Дело №4а-327/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 ноября 2019 года город Салехард

Заместитель председателя суда Ямало-Ненецкого автономного округа Шошина А.Н., рассмотрев жалобу представителя ФИО1, действующей в интересах общества с ограниченной ответственностью «Сакура» на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №3 Надымского судебного района Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 июля 2019 года и решение Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Сакура»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Надымского судебного района Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 июля 2019 года общество с ограниченной ответственностью «Сакура» за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 000 руб.

Решением судьи Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 сентября 2019 года постановление мирового судьи судебного участка №3 Надымского судебного района от 29 июля 2019 года изменено. Наложен арест на денежные средства общества с ограниченной ответственностью «Сакура», размещенные на расчетных счетах, в размере 1 000 000 руб. 

В жалобе, поданной в суд Ямало-Ненецкого автономного округа, представитель ФИО1 просит отменить постановления, вынесенные в отношении ООО «Сакура» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считая их незаконными, производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Правовую основу противодействия коррупции составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, а также иные нормативные правовые акты, действующие на территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» в случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности предусмотренные частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за незаконную передачу от имени или в интересах юридического лица, либо в интересах связанного с ним юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации денег, или иного имущества, за совершение в интересах данного юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым им служебным положением, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере до трехкратной суммы денежных средств, иного имущества, незаконно переданных или предложенных от имени юридического лица, но не менее одного миллиона рублей с конфискацией денег, иного имущества.

Как усматривается из материалов дела, государственное казённое учреждение «Дирекция капитального строительства и инвестиций Ямало-Ненецкого автономного округа» заключило государственный контракт №Ф.2018.420412 от 04 сентября 2018 года на выполнение работ по капитальному ремонту объекта: «ГБУЗ ЯНАО «Надымская ЦРБ, 107 км, лабораторный корпус, 3 этаж» с обществом с ограниченной ответственностью «Сакура» в лице директора ФИО2 (т.1 л.д 32).

Приказом об осуществлении строительного контроля объектов капитального ремонта ГКУ «Дирекция капитального строительства и инвестиций ЯНАО» от 25.01.2018 года №17 (т.1 л.д.6) назначен инженер по надзору за строительством ФИО3 (т.1 л.д 14) в соответствии с приказом от 18.04.2018 года №35-К и должностной инструкцией (т.1 л.д 27-28), которому ФИО4, представляя интересы ООО «Сакура» в городе Надыме по устной договоренности и при условии оплаты его услуг с прибыли, полученной при исполнении государственного контракта (т.4 л.д 56-60), в целях исключения негативных последствий для ООО «Сакура» по возможной уплате неустойки и иных штрафных санкций в связи с нарушением сроков сдачи ремонта и подписания акта готовности помещений к эксплуатации без их фактического завершения, передал взятку в значительном размере 40 000 руб. посредством перечисления на расчетный счет карты Сбербанка.

Приведенные обстоятельства подтверждаются объяснениями ФИО5 (т.1 л.д.93-96), объяснениями ФИО4 (т.1, л.д. 105-108), объяснениями ФИО2 (т.1, л.д.109-128), постановлением о возбуждении уголовного дела №11902711433000009 и принятии его к производству от 02 февраля 2019 года (т.1, л.д 1), постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 20 мая 2019 года (т.2, л.д 1), вступившим в законную силу приговором Надымского городского суда от 13 августа 2019 года, которым ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 290 Уголовного кодекса Российской Федерации (т.4, л.д 36).

Таким образом, доводы представителя о самостоятельной деятельности ФИО4 не зависящей от интересов ООО «Сакура» опровергаются материалами дела, так как печатью общества ФИО4 пользовался, вознаграждения получал, обеспечивал и контролировал работу по контракту, деньги в виде взятки передавал.

С учетом этого, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о совершении ООО «Сакура» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Иные доводы поданной в суд Ямало-Ненецкого автономного округа жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств. Аналогичные доводы были предметом проверки предыдущих судебных инстанций, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в судебных постановлениях и не ставят под сомнение наличие в действии ООО «Сакура» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено ООО «Сакура» в пределах санкции части 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ООО «Сакура» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу судебных постановлений не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 30.13 и п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №3 Надымского судебного района Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 июля 2019 года, решение судьи Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Сакура» оставить без изменения, а жалобу представителя ФИО1 - без удовлетворения.

Заместитель председателя суда 

Ямало-Ненецкого автономного округа А.Н. Шошина

Копия верна:

Заместитель председателя суда 

Ямало-Ненецкого автономного округа А.Н. Шошина