Дело №2-1432/2024 УИД 89RS0002-01-2024-002304-05

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 октября 2024 года г.Лабытнанги 

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Даниленко И.А., 

при секретаре с/заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ОАО «Российские железные дороги» к ФИО2, ФИО3, ФИО4 об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

у с т а н о в и л:

представитель ОАО «Российские железные дороги» в лице Северной железной дороги - филиала ОАО «РЖД» ФИО5, действуя на основании доверенности, обратилась в Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа к ФИО6, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО3, ФИО4, ФИО10, ФИО11, ФИО12 об устранении препятствий в пользовании земельным участком с кадастровым номером №, являющемся полосой отвода железной дороги и принадлежащим ОАО «РЖД» на праве аренды. 

В обоснование иска истец указал, что спорные сооружения находятся на земельном участке с вышеуказанным кадастровым номером, являющемся полосой отвода железной дороги и принадлежащем ОАО «РЖД» на праве аренды по договору аренды №-юр (1-05) от 13 января 2005 года заключенного с Территориальный управлением Министерства имущественных отношений РФ по ЯНАО. Самовольное занятие ответчиками части земельного участка полосы отвода создает препятствия арендатору в пользовании вверенным имуществом и угрожает безопасности движения поездов.

Определением Лабытнангского городского суда ЯНАО от ДД/ММ/ГГ, занесённым в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Администрация города Лабытнанги (т.1 л.д.226).

До рассмотрения дела по существу от представителя истца ФИО13 в суд поступило заявление об отказе от исковых требований, заявленных к ответчикам ФИО6, Паскаль А.П., ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 в связи с освобождением указанными лицами земельного участка от гаражей. 

Определением Лабытнангского городского суда ЯНАО от ДД/ММ/ГГ производство по делу в части заявленных требований к ФИО6, Паскаль А.П., ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 об освобождении территории земельного участка прекращено в связи с принятием отказа истца от заявленных исковых требований к указанным ответчикам. 

Стороны участия в судебном заседании не принимали, извещены надлежащим образом. 

Суд, с учетом положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещённых в установленном законом порядке. 

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Из материалов дела следует, что ДД/ММ/ГГ между Территориальным управлениям Министерства имущественных отношений РФ по ЯНАО и ОАО «Российские железные дороги» заключен договор аренды земельного участка, находящегося в собственности РФ сроком на 49 лет с ДД/ММ/ГГ по ДД/ММ/ГГ, по условиям которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель поселений с кадастровым номером № имеющий адресный ориентир: производственный комплекс ОАО «РЖД» - в границах участка; почтовый адрес ориентира Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Лабытнанги, для использования в целях размещения производственного комплекса ОАО «РЖД» в полосе отвода железной дороги в границах, указанных в кадастровом плане Участка, общей площадью 3709255,00 кв.м. (т.1 л.д.114-116). 

Правомочия собственника от имени Российской Федерации в отношении указанного земельного участка реализует Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Тюменской области, ХМАО - Югре, ЯНАО. 

Под землями железнодорожного транспорта в силу ч.1 ст. 2 Федерального закона от 10 января 2003 года №17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон №17-ФЗ) понимаются земли транспорта, используемые или предназначенные для обеспечения деятельности организаций железнодорожного транспорта и (или) эксплуатации зданий, строений, сооружений и других объектов железнодорожного транспорта, в том числе земельные участки, расположенные на полосах отвода железных дорог и в охранных зонах. 

Под полосой отвода железных дорог - земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, занятые железнодорожными путями или предназначенные для размещения таких путей, а также земельные участки, занятые или предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта. 

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона №17-ФЗ земли железнодорожного транспорта должны использоваться в соответствии с земельным, градостроительным, экологическим, санитарным, противопожарным и иным законодательством Российской Федерации. Размеры земельных участков, в том числе полосы отвода, определяются проектно-сметной документацией, согласованной в порядке, установленном земельным законодательством Российской Федерации. Порядок установления и использования полос отвода определяется Правительством Российской Федерации.

Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 15 мая 1999 года №26Ц утверждено Положение о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог (далее - Положение), которое действует до принятия Правительством Российской Федерации нормативного акта о порядке использования полосы отводы железных дорог.

Для обеспечения безопасности движения и эксплуатации транспортных и иных технических средств, связанных с перевозочным процессом, безопасности населения, нормальной эксплуатации инженерных сооружений и других объектов федерального железнодорожного транспорта железные дороги обязаны: соблюдать установленный порядок использования полосы отвода; содержать земельные участки в пределах полосы отвода способами, которые не должны наносить ущерб земле как природному объекту; не допускать загрязнения окружающей природной среды производственными стоками и другими отходами производственной деятельности железных дорог, захламления и заболачивания земель; принимать меры по защите земли от эрозии и дефляции, осуществлять агролесомелиоративные, противопожарные и иные необходимые мероприятия по охране земель от неблагоприятных природных явлений; не допускать в местах расположения водопроводных и канализационных сетей, водозаборных сооружений и других инженерных коммуникаций строительство и размещение каких-либо зданий и сооружений, проведение сельскохозяйственных работ; не нарушать установленный порядок земле-, недро- и водопользования (п. 7 Положения). 

Пунктом 13 Положения установлена необходимость получения согласия железной дороги на предоставление земельного участка или размещение объекта в полосе отвода железных дорог.

В соответствии со ст.9 Федерального закона №17-ФЗ Правительство РФ утверждены Правила установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог от 12 октября 2006 года № 611 (далее по тексту – Правила). 

В силу п. 3.1 Правил земельные участки (их части) полосы отвода железных дорог, не занятые объектами железнодорожного транспорта и объектами, предназначенными для обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, могут использоваться в соответствии с законодательством Российской Федерации для сельскохозяйственного производства, оказания услуг пассажирам, складирования грузов, устройства погрузочно-разгрузочных площадок, сооружения прирельсовых складов (за исключением складов горюче-смазочных материалов и автозаправочных станций любых типов, а также складов, предназначенных для хранения опасных веществ и материалов) и иных целей при условии соблюдения требований безопасности движения, установленных федеральными законами.

В составе земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к территориальной зоне инженерных и транспортных инфраструктур (пункт 1 статьи 85 Земельного кодекса).

Зоны инженерной и транспортной инфраструктур предназначены для размещения объектов инженерной и транспортной инфраструктур, в том числе сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта, связи, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов (часть 8 статьи 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Поскольку полоса отвода устанавливается в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта, железная дорога вправе требовать освобождения участка от спорного объекта.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Право, предусмотренное статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежит также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (статья 305 данного Кодекса).

ОАО «РЖД» не лишено владения земельным участком с кадастровым номером № (с разрешенным использованием - полоса отвода железной дороги), заявленное им требование об освобождении территории земельного участка от некапитальных строений является требованием законного владельца об устранении препятствий в пользовании участком. Данный способ защиты вещного права предусмотрен статьей 304 Гражданского кодекса.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона в гражданском процессе должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основе которых в определенном законом порядке суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон. Эти данные устанавливаются объяснениями сторон, письменными материалами дела (ст.55 ГПК РФ).

В адрес ответчиков ДД/ММ/ГГ направлялись письма о необходимости демонтажа объектов в границах полосы отвода в течение 2х недель (т.1 л.д.81-91). 

В досудебном порядке урегулировать земельный спор не представилось возможным, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением. 

На день рассмотрения спора земельный участок был освобожден не всеми ответчиками, что следует из представленных Актов комиссионного осмотра земельного участка и объекта (гаража) от ДД/ММ/ГГ.

Вопреки возражениям ответчика ФИО2, принадлежность ей гаража, находящегося на спорном земельном участке, подтверждается представленными истцу из Администрации города Лабытнанги сведениями об обращении с заявлением, о предоставлении земельного участка для размещения гаражей, не являющихся капитальным строением с фотографией, на которой имеется подпись ФИО2 о принадлежности ей данного гаража, датированная ДД/ММ/ГГ (т.2 л.д.36,77).

