ч 25030-16, с которой истец была ознакомлена, истец как работник обязана выполнять требования приказа МО РФ 2001 года № 541 «О ведомственной охране Министерства Обороны Российской Федерации», обеспечивает защиту охраняемых объектов, материальных ценностей от противоправных посягательств, соблюдает внутриобъектовый и пропускной режим на охраняемом объекте, проверяет документы, удостоверяющие личность, а также дающие право на проход на территории объекта и провоз материальных ценностей, производит осмотр территории объекта, помещений, транспорта с целью выявлений нарушений внутриобъектового и пропускного режима, выявления мест укрытия материальный ценностей (л.д. 21 п.7, л.д.22 п.3.2, л.д.117-119).

Согласно п 15 Инструкции по организации деятельности ведомственной охраны Министерств Обороны, утвержденной Приказом Министерства Обороны РФ от 30 декабря 2001 года № 541 (далее по тексту Инструкции) работники военизированных подразделений в зависимости от занимаемых должностей подразделяются на старший начальствующий состав военизированной охраны, средний начальствующий состав военизированной охраны, младший начальствующий состава и рядовой состав военизированной охраны.

Согласно п.п. 18,19, Инструкции охрана и защита объекта - есть комплекс организационно и технических мер по обеспечению контроля над объектом, сохранности на нем материальных средств, ограждения их от противоправных посягательств и враждебных действий. Охрана объектов осуществляется путем организации деятельности подразделения ведомственной охраны на постах в сочетании с применением технических средств охраны, средства связи, сигнальных средств и служебных собак в целях своевременного обнаружения противоправных действий против объекта и его защиты. Для охраны и защиты объектов из работников военизированных подразделений назначаются караулы ведомственной охраны. Караулом ведомственной охраны называется вооруженное подразделение работников ведомственной охраны, назначенное для охраны особо важных и режимных объектов, их защиты от противоправных действий, а также для обеспечения на них пропускного режима.

К рядовому составу относятся стрелок, проводник служебных собак, контролер (вахтер) на контрольно-пропускном пункте, водитель автомобиля.

Постом называется объект или участок объекта, порученный для охраны и защиты работнику ведомственной охраны, а также место или участок местности, на котором он выполняет свои должностные обязанности. 

Согласно п.23 Инструкции, в состав караула назначаются начальник караула, помощник начальника караула, помощник начальника караула по техническим средствам охраны или смена операторов, помощник начальника караула по применению караульных собак, караульные, водители транспортных средств.

Караульным называется работник ведомственной охраны, находящийся в составе караула для выполнения задач по охране и защите объектов.

Вооруженные работники ведомственной охраны в составе караула и выполняющие должностные обязанности на постах называются часовыми караула. Вооруженные и невооруженные работники, не входящие в состав караула и выполняющие должностные обязанности на постах, называются сторожами.

Согласно п. п. 109,121,122 Инструкции, часовой назначается из рядового состава подразделения ведомственной охраны, он подчиняется начальнику караула, помощнику начальника караула. Часовой контрольно-пропускного поста (контролер на контрольно-пропускном пункте) охраняемой территории военного объекта или самого военного объекта подчиняется начальнику караула и его помощнику. Часовой контрольно-пропускного поста отвечает за правильность пропуска на территорию военного объекта и объектов, охраняемых ведомственной охраной, прибывших лиц, а также за правильность выноса (вноса) или вывоза (ввоза) какого-либо имущества. Часовой контрольно-пропускного пункта обязан пропускать всех лиц, проходящих через контрольно-пропускной пункт по пропускам, сличая пропуска с образцами, имеющимися на контрольно-пропускном пункте, при этом пропуска обязательно брать в руки.

Приказом командира в/ч 25030-16 от 8 июля 2016 года « О заступлении в суточный наряд с 9 июля 2016 года по 10 июля 2016 года», для организации охраны и обороны наиболее опасных объектов части был назначен суточный наряд по части, в том числе назначены караул ВОХР № 4: начальником караулы смены № 1 ФИО4, помощник начальника караула и караульные в том числе истец (л.д.59).

