Дело №2-4893/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 сентября 2024 года г. Хабаровск

Центральный районный суд города Хабаровска в составе: председательствующего судьи Пляцок И.В.,

при секретаре судебного заседания Суздальцевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края об обязании предоставить жилье, 

установил:

ФИО1 обратился в суд к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края с иском об обязании предоставить жилье. В обоснование исковых требований указал, что относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его мать ФИО6 лишена родительских прав решением Амурского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО2 осужден, и отбывает наказание в местах лишения свободы. При определении в детский дом за истцом сохранено право собственности на жилое помещение по адресу: 

<

адрес> общей площадью 29 кв.м., где ему принадлежит 1/5 доли, то есть а истца приходится 5,8 кв.м. общей площади, что менее учетной нормы в 13 кв.м.

Распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № г. истец включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. В настоящее время достиг совершеннолетия, жилым помещением не обеспечен, проживает в г. Комсомольске-на-Амуре в съемном жилье. 

Просит обязать Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края предоставить ему благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда Хабаровского края по договору найма специализированного жилого помещения не менее 18 кв.м. в г. Комсомольск-на-Амуре.

В судебное заседание истец ФИО1, представитель ответчика Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края не явились, о дате, месте, времени судебного заседания извещались надлежащим образом, истец в исковом заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании ст.167 ГПК суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие сторон. 

Согласно письменного отзыва представителя Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края - полагают требования истца о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, при наличии его в списке, не основанными на нормах действующего законодательства и не подлежащими удовлетворению. Предоставление истцу жилого помещения, вопреки его номеру в списке, приведет к нарушению конституционных положений, поскольку повлечет нарушение прав лиц, стоящих в очереди на получение жилого помещения ранее него. Жилое помещение государственного жилищного фонда края будет предоставлено по мере приобретения или строительства жилья. Просит в удовлетворении требований истцу отказать.

Суд, изучив и оценив представленные доказательства, приходит к следующему. 

В силу ч.1 ст.39 Конституции РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч.1 ст.7 Конституции РФ, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ч.2 ст.36 Конституции РФ правовые основания предоставления социальной помощи, круг лиц, на которые она распространяется, ее виды и размеры устанавливаются законом. 

Осуществление государством конституционной обязанности по установлению гарантий социальной защиты предполагает учет особенностей положения определенных категорий граждан, в том числе, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. 

В силу действующего жилищного законодательства обязанность по предоставлению жилого помещения во внеочередном порядке лицу, относящемуся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возникает в случае признания его нуждающимся в жилье.

В соответствии со ст.51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются в том числе не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, а также являющиеся таковыми, но обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В силу ст.1 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детьми, оставшимися без попечения родителей, являются лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав. Лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В соответствии с Федеральным законом от 29.02.2012 №15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с 01.01.2013 предусмотрен иной порядок предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно п.3 ч.4 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 N159-ФЗ проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств, в том числе когда общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.Право на получение жилого помещения лицам из числа данной категории принадлежит им по достижении возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

В силу ст.4 Федерального закона от 29.02.2012 г. №15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», новому порядку обеспечения жилыми помещениями придана обратная сила в том случае, если до 01.01.2013 г. дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали свое право на обеспечение жилыми помещениями.

Пунктом 9 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено сохранение права на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке ст.8 настоящего закона за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

С 01.01.2013 г. такие граждане обеспечиваются жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилого помещения (п.1 ст.8 Федерального закона №159-ФЗ).

Предоставление жилых помещений нуждающимся в них детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа должно быть обеспечено немедленно при наступлении предусмотренных в п.1 ст.8 Федерального закона №159-ФЗ обстоятельств: достижение совершеннолетия, приобретение полной дееспособности до достижения совершеннолетия, окончание срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также завершение обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончание прохождения военной службы по призыву, либо окончание отбывания наказания в исправительных учреждениях. 

Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на территории Хабаровского края установлен Законом Хабаровского края от 10 декабря 2012 года №253 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Хабаровском крае», согласно ст.ст.2,5 которого детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного государственного жилищного фонда края по договорам найма специализированных жилых помещений. Срок действия договора найма специализированного жилого помещения составляет пять лет. Жилые помещения специализированного государственного жилищного фонда края предоставляются без учета членов семьи, по месту их жительства на территории края в виде отдельной квартиры по норме общей площади жилого помещения - 18 квадратных метров.

Судом установлено, что согласно свидетельства о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

адрес> края, является сыном ФИО2, ФИО3.

Согласно свидетельства № № от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО7 и ФИО3 заключен брак ДД.ММ.ГГГГ, жене присвоена фамилия «Креушенко».

Решением Амурского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 лишена родительских прав в отношении ФИО1

Согласно свидетельства о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО2 осужден на срок 18 лет, начало срока ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, отбывает наказание в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, с момента прибытия ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Комитета по делам опеки и попечительства Правительства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № несовершеннолетний ФИО1 определен в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Сохранено право собственности на жилое помещение по адресу: 

<

адрес> за несовершеннолетним ФИО1 (п.2 постановления).

Таким образом, ФИО1 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку в возрасте до 18 лет остался без попечения родителей.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником 1/5 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 29 кв.м., то есть доля истца в праве собственности составляет 5,8 кв.м. общей площади, что менее учетной нормы жилья. 

Согласно поквартирной карточки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, справки МУП «АРКЦ» от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении по адресу 

<

адрес> зарегистрированы: ФИО8 (владелец) ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 (владелец) ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Распоряжения Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 включен в список детей-сирот и детей, оставшийся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенным жилым помещением специализированного государственного жилого фонда по договору найма специализированных жилых помещений.

Между тем, до настоящего времени ФИО1 жилым помещением не обеспечен.

Из справки ОЗАГС администрации города Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 в зарегистрированном браке не состоит. 

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. работает у ИП ФИО9 (

<

адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в должности «повар».

Требование истца о предоставлении ему жилого помещения в г. Комсомольск-на-Амуре по месту его жительства не противоречат нормам действующего законодательства, учитывая нормы материального права и установленные фактические обстоятельства по делу, а доводы ответчика не нашли своего подтверждения, учитывая, что данными требованиями истец реализует предоставленное ему законодательно право на получение жилого помещения.

Таким образом, на основании изложенных норм права, ФИО1 как достигший возраста 18 лет, относящийся к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, имеет право на предоставление ему благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда Хабаровского края по договору найма специализированного жилого помещения в виде отдельной квартиры, общей площадью не менее 18 квадратных метров в г. Комсомольск-на-Амуре.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ

решил:

Исковые требования ФИО1 к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края об обязании предоставить жилье удовлетворить.

Обязать Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения 

<

адрес> края, паспорт №, благоустроенное жилое помещение специализированного государственного жилищного фонда края по договору найма специализированного жилого помещения в г. Комсомольске-на-Амуре, размером не менее 18 квадратных метров общей площади, за счет жилищного фонда 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд 

<

адрес>.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья Пляцок И.В.

Копия верна