УИД 58RS0009-01-2025-001476-96

Дело № 2а-865/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Заречный

Пензенской области 30 октября 2025 года

Зареченский городской суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Кузнецовой И.С.,

при секретаре Зубаревой В.В.,

с участием представителя административного истца - МО МВД России по ЗАТО г. Заречный Пензенской области ФИО1, 

административного ответчика ФИО2, 

старшего помощника прокурора ЗАТО г. Заречный Пензенской области Дворянинова Я.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Заречном в помещении городского суда административное дело по административному иску МО МВД России по ЗАТО г. Заречный Пензенской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России по ЗАТО г. Заречный Пензенской области обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование заявленных требований указал, что 07.04.2022 ФИО2, (Дата) года рождения осужден приговором Зареченского городского суда Пензенской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 (два) года 1 (один) месяц, с отбыванием наказания в ИК строгого режима. В действиях ФИО2 судом усмотрен опасный рецидив преступлений. Приговор суда вступил в законную силу 19.04.2022.

15.06.2022 ФИО2 осужден приговором МССУ № 1 г. Заречного Пензенской области по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 8 (восьми) месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ и наказания по приговору Зареченского городского суда Пензенской области от 07.04.2022 окончательно ФИО2 назначено наказание в виде 2 (двух) лет 2 (двух), месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Приговор суда вступил в законную силу 05.07.2022.

20.04.2023 постановлением Первомайского районного суда г. Пензы неотбытая часть наказания, назначенного по приговору МССУ № 1 г. Заречного Пензенской области от 15.06.2022 заменена наказанием в виде принудительных работ на срок 1 (один) год 1 (один) месяц 17 (семнадцать) дней с удержанием 15% из заработной платы осужденного в доход государства. Постановление суда вступило в законную силу 10.05.2023.

18.09.2023 постановлением Бековского районного суда Пензенской области неотбытая часть наказания, назначенного МССУ № 1 г. Заречного Пензенской области от 15.06.2022 заменена лишением свободы на срок 9 (девять) месяцев 15 (пятнадцать) дней с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Постановление суда вступило в законную силу 17.10.2023.

01.02.2024 решением Первомайского районного суда г. Пензы, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Зареченского городского суда Пензенской области от 07.04.2022. В период административного надзора в отношении ФИО2 судом установлены следующие административные ограничения:

1. Запрещение пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков;

2. Обязательная явка 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

3. Запрещение выезда за пределы территории Пензенской области.

Решение суда вступило в законную силу 16.02.2024.

07.06.2024 ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания и 05.07.2024 ФИО2 поставлен под административный надзор в МО МВД России по ЗАТО г. Заречный Пензенской области.

17.10.2024 ФИО2 осужден приговором Зареченского городского суда Пензенской области по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 4 (четырем) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Приговор суда вступил в законную силу 02.11.2024.

13.11.2024 ФИО2 снят с административного надзора в МЛ МВД России по ЗАТО г. Заречный Пензенской области в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

17.12.2024 решением Первомайского районного суда г. Пензы, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Зареченского городского суда Пензенской области от 07.04.2022, до 06.06.2032 включительно. В период административного надзора в отношении ФИО2 судом установлены следующие административные ограничения:

1. Обязательная явка 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

2. Запрещение пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков;

3. Запрещение выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации - Пензенской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

Решение суда вступило в законную силу 10.01.2025.

13.02.2025 ФИО2 освободился из исправительного учреждения по отбытию срока наказания. 13.02.2024 ФИО2 поставлен под административный надзор в МО МВД России по ЗАТО г. Заречный Пензенской области.

В течение года ФИО2 совершил 2 (два) административных правонарушения, а именно: 11.04.2025 - по ст. 20.1 КоАП РФ; 11.04.2025 - по ст. 20.21 КоАП РФ и 25.08.2025-по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Со ссылкой на ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просил суд установить ФИО2 дополнительные ограничения и одновременно дополнить уже установленные ограничения, установив запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях и запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов, за исключением исполнения им трудовых обязанностей, а также установив обязательную явку 4 (четыре) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца - МО МВД России по ЗАТО г. Заречный Пензенской области ФИО1, действующая на основании доверенности, имеющая высшее юридическое образование, в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просила суд их удовлетворить. 

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседании возражал против установления ему административного ограничения в виде запрета пребывания вне места жительства в ночное время, пояснив, что работает неофициально дворником. С 01.11.2025 планирует трудоустроиться официально и ему будет необходимо в ночное время работать. 

Прокурор Дворянинов Я.Ю. просил заявленные административные исковые требования удовлетворить в полном объеме, считая их законными и обоснованными. 