Согласно инструкции начальника караула ВОХР, начальник караула организует работу караула, определяет задачу караула, расставляет подчиненных работников по постам, в том числе и по КПП(л.д.178-179).

11 июля 2017 года командира в/ч 25030-16 издан приказ о проведении служебного расследования и отстранения истца от работы с 9 часов 10 июля 2016 года (л.д. 24).

Основанием для проведения служебного расследования послужил рапорт начальника караула Дубровского, из которого следует, что истец и ФИО5 9 июля 2016 года несли службу с 9 часов на КПП-2 в карауле № 4. Истец беспрепятственно пропустила транспортное средство «Мазда – Титан» регистрационный номер 

<

***> с водителем ФИО6 и пассажиром ФИО7 на территорию объекта № 4 9 июля 2016 года в 12 часов 50 минут, нарушив требования п.п.121,122 Инструкции часового КПП. Транспортное средство не досматривалось, личности водителя и пассажира не устанавливались, пропуска не проверялись, мобильные телефоны на казанных лиц не изымались, не проверен путевой лист в журнале учета выезда – въезда автомобилем на территорию, разрешение на пропуск автомобиля он истцу не давал. (л.д. 47). 

Проведенным служебным расследованием было установлено, что истец в 12 часов 50 минут 9 июля 2016 года не проверив пропуск и наличие путевого листа, беспрепятственно пропустила на территорию объекта № 4 В/Ч 25030-16 транспортное средство «Мазда Титан», государственный регистрационный знак 

<

***> под управлением водителя ФИО6, чем нарушила п.3.2 трудового договора, п.п.121,122 Инструкции (л.д. 43-46).

Данные обстоятельства дела подтверждаются материалами расследования, а именно: объяснениями ФИО5, объяснительными ФИО6, ФИО7 ФИО8, ФИО9 ФИО10,ФИО11 (л.д. 49-55).

Кроме того нарушение истцом своих должностных обязанностей также подтверждается допрошенными в судебном заседании показаниями свидетелей Дубровского и ФИО5.

Так допрошенный в качестве свидетеля ФИО4 суду пояснил, что является начальником караула и в его обязанности входит распределить работников на участок объекта, заступающих в караул для охраны всего военного объекта. На территории военного объекта имеется КПП № 1, однако на территории идет строительство для хранения боеприпасов, в связи с чем для проезда транспорта было организовано КПП № 2. По приказу командования им было поручено нести службу на КПП № 2. 9 июля 2016 года заступив в караул, он дал указания Слуцкой и ФИО5 нести службу на КПП № 2. После обеда ему позвонила истец, и сообщила о задержании транспортного средства. По прибытию на КПП № 2 истец ему сообщила, что она пропустила транспортное средство через КПП, не проверив документы и без разрешения ФИО5. Документов, разрешающий въезд на территорию объекта отсутствовали. ФИО1 обязана, перед тем как пропустить транспортное средство проверить документы. Заступая в караул на дежурство по охране военного объекта она несет службу на том участке объекта куда была направлена начальником караула.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5 ВА. суду пояснил, что 9 июля 2016 года заступил на дежурство в караул на КПП № 2. Истца направили на КПП№2 для усиления караула по приказу начальника караула. Он стал заниматься документацией, а истец несла службу у ворот КПП. В 12 часов 50 минут к воротам КПП подъехало транспортное средство, истец вышла, открыла ворота и пропустила транспортное средство. Когда транспортное средство проехало на территорию военного объекта, он поинтересовался у истца, проверяла ли она документы, на что истец ему ответила, что не проверяла. 

В соответствии со ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания, в том числе и в виде выговора.

В силу ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

По результатам расследования приказом командира в/ч 25030-16 от 1 августа 2016 года за нарушение п.3.2 трудового договора, п.121,122 Инструкции по организации деятельности ведомственной охраны, к истцу применено дисциплинарное взыскание в виде выговора. С приказом истец была ознакомлена 1 августа 2016 года и не согласна (л.д.25-26).

