Дело № 2-573/2024

УИД - 05RS0019-01-2024-001034-67 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2024 года г.Кизляр, РД

Кизлярский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Францевой О.В., при секретаре ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании, в 

<

адрес>, гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Администрации ГО «

<

адрес>» о признании права собственности на объект недвижимости,

установил:

ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным иском в обоснование своих требований указав, что на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ он является владельцем земельного участка площадью 70 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, улица 

<

адрес>, 1/1 в зоне малоэтажных индивидуальных жилых домов с участками Ж-3.

На основании разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ им было начато строительство нежилого 2-х этажного здания общей площадью 127,8 кв.м, с кадастровым номером 05:43:000293:566. В связи необходимостью оформления своего права собственности на нежилое здание, он обратился в администрацию ГО «

<

адрес>» с заявлением о продлении договора аренды, однако ему было отказано в связи с тем, что площадь здания превышает площадь земельного участка. В настоящее время строительство нежилого здания завершено, но оформить документы и зарегистрировать право собственности на здание не представляется возможным, поскольку договор аренды земельного участка не продлен. Иных лиц, имеющих правопритязания на спорное имущество, не имеется, в настоящее время строительство завершено, однако в связи с невозможностью продлить договор аренды зарегистрировать право собственности на нежилое здание не представляется возможным.

Согласно ст.39.6 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка без проведения торгов земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства. В соответствии с п.3 ст.10 ГК РФ, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются. В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход или прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделать с ней. Согласно ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Среди способов защиты гражданских прав ст.12 ГК РФ предусматривает также признание права.

На основании изложенного истец просит суд признать за ним право собственности на нежилое здание, общей площадью 127,8 кв.м, с кадастровым номером 05:43:000293:566, расположенное по адресу: 

<

адрес>, город 

<

адрес> Топольской, 

<

адрес>.

По ходатайствам истца и представителя ответчика ФИО5 не возражавшего против удовлетворения исковых требований, судебное заседание проведено без их участия.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему:

Согласно договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Комитет по управлению имуществом 

<

адрес>» предоставил в аренду ФИО3, для строительства торгового павильона, земельный участок с кадастровым номером 05:43:0000293:121, площадью 70 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> улица 

<

адрес>, 1/1 в зоне малоэтажных индивидуальных жилых домов с участками Ж-3, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. 

На основании разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 возведено 2-х этажное нежилое строение общей площадью 127,8 кв.м, с кадастровым номером 05:43:000293:566.

Как усматривается из выписки из Единого государственного кадастра недвижимости, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником незавершенного строительством объекта, с кадастровым номером 05:43:000293:566, со степенью готовности 60 % по адресу: РД, 

<

адрес>.

В соответствии со ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как установлено судом и не отрицается сторонами, истец вышел за рамки выданного ему разрешения на строительства, возведя строение большей площадью, нежели указано в нем.

В этой связи, возведенное ФИО2 строение имеет признаки самовольной постройки. 

В силу ч.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п.43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ).

Из положений пункта 1 статьи 222 ГК РФ и правовых подходов к ее применению, содержащихся в указанном постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что необходимость сноса самовольной постройки обусловливается не только несоблюдением требований о получении разрешения на ее строительство, но и обстоятельствами, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки ввиду ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц. 

Поскольку устранение последствий нарушения должно соответствовать самому нарушению и не приводить к причинению несоразмерных убытков, снос объекта самовольного строительства является крайней мерой ответственности, отсутствие разрешения на строительство как единственное основание для сноса не может бесспорно свидетельствовать о невозможности сохранения постройки.

Указанная в статье 222 ГК РФ санкция применяется с учетом характера допущенных нарушений, а сама статья направлена на защиту прав граждан, а также на обеспечение баланса публичных и частных интересов и тем самым на реализацию статей 17 (часть 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации (определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной по определению суда в ООО «Республиканский центр судебной экспертизы», двух этажное нежилое здание, общей площадью 127,8 кв.м, расположенное по адресу: РД, 

<

адрес> соответствует действующим градостроительным и строительным нормам и правилам, санитарным и противопожарным нормам, предъявляемым к зданиями общественного назначения и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Являясь безопасным конструктивным элементом. 

Суд не находит оснований усомниться в результатах проведенной судебной экспертизы, поскольку ее выводы имеют однозначное толкование и не вводят в заблуждение, в связи с чем суд, считает заключение соответствующим требованиям относимости (ст.59 ГПК РФ) и допустимости (ст.60 ГПК РФ). 

Снос объекта самовольного строительства является крайней мерой гражданско-правовой ответственности, а устранение последствий нарушений должно быть соразмерно самому нарушению, не создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков, то незначительное нарушение действующих норм и правил, как единственное основание для сноса спорных построек, не может, бесспорно, свидетельствовать о невозможности сохранения самовольной постройки в том виде, в каком оно возведено, при установленных по делу обстоятельствах.

Таким образом, с учетом позиции ответчика, изложенных выше обстоятельств, свидетельствующих о возможности сохранения возведенного истцом строения, суд усматривает основания для признания за ФИО2 права собственности на него.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес> ДАССР (паспорт серии 8209 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес>), право собственности на нежилое здание с кадастровым номером 05:43:000293:566, общей площадью 127,8 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности за ФИО3, на указанный объект недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения, через Кизлярский городской суд Республики Дагестан.

Судья Францева О.В.