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

Судом установлено, что 15.06.2022 ФИО2 осужден приговором МССУ № 1 г. Заречного Пензенской области по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 8 (восьми) месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ и наказания по приговору Зареченского городского суда Пензенской области от 07.04.2022 окончательно ФИО2 назначено наказание в виде 2 (двух) лет 2 (двух), месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Приговор суда вступил в законную силу 05.07.2022.

20.04.2023 постановлением Первомайского районного суда г. Пензы неотбытая часть наказания, назначенного по приговору МССУ № 1 г. Заречного Пензенской области от 15.06.2022 заменена наказанием в виде принудительных работ на срок 1 (один) год 1 (один) месяц 17 (семнадцать) дней с удержанием 15% из заработной платы осужденного в доход государства. Постановление суда вступило в законную силу 10.05.2023.

18.09.2023 постановлением Бековского районного суда Пензенской области неотбытая часть наказания, назначенного МССУ № 1 г. Заречного Пензенской области от 15.06.2022 заменена лишением свободы на срок 9 (девять) месяцев 15 (пятнадцать) дней с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Постановление суда вступило в законную силу 17.10.2023.

01.02.2024 решением Первомайского районного суда г. Пензы, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Зареченского городского суда Пензенской области от 07.04.2022. В период административного надзора в отношении ФИО2 судом установлены следующие административные ограничения:

1. Запрещение пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков;

2. Обязательная явка 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

3. Запрещение выезда за пределы территории Пензенской области.

Решение суда вступило в законную силу 16.02.2024.

07.06.2024 ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания и 05.07.2024 ФИО2 поставлен под административный надзор в МО МВД России по ЗАТО г. Заречный Пензенской области.

17.10.2024 ФИО2 осужден приговором Зареченского городского суда Пензенской области по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 4 (четырем) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Приговор суда вступил в законную силу 02.11.2024.

13.11.2024 ФИО2 снят с административного надзора в МЛ МВД России по ЗАТО г. Заречный Пензенской области в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

17.12.2024 решением Первомайского районного суда г. Пензы, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Зареченского городского суда Пензенской области от 07.04.2022, до 06.06.2032 включительно. В период административного надзора в отношении ФИО2 судом установлены следующие административные ограничения:

1. Обязательная явка 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

2. Запрещение пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков;

3. Запрещение выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации - Пензенской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

Решение суда вступило в законную силу 10.01.2025.

13.02.2025 ФИО2 освободился из исправительного учреждения по отбытию срока наказания. 13.02.2024 ФИО2 поставлен под административный надзор в МО МВД России по ЗАТО г. Заречный Пензенской области.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела усматривается, что в течение года ФИО2 совершил 2 (два) административных правонарушения, а именно: 11.04.2025 - по ст. 20.21 КоАП РФ и 25.08.2025-по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Указанное подтверждается письменными материалами дела: постановлением мирового судьи судебного участка №1 города Заречного Пензенской области от 12 сентября 2025 года о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ; постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России по ЗАТО г. Заречный Пензенской области от 12 апреля 2025 года о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.

Данные постановления вступили в законную силу.

Согласно рапорту ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России по ЗАТО г. Заречный Пензенской области ФИО2 проживает совместно с ФИО3 по адресу: 

<

...>. ФИО2 имеет на воспитании несовершеннолетнего сына ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., совместно с которым не проживает, не работает, замечен в чрезмерном употреблении спиртных напитков. В течение года неоднократно привлекался к административной ответственности. По месту жительства характеризуется неудовлетворительно, поддерживает связи с лицами, ранее судимыми, склонными к противоправному поведению.

Из разъяснений, данных в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Суд, учитывая образ жизни, личность и поведение поднадзорного ФИО2, количество и периодичность совершения им административных правонарушений, считает, что требуется усиление за ним административного надзора. Истребуемые административным истцом дополнительные административные ограничения направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия, в целях недопущения совершения ФИО2 указанных правонарушений или антиобщественного поведения с его стороны.

Вопреки мнению административного ответчика, установление административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов, не распространяется на случаи исполнения им трудовых обязанностей. При условии его трудоустройства данный запрет не будет ограничивать его право на труд. 

При таких обстоятельствах административный иск является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МО МВД России по ЗАТО г. Заречный Пензенской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

В период административного надзора дополнить ранее установленные ограничения и установить ФИО2 следующие дополнительные административные ограничения:

обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях;

запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов, за исключением исполнения им трудовых обязанностей.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Зареченский городской суд Пензенской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 октября 2025 года.

Судья И.С. Кузнецова