Относимых и допустимых доказательств отсутствия на спорном земельном участке гаражей, принадлежащих ответчику ФИО2 как того требуют положения ст. 56 ГПК РФ, материалы дела не содержат, при этом его наличие подтверждается представленным комиссионным актом и фото признанием. 

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (в том числе сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений).

В соответствии с частью 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

При таких обстоятельствах, поскольку спорные объекты возведены в границах арендуемого акционерным обществом земельного участка (в полосе отвода железной дороги), не относятся к объектам железнодорожного транспорта, в отсутствие разрешительных документов и договорных отношений, суд приходит к выводу, что сохранение металлических гаражей на спорном земельном участке нарушает права и охраняемые законом интересы истца, отсутствие у ответчиков возможности по их перемещению не освобождает от обязанности по освобождении территории земельного участка. 

Поскольку ответчики не оспаривают, что пользуются территорией земельного участка в отсутствие правоустанавливающих и каких-либо разрешительных документов на землю, не неся при этом расходы за пользование территорией спорного земельного участка, суд приходит к выводу, что исковые требования ОАО «РЖД» являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению. 

В соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ в случае, если при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

С учетом указанных положений статьи 206 ГПК РФ суд находит разумным установить срок для исполнения решения суда в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. При определении указанного срока суд учитывает природно-климатические условия региона. 

В соответствии с частью 1 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (часть 3 статьи 206 ГПК РФ).

В то же время, с учетом уклонения до настоящего времени ответчиков от освобождения спорной части земельного участка суд также находит подлежащими удовлетворению требования истца о предоставлении ОАО «РЖД» права самостоятельно освободить территорию земельного участка от принадлежащих ответчикам металлических гаражей с последующим взысканием с ответчиков фактически понесенных расходов в случае неисполнения данного решения суда в указанный срок.

В силу ст.198 ГПК РФ в решении суда должно быть указано на распределение судебных расходов.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано (ч.1 ст.98 ГПК РФ).

Истец просит взыскать с ответчиков в его пользу расходы, понесённые по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей. 

Таким образом, понесенные истцом судебные расходы на уплату госпошлины взыскиваются судом с ответчиков требования к которым удовлетворены, при этом обязанность по уплате взысканной судом государственной пошлины подлежит исполнению ответчиками в равных долях, исходя из принципа долевого возмещения судебных расходов. 

При распределении расходов по оплате государственной пошлины следует исходить из расчета: 6 000 руб./10 (количество ответчиков при подаче искового заявлении) = 600 руб. приходится в равных долях на каждого ответчика. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

исковые требования Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице Северной железной дороги – филиал ОАО «РЖД» удовлетворить. 

Возложить обязанность на: ФИО2, ДД/ММ/ГГ года рождения, уроженку ... (паспорт серия № №), ФИО3, ДД/ММ/ГГ года рождения, уроженца ... (паспорт серия № №), ФИО4, ДД/ММ/ГГ года рождения, уроженца ...а ... ... (паспорт серия № №) освободить территорию земельного участка с кадастровым номером № от расположенных на нем объектов (гаражи, хозяйственные постройки) и привести занимаемую площадь земельного участка в первоначальное состояние в течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу. 

В случае неисполнения ответчиками решения суда в установленный срок, предоставить ОАО «РЖД» право самостоятельно демонтировать строения с последующим возмещением ответчиками понесенных расходов. 

Взыскать с ФИО2, ДД/ММ/ГГ года рождения, уроженки ... (паспорт серия № №) в пользу ОАО «Российские железные дороги» (ИНН 

<

***>) в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины 600 рублей. 

Взыскать с ФИО3, ДД/ММ/ГГ года рождения, уроженца ... (паспорт серия № №) в пользу ОАО «Российские железные дороги» (ИНН 

<

***>) в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины 600 рублей. 

Взыскать с ФИО4, ДД/ММ/ГГ года рождения, уроженца ...а ... Казахской ССР (паспорт серия № №) в пользу ОАО «Российские железные дороги» (ИНН 

<

***>) в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины 600 рублей. 

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: 

Мотивированное решение изготовлено 18 октября 2024 года.