Исследовав доказательства по делу, суд приходит к выводу, что дисциплинарное взыскание в виде выговора было наложено на истца правомерно, нарушений порядка наложения дисциплинарного взыскания не установлено.

Дисциплинарное взыскание наложено на истца за неисполнение своих должностных обязанностей, которые имели место быть 9 июля 2016 года во время нахождения истца на суточном дежурстве, а именно п.3.2 трудового договора и п.121,122 Инструкции, которые она обязана выполнять. 

Доводы истца и ее представителя о том, что в ее обязанности не входит обязанности часового контрольно-пропускного пункта опровергаются исследованными материалами дела. Истец при заключении трудового договора и дополнительного соглашения была ознакомлена со своими должностными обязанностям в которых указано о выполнении ею Приказа Министерства Обороны РФ № 541 которым утверждена Инструкция, а также п.3.2 трудового договора, в которых указано, что истец обязана соблюдать внутриебъектовый и пропускной режим, проверяет документы, удостоверяющих личность, а также дающие право на проход на территорию объекта и провоз материальных ценностей. 

Доводы представителя истца о том, что КПП № 2 не существует, не имеет юридического значения для дела, поскольку заступая на суточное дежурство в караул по охране военного объекта истец обязана выполнять требования и указания начальника караула, требования Приказа № 541 и отсутствие в плане КПП № 2 на военном объекте не снимает с нее такой обязанности. 

В соответствии со ст. 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника:

появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;

не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

(в ред. Федеральных законов от 30.11.2011 N 353-ФЗ, от 25.11.2013 N 317-ФЗ)

при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором;

в случае приостановления действия на срок до двух месяцев специального права работника (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору и если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором;

по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п.23 вышеназванной Инструкции, в караул запрещается назначать лиц, не усвоивших программу первоначального обучения, совершивших проступки, по которым ведется расследование, больных, а также лиц, которые в данное время по своему морально-психологическому состоянию не могут выполнять должностные обязанности в составе караула.

Поскольку в отношении истца проводилось расследование, действия ответчика по отстранению истца от работы на период расследования были правомерными.

Так как истец была отстранена от работы ее требования о взыскании заработной платы за период отстранения от работы в размере 9129 руб. 22 коп удовлетворению не подлежат.

По требованиям о взыскании задолженности по премии за июль и август 2016 года в размере 2024 руб., 2833 руб. 60 коп.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу положений ст. 144 ТК РФ работодатель имеет право устанавливать различные системы премирования, стимулирующих доплат и надбавок с учетом мнения представительного органа работников.

Согласно ч. 1 ст. 191 ТК РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

В соответствии с условиями трудового договора работнику устанавливает должностной оклад (тарифная ставка), надбавка (доплаты и другие выплаты) (л.д.21 п.11).

Приказом командира части № 195 от 21 июля 2016 года истцу выплачена премия пропорционально отработанному времени за июль месяц 2016 года в размере 506 руб (л.д.176).

Приказом командира части № 113 от 1 августа 2016 года истец била лишена ежемесячной премии за август 2016 года в связи с наложением на нее дисциплинарного взыскания (л.д.28).

Согласно п. 48, 49, 50, 63, Положения о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства Обороны РФ от 23 апреля 2014 года № 255,.гражданскому персоналу воинских частей и организаций за своевременное и добросовестное исполнение должностных обязанностей и результаты работы производится выплата премии по результатам работы за месяц (квартал, год).

Порядок, условия, показатели и размеры премирования и стимулирующих выплат, не учитываемых при формировании фонда оплаты труда, устанавливаются положениями об оплате труда (коллективными договорами, локальными нормативными актами) с участием выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников с учетом требований настоящего Положения.

Конкретный размер премии и стимулирующих выплат (в рублях) гражданскому персоналу определяется с учетом выполнения показателей и критериев оценки эффективности деятельности гражданского персонала.

