Дело № 2-1049/2021

26RS0№-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Буденновск 28.06.2021 года

Будённовский городской суд Ставропольского края в составе: 

председательствующего судьи Подлужного А.Л.

при помощнике судьи Бровченко Н.А.,

с участием 

помощника Буденновского межрайонного прокурора Зайцевой А.А., 

представителя ГКУ «Центр занятости населения Буденновского района» 

ФИО1, 

действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Буденновского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации к ФИО2 о взыскании излишне выплаченных денежных средств,

установил:

В обоснование исковых требований Буденновский межрайонный прокурор указал, что в ходе проведенной прокуратурой проверки законности начисления пособий по безработице, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в соответствии с п.2 Временных Правил о регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанных в установленном порядке безработными, утвержденных Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №, обратился в ГКУ «Центр занятости 

<

адрес>» с заявлением в электронном виде в личном кабинете информационно-аналитической системы «Госуслуги».

Согласно приказам руководителя ГКУ «Центр занятости населения 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО2 признана безработным на 

<

данные изъяты> месяца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с назначением размера пособия в размере ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> рублей с доплата на детей 

<

данные изъяты> рублей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> рублей с доплатой на детей 

<

данные изъяты> рублей, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Вместе с тем, в ГКУ «Центр занятости населения 

<

адрес>» поступила информация об осуществлении ФИО2 трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Парижская Коммуна» в должности разнорабочей. В связи с чем, на основании приказов руководителя ГКУ «Центр занятости населения 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО2 прекращена выплата пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами ГКУ «Центр занятости населения 

<

адрес>» в адрес ФИО2 направлены уведомления о возврате излишне выплаченных средств из федерального бюджета в размере 774 рублей, которые ответчиком по настоящее время не возвращены. 

Таким образом, в результате не предоставления ФИО2 сведений о трудовой деятельности в ГКУ «Центр занятости населения 

<

адрес>» ей излишне выплачены денежные средства в размере 

<

данные изъяты> рублей.

В связи с чем, просит взыскать с ФИО2 в пользу Управления Федерального казначейства по 

<

адрес> излишне выплаченных денежных средств в качестве пособия по безработице в размере 

<

данные изъяты> руб.

Представитель истца помощник Буденновского межрайонного прокурора Зайцева А.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ГКУ «Центр занятости населения 

<

адрес>» ФИО1 в судебном заседании просила удовлетворить заявленные требования Буденовского межрайонного прокурора.

Ответчик ФИО2 извещенная о дне слушания дела, надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, причин своей неявки суду не представила и не ходатайствовала об отложении судебного разбирательства.

Согласно ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

С учетом мнения сторон, принимая во внимание положения ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, выслушав представителя истца и представителя ГКУ «Центр занятости населения Буденновского района», исследовав письменные доказательства по делу, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст.1102Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Данное правило применяется независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии с ч.1 ст.28 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» государство гарантирует безработным выплату пособия по безработице.

Согласно ст. 34 вышеуказанного Закона, пособие по безработице во всех иных случаях гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в том числе впервые ищущим работу (ранее не работавшим); стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; прекратившим индивидуальную предпринимательскую деятельность в установленном законодательством Российской Федерации порядке; уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации; уволенным в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 недель; направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия; вышедшим из членов крестьянского (фермерского) хозяйства, начисляется: в первом (6-месячном) периоде выплаты - в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента: во втором (6-месячном) периоде выплаты - в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.

В соответствии со ст.3,35Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Безработными не могут быть признаны граждане: представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными.

Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях: попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в соответствии с пунктом 2 Временных Правил о регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанных в установленном порядке безработными, утвержденных Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №, обратилась в ГКУ «Центр занятости 

<

адрес>» с заявлением в электронном виде в личном кабинете информационно-аналитической системы «Госуслуги».

Приказом ГКУ «Центр занятости населения 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 признана безработной с ДД.ММ.ГГГГ и ей назначено пособие по безработице в соответствии со ст.30, 31, 34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ Период выплаты пособия по безработице установлен 3 месяца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Установлены следующие размеры и сроки выплаты пособия по безработице: в размере 

<

данные изъяты> рублей, доплата на детей 

<

данные изъяты> рублей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в размере 

<

данные изъяты> рублей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в размере 

<

данные изъяты> рублей, доплата на детей 

<

данные изъяты> рублей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 31 Закон №, пособие выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.

В соответствии со ст. 7.1 Закон № к полномочию Российской Федерации, переданному для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относится осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в том числе, пособия по безработице.

Финансовое обеспечение осуществления переданного полномочия, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета.

Субвенции зачисляются в установленном для исполнения федерального бюджета порядке на счета бюджетов субъектов Российской Федерации. Субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Согласно приказа ГКУ «Центр занятости населения 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №ДТ/2006, ФИО2 признана безработной с ДД.ММ.ГГГГ и ей назначено пособие по безработице в соответствии со ст.30, 31, 34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ Период выплаты пособия по безработице установлен 3 месяца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Установлены следующие размеры и сроки выплаты пособия по безработице: в размере 

<

данные изъяты> рублей, доплата на детей 

<

данные изъяты> рублей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в размере 

<

данные изъяты> рублей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Право на социальную поддержку, включающую выплату пособия по безработице, предоставлено Законом РФ N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" только гражданам, которые признаны безработными и не относятся к категории занятых (ст. 2, п. 1 ст. 3, абз. 2 п. 2 ст. 12).

Согласно ст. 2 Закона № занятыми считаются, в том числе, граждане, выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей).

Положениями Закона РФ "О занятости населения в РФ" предусмотрено, что пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными. Пособие по безработице выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные органами службы занятости сроки, но не более двух раз в месяц.

Согласно поступившей в ГКУ «Центр занятости населения 

<

адрес>» информации, ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в ООО «

<

данные изъяты>» в должности разнорабочей.

В соответствии с п. 2 ст. 35 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" выплата пособия по безработице может быть прекращена, приостановлена или его размер может быть сокращен органами службы занятости. Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем.

Приказом ГКУ «Центр занятости населения 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учета в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного) в связи с признанием гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации).

Из представленного стороной истца расчета усматривается, что ФИО2 излишне выплачены денежные средства в размере 774,20 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика ФИО2 направлены уведомления о возврате излишне выплаченных денежных средств из федерального бюджета в размере 

<

данные изъяты> рублей, которые ответчиком по настоящее время не возвращены.

Пунктом 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Допущенных ГКУ «Центр занятости населения 

<

адрес>» счетных ошибок при начислении пособия по безработице ФИО2 судом не установлено.

Принимая во внимание положения указанных выше норм права в совокупности с представленными по делу доказательствами, суд полагает обоснованными заявленные требования истца в отношении ответчика ФИО2 и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии сч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец на основании ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в соответствии со ст. 98 ГПК РФ в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования Буденновского межрайонного прокурора 

<

адрес> к ФИО2 о взыскании излишне выплаченных денежных средств удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Управления Федерального казначейства по 

<

адрес> излишне выплаченные денежные средства в качестве пособия по безработице в размере 

<

данные изъяты> рубля.

Взыскать с ФИО2 в бюджет Буденновского муниципального округа 

<

адрес> расходы в виде неоплаченной госпошлины в сумме 

<

данные изъяты> рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Подлужный А.Л.