Дело № 5-183/2023 

УИД 48RS0021-01-2023-002632-90

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 ноября 2023 года город Елец Липецкой области 

Судья Елецкого городского суда Липецкой области Чумичева Ю.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кимсанова Жасурбека Абдумажита Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ............., гражданина ............., иностранный паспорт ............., проживающего по адресу: N..., не работающего, состоящего в браке (со слов), имеющего на иждивенцев ............., ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ, 

у с т а н о в и л:

14.11.2023 помощником дежурного Елецкого ЛО МВД России на транспорте ФИО7 был составлен протокол № №*** об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 Угли. Из протокола следует, что 14.11.2023 в 12 часов 00 минут гражданин ФИО1 Угли нарушил миграционные правила на территории Российской Федерации, выразившиеся в том, что он 23.02.2023 въехал на территорию Российской Федерации с целью «работа», что указано в миграционной карте серии №***, не исполнил обязанности иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию, и в течение 30 календарных дней со дня въезда на территорию Российской Федерации пройти медицинское освидетельствование, а также пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, чем нарушил требование пунктов 13, 17, 18 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

При рассмотрении дела ФИО1 Угли объяснил, что, действительно, не выполнил обязанность пройти медицинское освидетельствование, обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование; обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал, вину признал, в содеянном раскаялся. Кроме того, объяснил, что сегодня уезжает в Республику Узбекистан, о чем имеется договоренность с таксистом.

Заслушав объяснения ФИО1 Угли, исследовав письменные доказательства, судья находит вину ФИО1 Угли в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказанной. 

При этом судья исходит из следующего. 

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Абзац второй пункта 13 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусматривает, что иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 17 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.

Иностранные граждане, указанные в абзаце третьем пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны в течение тридцати календарных дней со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с работодателем или заказчиком работ (услуг), но не позднее девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) (пункт 18 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Из материалов дела следует, что гражданин ФИО2 Абдумажит Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения въехал на территорию Российской Федерации 23.02.2023, указав цель визита «работа», что усматривается из миграционной карты серия №***. 

Согласно отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания гражданин ............. – ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения заявил срок пребывания в Российской Федерации до 23.11.2023. 

Вместе с тем, обязанность иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию с целью работы, в течение 30 календарных дней пройти медицинское освидетельствование, обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, предусмотренные пунктами 13, 17, 18 статьи 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» гражданин ............. ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не исполнил. 

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом по делу об административном правонарушении № №*** от 14.11.2023, иностранным паспортом ФИО1 Угли №***, выданным 11.01.2021, миграционной картой ФИО1 Угли №***, отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, сведениями административной практики и иных баз данных, объяснениями ФИО1 Угли.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями статьи 28.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Изложенное подтверждается исследованными в соответствии со статьей 26.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами и свидетельствует о наличии события правонарушения и виновности ФИО1 Угли в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он нарушил иммиграционные правила Российской Федерации. 

В соответствии с частью 2 статьи 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. 

ФИО1 Угли совершил правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации. 

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 Угли, в соответствии с частью 1 статьи 4.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья признает его раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Санкция части 1 статьи 18.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с частью 4 статьи 3.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (часть 6 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Установлено, что ФИО1 Угли на территории Российской Федерации не имеет работы, собственного жилья либо иного имущества, определенного места жительства, близких родственников, является гражданином Республики Узбекистан.

В материалах деда имеется копия студенческого билета на имя ФИО1 Ж.А.У., выданный .............», который содержит запись о его действительности до 31.08.2023.

Согласно сообщению ............. от 15.11.2023 ФИО1 Угли действительно обучался в указанном учреждении, был отчислен 06.09.2023 с 3 курса очно-заочной формы обучения направления подготовки Менеджмент.

Учитывая изложенное, исходя из социальной значимости, характера совершенного правонарушения, личности виновного, отсутствия отягчающих обстоятельств и наличия обстоятельства, смягчающего административную ответственность, а также намерения и возможности самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, судья считает необходимым назначить ФИО1 Угли наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.10, 3.10, 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 Угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением постановления в части административного выдворения ФИО1 Угли за пределы Российской Федерации возложить на ФИО3 МВД России на транспорте.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: УФК по Липецкой области (ФИО3 МВД России на транспорте), ИНН/КПП 

<

***>/482101001, код ОКТМО 42715000, БИК 014206212, КБК 18811601181019000140, номер счета получателя платежа: 03100643000000014600, наименование банка получателя платежа: отделение Банка России/УФК по Липецкой области, УИН 18830348231260042652. 

На постановление может быть подана жалоба в Липецкий областной суд непосредственно или через Елецкий городской суд Липецкий области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.В. Чумичева