Премия по результатам работы и стимулирующие выплаты выплачиваются на основании приказов руководителей воинских частей и организаций по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации или иным представительным органом работников.

Основанием для выплаты вознаграждения являются приказы руководителей воинских частей и организаций с указанием конкретного размера вознаграждения (в рублях) каждому работнику.

Руководители воинских частей и организаций имеют право снижать размер вознаграждения, лишать гражданский персонал вознаграждения за установленные случаи неисполнения (недобросовестного исполнения) должностных обязанностей, нарушения трудовой дисциплины, а также в случаях, предусмотренных положениями об оплате труда (коллективными договорами, локальными нормативными актами).

Снижение размера вознаграждения или его лишение оформляется приказами руководителей воинских частей и организаций с обязательным указанием причины.

Согласно разделу 6 коллективного договора между командованием и гражданским персоналом войсковой части 25030-16 на 2014-2017 года, основанием для премирования являются данные оперативного учета и контроля за выполнением показателей премирования, которые должны вестись во всех структурных подразделениях, где работает гражданский персонал.

Премия начисляется по результатам работы за месяц, за фактически отработанное время и выплачивается одновременно с заработной платой в размере не менее 25% от должностного оклада (тарифной ставки).

Для премирования начальнику (командир) структурного подразделения (службы) подает представление на премирование по установленной форме за своей подписью своему непосредственному начальнику, который его рассматривает и со своими предложениями и дополнениями ходатайствует о выплате премии перед командиром войсковой части.

Суммы к премированию в представлении указывается в процентах ( в рублях после принятия решения командира).Окончательное решение о выплате премии по каждому работнику принимает командир части, делая при этом отметку на представлении, затем его решение оформляется приказом по части, где указывается сумма премии в рублях, подлежащая выплате каждому работнику. Командование воинской части имеет право снижать размер премии или не премировать работника, если тот имеет определенные упущения в работе.

Снижение размера премии, положенной конкретному работнику, производится за расчетный период, в котором было совершено упущение или допущен проступок.

В случае привлечения работника к дисциплинарной ответственности в текущем месяце ежемесячная стимулирующая премия может быть снижена в полном объеме или в ее части на усмотрение командира воинской части(л.д.129-134).

Таким образом, размеры премии устанавливается приказом командира войсковой части, из чего следует, что установление размера премии каждому работнику, это непосредственное право работодателя. 

Согласно коллективному договору работодатель имеет право снизить ее размер, а также лишить премии.

Поскольку истец приказом от 11 июля 2016 года была отстранена от работы и не исполняла свои обязанности, а также находилась больничном листе, в период с 18 июля по 1 августа 2016 года, премия за июль 2016 года ей была выплачена за фактически отработанное время. 

Так как дисциплинарное взыскание на истца было наложено 1 августа 2016 года, следовательно, она была лишена премии за август 2016 года, то есть в текущем месяце.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований истца о взыскании премии за июль 2016 года в размере 2024 руб., за август 2016 года в размере 2833 руб. 60 коп не имеется.

Оснований для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда в размере 50000 руб. не имеется, поскольку в действиях ответчика нарушений трудового законодательства не усматривается.

Судебные расходы по оказанию юридической помощи в размере 6000 руб также удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Отказать Слуцкой ФИО17 в удовлетворении исковых требований о признании незаконными приказов № 171 от 11 июля 2016 года « О проведении служебного расследования и отстранения работника от работы», в части отстранения от работы, № 210 от 1 августа 2016 года « О привлечении и работника войсковой части 25030-16 к дисциплинарной ответственности, допуске к работе (несению службы в карауле) после отстранения за проступок по которому проводилось расследование» в части наложения дисциплинарного взыскания в виде выговора, взыскании заработной платы в размере 9129 руб. 22 коп., невыплаченной премии за июль 2016 года в размере 2024 руб, за август 2016 года в размере 2833руб.60 коп, компенсации морального вреда в размере 50000 руб., судебных расходов по оказанию юридической помощи в размере 6000 руб. 

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме – 20 марта 2017 года.

Судья Н.В. Цитович